最近,广西壮族(zu)自治(zhi)区桂林(lin)市(shi)纪委监(jian)委在查办一个工程领域招(zhao)投标腐败案。
根据最新掌握的某领导干部问题线索,需要对涉及的建筑企业参与投标项目(mu)、中标项目(mu)以(yi)及相关招(zhao)标代理企业等信息进行调取,查询了(le)解涉案企业工程建设项目(mu)的招(zhao)标人、投标人、中标人、招(zhao)标代理之间的潜在关联。
这些隐秘(mi)信息,怎么查?去哪查?
3月20日,办案人员(yuan)登录(lu)桂林(lin)市(shi)工程建设领域监(jian)督平台,很快发现了(le)问题——相关工程招(zhao)标代理机构与投标人及招(zhao)标人关系异常、中标概率异常等16个风(feng)险点,且该案涉及项目(mu)中标单位(wei)某股东与招(zhao)标代理企业某股东系同一人。系统发出“投标联系人异常”预(yu)警(jing)提醒。
大(da)数据的这些发现,为案件进一步(bu)查办找到了(le)新的突破口。
“工程建设领域腐败问题往往涉及面较广,以(yi)往大家抓(zhua)取关键信息要跑多个部门。启用该监(jian)督平台后,不仅有效减少了(le)调取数据时间,还能做到对人员(yuan)、单位(wei)、项目(mu)等风(feng)险点的提前预(yu)警(jing)。”桂林(lin)市(shi)纪委监(jian)委办案人员(yuan)说。
桂林(lin)市(shi)工程建设领域监(jian)督平台于2023年(nian)12月试运行,收录(lu)全市(shi)工程建设项目(mu)数据资料,通过建立数据模型(xing),把异常问题信息和监(jian)督需求(qiu)衔接起来(lai),帮助纪检监(jian)察机关发现工程项目(mu)背后的清廉风(feng)险。
二十届(jie)中央纪委四次全会(hui)提出,以(yi)大(da)数据信息化赋能正风(feng)反腐。
AI时代,纪检监(jian)察机关也在主动拥抱新科技。大(da)数据的加入,能帮助大家提高监(jian)督穿透力(li),精准发现不正之风(feng)和腐败问题线索,加强预(yu)警(jing)纠治(zhi);提高办案效能,加强信息查询分析研判,运用大(da)数据技术迅速有效突破案件。
大(da)数据严防“车轮(lun)上(shang)的腐败”。
在浙江(jiang)省杭(hang)州市(shi)临平区,纪委监(jian)委可以(yi)通过数智(zhi)公车平台系统随机对部分公车使用情况进行抽(chou)查。
“请(qing)打开这辆车的用车申(shen)请(qing)记录(lu),查看(kan)一下目(mu)的地和用车事由。”区纪委监(jian)委第二派驻纪检监(jian)察组工作人员(yuan)来(lai)到区机关事务服务中心(xin)公务用车管理科。根据平台GPS定位(wei)显示,该辆公车正停留在学校(xiao)附近。经分析其运行状态、实时位(wei)置、行驶(shi)轨迹,其实际使用情况与申(shen)请(qing)用车的时间、地点、事由基本相符,暂未发现违(wei)规用车问题。
为解决以(yi)往公车管理过程中监(jian)督方式传统单一、信息化水平不高等问题,临平区纪委监(jian)委监(jian)督推动区机关事务服务中心(xin)迭代升级数智(zhi)公车平台系统,通过打造GPS监(jian)管功能、建立“一车一档”模块等,实现了(le)对公务用车运行状态、行车轨迹的实时监(jian)控。
大(da)数据守护民生资金。
“大家接到群众举报,反映通滩镇久桥村党支部书记卢某在低保工作中优亲厚友,请(qing)中心(xin)协(xie)助核实有关情况。”四川(chuan)省泸州市(shi)江(jiang)阳区纪委监(jian)委驻区民政(zheng)局纪检监(jian)察组组长王灵来(lai)到区电子监(jian)察中心(xin),请(qing)求(qiu)协(xie)助调查。
电子监(jian)察中心(xin)工作人员(yuan)马上(ji)登录(lu)江(jiang)阳区大(da)数据监(jian)督平台核实相关信息。不到十分钟,就通过比对分析发现,卢某隐瞒了(le)今年(nian)3月购买价值11.78万元(yuan)的汽车,且未申(shen)报其母不符合低保资格(ge)的事实,违(wei)反了(le)《泸州市(shi)最低生活保障工作规程》中“有5万元(yuan)以(yi)上(shang)消费(fei)型(xing)机动车或大(da)型(xing)农机具(ju)的,已经认定并享受低保待遇的,应退出低保”的规定。最终,卢某受到党内(nei)警(jing)告处分,其母陈某按规定退出低保享受范(fan)围,并退还享受的低保金。
“以(yi)前,若(ruo)要核查类似线索,我得跑到区民政(zheng)局、区财(cai)政(zheng)局、属地街镇及银行等多个单位(wei),逐一查询调查对象相关低保信息,至少得花(hua)三天时间。”经历了(le)这次便(bian)捷体验,王灵感慨道,“现在,只需要几(ji)分钟,在大(da)数据监(jian)督平台检索栏中输入地名、人名等关键词条,就可以(yi)自动生成相关信息,大(da)大(da)提高了(le)办案效率。”
大(da)数据,监(jian)督医疗领域公权力(li)。
“这是大家昨天收到的一条预(yu)警(jing)信息,提示当月采(cai)购金额超过上(shang)月金额4万元(yuan)以(yi)上(shang),可能存在违(wei)规情况。”
“系统从收集到的职(zhi)工家属身份信息中新筛查出2名从事医药(yao)相关行业的人员(yuan),并已自动备案登记。”
……
在杭(hang)州市(shi)余杭(hang)区第一人民医院的“余医廉治(zhi)”数字化监(jian)管平台控制中心(xin),时刻监(jian)管着医院采(cai)购链、使用链、内(nei)控链、人事链、医德医风(feng)链等核心(xin)数据。
2024年(nian)以(yi)来(lai),余杭(hang)区纪委监(jian)委紧盯医疗领域药(yao)品采(cai)购、招(zhao)投标等违(wei)规违(wei)纪违(wei)法问题易发多发的关键环(huan)节(jie),会(hui)同区卫健局开发“余医廉治(zhi)”数字化监(jian)管平台。
该平台的应用场景包括重点监(jian)控药(yao)品、设备和耗材的采(cai)购使用、合同管理审计、人力(li)资源管理、医疗质量监(jian)控等。截至目(mu)前,平台共归集各类数据1000余万条,发出预(yu)警(jing)信息900余条,推动区属医院开展自查15次,优化程序48项,对医生职(zhi)工等开展约谈提醒364人次,挽回各类损失38万余元(yuan),有效提升了(le)医院的清廉风(feng)险防控能力(li)。
……
大(da)数据还能做很多事儿,常见的如监(jian)督农村集体“三资”管理、监(jian)督基层小(xiao)微权力(li)运行、护航乡村振兴(xing)等,帮助提升基层治(zhi)理质效。在一些地方,大(da)数据还能监(jian)督奖补资金落实情况、福(fu)利机构治(zhi)理、校(xiao)园餐等,甚至能够精准打击虚假暂予监(jian)外(wai)执(zhi)行……
有了(le)大(da)数据的加持(chi),纪检监(jian)察机关发现问题线索能力(li)、办案效率都大(da)大(da)提升。如今,党员(yuan)干部更(geng)要敬畏权力(li)、遵纪守法,千万不要抱侥幸(xing)心(xin)理钻空子,你自以(yi)为隐蔽的那些“小(xiao)九九”,在大(da)数据的慧眼下,无处遁形。