国办近日印发《关于建立健全涉企收费长效监管机制的(de)引导意见》，首次提出在全国层面健全涉企收费目(mu)录清单制度，要求“清单之外一律(lu)不得收费”，为涉企收费行为划定了明(ming)确的(de)边(bian)界。此举有助于让各类经营(ying)主(zhu)体在相同的(de)规则和环境下，公(gong)平参(can)与市场竞争，对激(ji)发市场活(huo)力、促(cu)进经济社会高质量(liang)发展具有重要意义。
涉企收费不仅关乎企业成本，更关乎市场预期和信(xin)心。近年来，涉企收费秩序(xu)明(ming)显好转，但涉企违规收费乱象仍有发生。有的(de)利用(yong)强势地位或信(xin)息优势，将本应由自身承担的(de)成本通过(guo)收费转嫁给企业；有的(de)设(she)置不合理收费项目(mu)……这些(xie)行为加(jia)重了企业经营(ying)负担，破(po)坏了营(ying)商环境。
治理涉企乱收费问题是一项综合性工作，涉及部(bu)门多(duo)、领域广，且具有一定的(de)隐蔽性，治理难(nan)度比较大。此次印发的(de)《引导意见》，从7个方面就构建协同高效的(de)长效监管机制作出了具体部(bu)署，将更好稳定各类经营(ying)主(zhu)体预期、提升(sheng)发展信(xin)心。落实好这一政策，需(xu)进一步强化系统思维，坚持综合施(shi)策，打(da)一场规范涉企收费的(de)“持久战”。
坚持全链条(tiao)治理。既要事前建立目(mu)录清单和完善评(ping)估审(shen)核，守好“第一道门”，也(ye)要事中加(jia)强常态(tai)化宣传解读和跟踪(zong)监测。各行业主(zhu)管部(bu)门要及时更新发布本领域涉企收费政策，向企业精准推送收费目(mu)录指引以及有关解读说明(ming)材料，让广大企业对收费事项明(ming)明(ming)白白、一目(mu)了然。同时，要畅通投(tou)诉举报(bao)渠道，完善问题线索(suo)收集和处理机制，加(jia)力惩戒违规收费主(zhu)体，形成对涉企收费的(de)全过(guo)程闭(bi)环监管。
加(jia)强源(yuan)头治理。推动收费主(zhu)体自我约束，针对行政审(shen)批中介服务机构、行业协会商会、供水供电供气供暖等违规收费多(duo)发领域，通过(guo)规范行业管理、推进行业改革实现源(yuan)头治理，并推动完善涉企收费相关法律(lu)法规制度，进一步固根本、稳预期、利长远。
推进协同治理。强化部(bu)门协同，建立严格的(de)清单动态(tai)调整机制和违规惩戒措施(shi)，明(ming)确责(ze)任分工，压实部(bu)门责(ze)任，形成监管合力。（编辑(zhe)：吴秉泽 来源(yuan)：经济日报(bao)）