3月(yue)26日，省十四届人大常委会第十四次会议审(shen)议了《江(jiang)苏省妇女权益保(bao)障条例（修订草案）》。此次修订从推动女性就业创业环境更(geng)加公平、公共服务设施更(geng)加完善、生育支撑体系更(geng)加健全，以及推动解决我省妇女权益保(bao)障领域存在的突出问题等角度(du)进(jin)行了制度(du)调整。
这次修订是配(pei)套衔接上位(wei)法和应对新情况新问题的客观要求。2022年(nian)妇女权益保(bao)障法进(jin)行全面修订，对妇女人身和人格权益保(bao)护、反(fan)拐机(ji)制建设、预防和处置性骚扰、性侵害和家暴等内容作出具体规定，对妇女权益保(bao)障的法律救济与法律责任等作出较大调整。省条例的这次修订，既与上位(wei)法进(jin)行了协调和统一，还结合省情对上位(wei)法中劳动和社会保(bao)障权益、财产权益、婚姻家庭权益等规定进(jin)行了细化和补充，推动上位(wei)法在江(jiang)苏全面贯彻实施。
修订草案拟新增(zeng)妇女的政治权利，支撑在女性劳动者相对集中的新经济组织、新社会组织和新就业群体中根据实际建立妇女组织，明确居（村）民委员会应当建立健全妇女议事制度(du)，进(jin)一步拓宽妇女参与社会事务管理的途(tu)径。草案还增(zeng)加了对农村妇女财产权益保(bao)护的措施，明确农村集体经济组织章程、村民自治章程、村规民约，村民委员会、村民会议、村民代表会议的决定以及其他涉及村民利益事项(xiang)的决定，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶、户无男(nan)性等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各(ge)项(xiang)权益。对妇女继承(cheng)权的保(bao)护也(ye)得到强化，有关条款强调，不得以风俗习惯、婚姻状况等为由，剥夺妇女依法享有的与男(nan)子平等的继承(cheng)权。
修订草案细化和补充了保(bao)障妇女生命健康权益、人身自由、人格尊严的具体措施，列举了性骚扰行为的常见情形，规定了学校、用人单(dan)位(wei)和公共场所(suo)应当采取的预防和制止(zhi)措施。新增(zeng)学问娱乐场所(suo)经营者、住(zhu)宿经营者对妇女权益的保(bao)护职(zhi)责，明确其在经营活动中发现可(ke)能侵害妇女权益的违法犯罪行为，应当及时向公安机(ji)关报(bao)告(gao)。
围绕创造(zao)公平的受(shou)教育和就业创业环境，本次修订增(zeng)加和完善了众多条款。在教育方面，补充完善保(bao)障适龄女性未成年(nian)人接受(shou)并完成义务教育的相关规定，保(bao)障女性在入学、升学方面享有与男(nan)子平等接受(shou)中高等教育的权利和机(ji)会，进(jin)一步明确对女性人才培养、激励、服务保(bao)障等制度(du)措施。围绕健全消(xiao)除就业性别歧视机(ji)制，草案增(zeng)加了对灵活就业和新就业形态女性劳动者权益保(bao)障措施，细化对妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受(shou)特殊保(bao)护的具体内容，健全生育政策(ce)支撑体系，为妇女创造(zao)公平的就业创业环境。
在婚姻家庭权益保(bao)障方面，修订草案根据上位(wei)法规定，对离婚期间夫妻共同财产的处置作了细化规定，增(zeng)加离婚时家务劳动经济补偿(chang)规定，规定女方因抚育子女、照料老人、协助男(nan)方工作等负担(dan)较多义务的，有权在离婚时要求男(nan)方予以补偿(chang)。补偿(chang)办法由双方协议确定；协议不成的，可(ke)以向人民法院提起诉(su)讼。
对于处于危(wei)难情形妇女，修订草案要求建立完善临(lin)时庇护和救助制度(du)。根据上位(wei)法规定，草案要求进(jin)一步建立健全妇女权益保(bao)障检察公益诉(su)讼制度(du)、支撑起诉(su)制度(du)等救济途(tu)径。对通过(guo)大众传播媒介或者其他方式(shi)贬低损害妇女人格权益的违法行为，修订时增(zeng)加了责任追究机(ji)制，进(jin)一步细化和强化了法律救济和法律责任，增(zeng)强法规的刚性和可(ke)操作性。（陈(chen)月(yue)飞）