本(ben)文转自【环球时(shi)报(bao)新媒体】;
据美(mei)国“政(zheng)治资讯网”欧洲版3月26日报(bao)道,欧盟委员会近日推出了“重新武装欧洲”计划(hua),其中(zhong)包括向欧盟成员国提供1500亿欧元的贷款用(yong)于(yu)国防(fang)投资。然而,法国、意大利(li)和西班牙三国拒绝这一计划(hua),这些国家希翼欧盟提供捐赠而非贷款,以避免增加本(ben)国的债务(wu)负担。“政(zheng)治资讯网”欧洲版表示,这是冯(feng)德莱恩加强(qiang)欧洲军事自主努力遭受的重大挫折。
据报(bao)道,欧盟委员会当时(shi)制定(ding)的政(zheng)策,还包括一项放宽欧盟财(cai)政(zheng)规则的紧(jin)急条款,允(yun)许欧盟成员国在(zai)四年内增加国防(fang)开支,幅(fu)度相当于(yu)其国内生产总值(GDP)的1.5%。就在(zai)上周,欧盟经济专(zhuan)员瓦尔迪斯·东(dong)布罗夫斯基斯预测“将有大量国家启(qi)动这一豁免条款”。
“政(zheng)治资讯网”欧洲版称(cheng),欧盟委员会的计划(hua)低估了一个关键(jian)的症结:虽然欧盟可以比大多数成员国以更低的成本(ben)借(jie)款,但(dan)其发放的贷款仍然计入国家债务(wu)总额——这对那(na)些担心引发市场恐慌或(huo)引发财(cai)政(zheng)处罚的高负债国家来说是一个危险(xian)信号。一位欧盟高级外(wai)交官表示:“一些国家对背负如此高额债务(wu)的可行性甚(shen)至可能性表示严重怀疑(yi)。”
报(bao)道称(cheng),意大利(li)总理梅洛尼上周告诉议员:“冯(feng)德莱恩的计划(hua)几乎完全基于(yu)各国的债务(wu)。”此后,欧盟委员会也承认(ren),需要削减(jian)其他方面的国家预算,以应对不断上升的国防(fang)成本(ben)——这在(zai)那(na)些公民更关注移民和气候变(bian)化的国家中(zhong)是一个艰难的政(zheng)治主张。与此同时(shi),两名欧盟外(wai)交官称(cheng),法国已表示不打算启(qi)动该紧(jin)急条款。法国的债务(wu)占GDP比率超过(guo)110%,因(yin)此担心会引发市场恐慌或(huo)危及信用(yong)评级——这是决(jue)定(ding)其借(jie)款成本(ben)的关键(jian)因(yin)素。
相比之下,德国预计将启(qi)动该紧(jin)急条款,为其5000亿欧元的巨额国防(fang)升级提供资金。但(dan)与丹麦和荷兰等其他AAA评级国家一样,德国不太可能接(jie)受欧盟委员会的贷款,因(yin)为德国可以自行以更低的成本(ben)筹集(ji)这些贷款。
一名非南欧国家的外(wai)交官表示,欧盟委员会的计划(hua)存在(zai)失败的风(feng)险(xian),“这可能为国防(fang)债券铺平(ping)道路。”据报(bao)道,负债水平(ping)较(jiao)高的南欧国家正在(zai)加大对所谓国防(fang)债券的需求——这些债券是通过(guo)欧盟在(zai)资本(ben)市场上共同借(jie)款来融资的,必须得到欧盟27个成员国的一致批准。冯(feng)德莱恩迄今为止(zhi)尚(shang)未支撑(chi)这一想法,因(yin)为德国和荷兰等财(cai)政(zheng)鹰派国家可能会反对,他们担心这可能开创债务(wu)共同化的先例。
美(mei)媒称(cheng),目前的僵局还可能会破坏(huai)欧盟从欧洲向乌克兰输送(song)更多武器的计划(hua)。