中国(guo)网财经3月6日(ri)讯 证监会主(zhu)席吴清今日(ri)在十四届全国(guo)人(ren)大三(san)次会议经济(ji)主(zhu)题记者会上表示，将坚(jian)决贯彻(che)落实党(dang)中央、国(guo)务院决策部署，持(chi)续推动新“国(guo)九条”和“1+N”政(zheng)策体系(xi)落地见效，以深化资本市场投(tou)融资综(zong)合改革(ge)为牵引，加快(kuai)推进新一轮资本市场改革(ge)开(kai)放，不断筑牢股市健康发展的(de)根基。
吴清表示，一是(shi)要(yao)进一步增(zeng)强多层(ceng)次市场体系(xi)的(de)包(bao)容性。二是(shi)要(yao)进一步增(zeng)强投(tou)融资发展的(de)协同(tong)性。三(san)是(shi)要(yao)进一步增(zeng)强监管执法的(de)有效性。四是(shi)要(yao)进一步增(zeng)强市场基础(chu)制度的(de)适配性。
吴清介(jie)绍，在中央金(jin)融办统筹协调下，证监会会同(tong)各有关方面抓紧推动新“国(guo)九条”具体落实，制定(ding)修订了50多项(xiang)制度规则(ze)，形成了“1+N”政(zheng)策体系(xi)，系(xi)统性重塑基础(chu)制度和监管底层(ceng)逻辑，推动资本市场呈现出积极的(de)、深刻的(de)变化：
在强监管、保护投(tou)资者方面，坚(jian)持(chi)严监严管，在发行上市、信(xin)息披露、企业治理、并购重组、交易、退(tui)市等全链条、各环(huan)节都进一步健全监管制度机制，进一步提升监管效能。聚焦(jiao)市场关切特别是(shi)投(tou)资者深恶痛绝的(de)财务造(zao)假、欺诈发行、操纵市场和内幕交易等严重违法违规行为，依法快(kuai)查严惩(cheng)。
在防风险、稳信(xin)心方面，会同(tong)相关方面健全稳市机制，打出了一系(xi)列“组合拳”。健全程序化交易监管制度，依法全面暂停转融券，优化北向信(xin)息披露机制，严惩(cheng)违规减持(chi)，包(bao)括“技术性离婚”减持(chi)、绕道减持(chi)、“闪电套现”等行为。同(tong)时积极推动更多增(zeng)量资金(jin)入市，公募基金(jin)注(zhu)册发行明显(xian)提速，权益类ETF规模突破(po)3万亿元，公募基金(jin)持(chi)有A股流通市值规模从2024年年初的(de)5.1万亿元增(zeng)长到(dao)目前的(de)6万亿元，增(zeng)幅17.4%。联(lian)合人(ren)民银行快(kuai)速推出支撑(chi)资本市场货币政(zheng)策工具，会同(tong)有关方面出台推动中长期资金(jin)入市的(de)引导意见和实施方案。在各方共同(tong)努力下，投(tou)资者预期和市场信(xin)心都在明显(xian)改善。
在抓改革(ge)、促高质量发展方面，去(qu)年以来，围绕服务科(ke)技创新和新质生产力发展，证监会出台“科(ke)技十六条”“科(ke)创板八条”“并购六条”以及资本市场做好金(jin)融“五篇大文章”实施意见等举措。同(tong)时，把(ba)提高上市企业投(tou)资价(jia)值作为重要(yao)抓手，推动上市企业强化投(tou)资者回报，积极实施一年多次分红(hong)、春(chun)节前分红(hong)等。2024年全市场分红(hong)达到(dao)2.4万亿元，分红(hong)金(jin)额创历史新高。超300家上市企业在今年春(chun)节前2个月实施分红(hong)，金(jin)额超3400亿元，创造(zao)了历史记录。去(qu)年上市企业还实施了股份(fen)回购近1500亿元，也创了历史新高。算(suan)了一下，市场的(de)分红(hong)回购已远超IPO、再融资和减持(chi)的(de)总规模，沪深300指数(shu)股息率达到(dao)3.4%，投(tou)资和融资更加协调的(de)市场生态正在加快(kuai)形成。