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| 2024年全国两会(hui)期间周光权代表接受羊城晚报专(zhuan)访版面图 |
羊城晚报讯 记者董柳(liu)报道：在十四届全国人大三次(ci)会(hui)议即将召开(kai)之际，全国人大常委(wei)会(hui)办公厅、全国人大常委(wei)会(hui)代表工作(zuo)委(wei)员会(hui)近日共同举办资讯(wen)吹风(feng)会(hui)，发布(bu)10个高质量办理代表建议典型案例。记者注意到，周光权代表在去年全国两会(hui)期间接受羊城晚报专(zhuan)访时阐述了他(ta)的《关于促进和规范自(zi)动驾驶(shi)的建议》，该建议得到了高质量办理。
十四届全国人大二次(ci)会(hui)议期间，多(duo)位全国人大代表提出涉及新能源汽车和自(zi)动驾驶(shi)技术(shu)发展的建议。其中，全国人大代表、全国人大宪法和法律委(wei)员会(hui)副主任委(wei)员、清华大学法学院院长周光权，提出了《关于促进和规范自(zi)动驾驶(shi)的建议》。
周光权代表在去年全国两会(hui)期间接受羊城晚报专(zhuan)访时阐述该建议说，当前，我国自(zi)动驾驶(shi)技术(shu)发展迅速，已(yi)居(ju)于世界前列。技术(shu)发展需要法律的规范与引导，“近两年，我国深圳、上海、无锡、苏州等地(di)相继(ji)出台了自(zi)动驾驶(shi)的相关立法，通过地(di)方立法先行先试，积累自(zi)动驾驶(shi)立法经(jing)验”。然而(er)，地(di)方人大常委(wei)会(hui)在自(zi)动驾驶(shi)立法过程中反映最(zui)突出的问题，就(jiu)是受上位法的限(xian)制，许多(duo)内容如自(zi)动驾驶(shi)车辆标准、保(bao)险(xian)、事故责(ze)任认定等无法在地(di)方立法中规定。
周光权为此建议推动修改《中华人民共和国道路交通安全法》等上位法，推进高级(ji)别(bie)自(zi)动驾驶(shi)商业化落地(di)，促进与自(zi)动驾驶(shi)相关的新质生产(chan)力发展壮大。他(ta)在建议中就(jiu)允许自(zi)动驾驶(shi)车辆上路行驶(shi)、以车辆所有人和管理人代替驾驶(shi)人、事故责(ze)任认定引入无过错责(ze)任、明确数据存(cun)储和提供义务等方面提出了具体意见。
全国人大常委(wei)会(hui)代表工委(wei)先容，这件建议由公安部主办，中央网信办、工业和信息化部、金(jin)融监(jian)管总局协办。有关承(cheng)办单位认真研究(jiu)代表建议，与代表深入沟通，把办理落实与推动行业高质量发展紧密结合，把代表建议转化为行业发展的动能。
据了解，公安部高度重视代表建议办理工作(zuo)，从交办、承(cheng)办、督办等各环节加强办理，多(duo)次(ci)召开(kai)会(hui)议进行专(zhuan)题研究(jiu)，与协办单位加强沟通，与工业和信息化部等部门座(zuo)谈研究(jiu)，与自(zi)动驾驶(shi)汽车生产(chan)企业调研座(zuo)谈，结合代表提出的问题，充分听取(qu)各方面意见。公安部将建议办理作(zuo)为了解社情民意的重要渠道和改进公安工作(zuo)的有效途径，积极回(hui)应(ying)代表和社会(hui)各界的热切期盼，吸取采纳合理建议，改进政策措施，提升工作(zuo)水平。建议办理部门在深入调研的基础上，有序开(kai)展智能网联汽车准入和上路通行以及“车路云一体化”应(ying)用(yong)试点工作(zuo)，服务保(bao)障自(zi)动驾驶(shi)产(chan)业高质量发展。此外(wai)，公安部积极与全国人大常委(wei)会(hui)法工委(wei)、司法部等国家机关沟通协调，推动修订道路交通安全法，并结合自(zi)动驾驶(shi)发展最(zui)新进展，积极提出立法建议，完(wan)善自(zi)动驾驶(shi)相关条款，以实际行动回(hui)应(ying)代表关切。
典型案例阐述指出，代表结合其深厚的法学理论功底，经(jing)过专(zhuan)题调研，提出了促进和规范自(zi)动驾驶(shi)的建议，内容丰富、针对性强，对进一步提高自(zi)动驾驶(shi)汽车的道路交通安全管理水平发挥了重要作(zuo)用(yong)。
