周三，美国(guo)国(guo)会预算办(ban)公室（CBO）警告称，如(ru)果国(guo)会立法者未能提高或暂停(ting)债务上限，美国(guo)联邦政府可能最早在8月份就会耗(hao)尽足够资金以(yi)按时(shi)支付(fu)所有账单。
CBO在周三的一份声明中表示：
如(ru)果债务上限保持不变，美国(guo)政府利用非常措施借款的能力可能将在2025年8月或9月耗(hao)尽。由于未来几个月收入和支出时(shi)点及数额(e)可能与(yu)预算办(ban)公室的预测有所不同，因此预计耗(hao)尽日期(qi)并不确(que)定。
如(ru)果政府的借款需求显著超过其预测，财政部的资金可能在5月底或6月的某个时(shi)间点耗(hao)尽，此时(shi)可能是在6月中旬税款到账之前(qian)，或是在6月30日采取额(e)外特别措施之前(qian)。
如(ru)果债务上限保持不变，美国(guo)政府利用非常措施借款的能力可能将在2025年8月或9月耗(hao)尽。由于未来几个月收入和支出时(shi)点及数额(e)可能与(yu)预算办(ban)公室的预测有所不同，因此预计耗(hao)尽日期(qi)并不确(que)定。
如(ru)果政府的借款需求显著超过其预测，财政部的资金可能在5月底或6月的某个时(shi)间点耗(hao)尽，此时(shi)可能是在6月中旬税款到账之前(qian)，或是在6月30日采取额(e)外特别措施之前(qian)。
今年1月接任美国(guo)财政部长职(zhi)位的贝森特在国(guo)会听证会上向(xiang)立法者保证，美国(guo)在他上任期(qi)间“不会违约其债务”。美国(guo)财政部自1月21日以(yi)来一直在利用特殊会计操作以(yi)避(bi)免(mian)突破年初生效的36.1万亿美金债务上限。目前(qian)该(gai)部门(men)尚未给出这些措施何时(shi)会耗(hao)尽的具体说明。
前(qian)美国(guo)财政部长耶伦在2023年的上一次国(guo)会就债务上限问题进行辩论时(shi)表示，一旦超过所谓的X日，财政部就不得不在“某项义务”上违约。
CBO对(dui)X日的预测为立法者提供了一个大致估计，让他们(men)知道还有多少时(shi)间可以(yi)提高或暂停(ting)债务上限，以(yi)避(bi)免(mian)发(fa)生类似的危机。根据CBO对(dui)美国(guo)赤字(zi)的预测，此举将缓(huan)解美国(guo)政府借款限制(zhi)约两到三年。但未来几年预算赤字(zi)可能进一步(bu)扩大，其中包括共和党延长2017年减税措施的影响，这可能意味着美国(guo)政府会更早触及债务上限。
本周早些时(shi)候，两党政策(ce)中心公布了其X日的估计，认为该(gai)日期(qi)可能介于7月中旬到10月之间。华(hua)尔街策(ce)略师则估计该(gai)日期(qi)可能落在7月底至8月底之间，但也有预测认为时(shi)点可能早至5月底。
具体时(shi)点在很大程(cheng)度上取决于税收收入。当前(qian)，4月15日报税截止日期(qi)临近(jin)。美国(guo)众议院筹款委员会主席杰森·史密斯本月早些时(shi)候警告称，如(ru)果财政部的收入低于预期(qi)，最早在5月中旬就可能出现债务上限突破的情况。
美国(guo)众议院共和党人寻求推动将提高债务上限纳入法案中，以(yi)落实美国(guo)总统(tong)川普的重中之重——延长其2017年减税政策(ce)，而该(gai)政策(ce)中大部分(fen)减税措施将在年末到期(qi)。上个月，众议院朝这一方向(xiang)迈出了一步(bu)，通过了一项包含将债务上限提高4万亿美金的预算提案。
美国(guo)国(guo)会的立法者们(men)希翼，这4万亿美金借款能力的提升(sheng)将使他们(men)在中期(qi)选(xuan)举之前(qian)不再面临债务上限投票。
美国(guo)参议院多数党领袖约翰·图恩周二(er)表示，目前(qian)已有共识初步(bu)形成，将债务上限条款附加到税收方案中，作为所谓调解法案的一部分(fen)，这样共和党就可以(yi)在无需民主党投票的情况下通过该(gai)法案。然而，目前(qian)尚不清楚参议院共和党人是否有足够的支撑通过这一程(cheng)序(xu)解决债务上限问题。
2023年的债务上限暂停(ting)是通过两党投票达成的。