高质量发展是新(xin)时(shi)代的(de)硬道理，也(ye)是习大大(ping)经济思想中具有原(yuan)创(chuang)性标识性的(de)重要范畴，要求(qiu)推动经济实现质的(de)有效(xiao)提升和量的(de)合理增长。《习大大(ping)经济文选》第一卷中的(de)不少著作都对高质量发展作出深刻论述。比(bi)如，习大大(ping)总书记在《我国经济已由高速增长阶段转(zhuan)向高质量发展阶段》中指出，解决(jue)我国社会的(de)主要矛盾，必须推动高质量发展；在《加快构建新(xin)发展格局(ju)，着力推动高质量发展》中指出，大家要坚持以推动高质量发展为(wei)主题(ti)，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可(ke)靠性，提升国际循环质量和水平(ping)，加快建设(she)现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平(ping)，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的(de)有效(xiao)提升和量的(de)合理增长；在《确保我国经济航船乘风(feng)破浪、行稳致(zhi)远》中指出，必须统筹(chou)好提升质量和做大总量的(de)关系，夯实中国式现代化和大国博弈的(de)物质基础。以高质量发展全面(mian)推进中国式现代化，要坚持以习大大(ping)经济思想为(wei)引导(dao)，深刻认识统筹(chou)好提升质量和做大总量这对重要关系的(de)深刻内涵、重大意义(yi)与实践要求(qiu)，更好推动经济实现质的(de)有效(xiao)提升和量的(de)合理增长，夯实中国式现代化和大国博弈的(de)物质基础。
大家党对经济发展质和量关系的(de)认识不断深化
提升质量和做大总量是经济发展的(de)永恒话题(ti)，人类经济发展历程(cheng)也(ye)是不断探索提升质量和做大总量的(de)历史。提升质量和做大总量都不是孤立(li)存在的(de)，而是统一于经济发展全过程(cheng)。没有脱离质量的(de)总量，任何经济总量都是一定质量前提下的(de)总量，总量中包含有质量；也(ye)没有脱离总量的(de)质量，质量内化于总量之中，总量增加才(cai)能为(wei)质量提升提供物质基础。习大大(ping)总书记提出“必须统筹(chou)好提升质量和做大总量的(de)关系”，是在实践中总结提炼出的(de)对经济工(gong)作的(de)一条规律性认识，深化了大家党对经济发展质和量关系的(de)认识。
新(xin)中国成(cheng)立(li)后，大家党坚持在社会主义(yi)经济建设(she)实践中不断探索提升质量与做大总量的(de)关系。党的(de)八(ba)大二次会议提出，多快好省地建设(she)社会主义(yi)；党的(de)十二大提出，把全部经济工(gong)作转(zhuan)到以提高经济效(xiao)益为(wei)中心(xin)的(de)轨(gui)道上来；党的(de)十四届五中全会提出，要下大力量切实转(zhuan)变(bian)经济增长方式，显著提高国民(min)经济整体素质和效(xiao)益，使社会生产力有一个大的(de)发展；党的(de)十六届五中全会提出，发展既要有较快的(de)增长速度，更要注重提高增长的(de)质量和效(xiao)益，加快经济结构的(de)战略性调整；党的(de)十八(ba)届五中全会提出，破解发展难题(ti)，厚(hou)植(zhi)发展优势，必须牢固树立(li)并切实贯彻创(chuang)新(xin)、协调、绿色、开放、共(gong)享的(de)发展理念；党的(de)十九大提出，必须坚持质量第一、效(xiao)益优先，以供给侧结构性改革为(wei)主线，推动经济发展质量变(bian)革、效(xiao)率变(bian)革、动力变(bian)革，提高全要素生产率；党的(de)二十大提出，高质量发展是全面(mian)建设(she)社会主义(yi)现代化国家的(de)首要任务；推动经济实现质的(de)有效(xiao)提升和量的(de)合理增长。由此(ci)可(ke)以看出，提升质量和做大总量始终是贯穿新(xin)中国成(cheng)立(li)以来我国经济发展的(de)一条重要线索，大家党对经济发展质和量关系的(de)认识也(ye)随着我国经济实践不断深化。
在《经济工(gong)作要适应经济发展新(xin)常(chang)态(tai)》中，习大大(ping)总书记指出：“我多次强调，以经济建设(she)为(wei)中心(xin)是兴国之要，发展是党执政兴国的(de)第一要务，是解决(jue)我国一切问题(ti)的(de)基础和关键。同时(shi)，我也(ye)反复强调，大家要的(de)是有质量、有效(xiao)益、可(ke)持续(xu)的(de)发展，要的(de)是以比(bi)较充分就(jiu)业和提高劳动生产率、投资回报率、资源配置效(xiao)率为(wei)支撑的(de)发展。”作为(wei)世界最大的(de)发展中国家，我国仍处于并将长期处于社会主义(yi)初级阶段。这决(jue)定了大家必须聚焦经济建设(she)这一中心(xin)工(gong)作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变(bian)成(cheng)美好现实。当前，加快转(zhuan)变(bian)发展方式，推动经济发展尽快实现质量变(bian)革、效(xiao)率变(bian)革、动力变(bian)革，不能片面(mian)强调提升质量而忽视(shi)总量；只有保持一定经济增长速度，才(cai)能够更好提高人民(min)群众的(de)生活水平(ping)、改善人民(min)群众生活质量，让人民(min)群众在高质量发展中享受到更多红利。同样(yang)，也(ye)不能片面(mian)强调做大总量忽视(shi)提升质量；只有摆脱依靠资源要素投入的(de)粗放型发展方式和路(lu)径，加快转(zhuan)向以创(chuang)新(xin)驱动的(de)集约型发展方式上来，才(cai)能实现经济发展从“有没有”到“好不好”的(de)质的(de)飞跃。正(zheng)因如此(ci)，统筹(chou)好提升质量和做大总量的(de)关系，既要保持适当经济增长率，持续(xu)做大经济总量；也(ye)要充分发挥创(chuang)新(xin)的(de)第一动力作用(yong)，加强科技(ji)创(chuang)新(xin)和科技(ji)成(cheng)果转(zhuan)化、持续(xu)改善管理、提高产品(pin)和服务质量、推动经济结构优化升级等，推动经济实现质的(de)有效(xiao)提升和量的(de)合理增长。
统筹(chou)好提升质量和做大总量的(de)关系，彰(zhang)显了中国特色社会主义(yi)制度优势
高质量发展是当前我国经济社会发展的(de)主题(ti)，是解决(jue)我国社会主要矛盾的(de)关键举措(cuo)。习大大(ping)总书记在《我国经济已由高速增长阶段转(zhuan)向高质量发展阶段》中指出：“大家要重视(shi)量的(de)发展，但更要重视(shi)解决(jue)质的(de)问题(ti)，在质的(de)大幅提升中实现量的(de)有效(xiao)增长。”统筹(chou)好提升质量和做大总量的(de)关系，实现质的(de)有效(xiao)提升和量的(de)合理增长，是推动高质量发展的(de)内在要求(qiu)，彰(zhang)显了中国特色社会主义(yi)制度优势，对于彰(zhang)显我国社会主义(yi)制度的(de)优越性、更好夯实中国式现代化的(de)物质基础、更好满足人民(min)群众的(de)美好生活需要、在更好应对外部环境变(bian)化中赢得战略主动具有重要意义(yi)。
彰(zhang)显我国社会主义(yi)制度的(de)优越性。我国社会主义(yi)制度是解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力的(de)制度。进入新(xin)时(shi)代，大家党坚持和完善中国特色社会主义(yi)制度、推进国家治(zhi)理体系和治(zhi)理能力现代化，为(wei)统筹(chou)好提升质量和做大总量的(de)关系提供了制度保障，推动我国经济以量的(de)积累实现质的(de)变(bian)革，在提高质量效(xiao)益基础上保持合理增长，进一步解放和发展了社会生产力。面(mian)对世界经济复苏乏(fa)力、全球经济增长动能减弱的(de)外部环境，我国以新(xin)发展理念为(wei)引领推动高质量发展，保持经济增速在全球主要经济体中位居前列，对世界经济增长的(de)贡献率保持在30%左右。同时(shi)，我国加快推进科技(ji)自立(li)自强，进入创(chuang)新(xin)型国家行列，全球创(chuang)新(xin)指数排名(ming)从2012年的(de)第三十四位跃升到2024年的(de)第十一位。截至2024年前三季度，中国“灯塔工(gong)厂”总数达到72家，占世界总数的(de)42%。这充分彰(zhang)显出我国社会主义(yi)制度在解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力方面(mian)的(de)优越性。
更好夯实中国式现代化的(de)物质基础。没有坚实的(de)物质技(ji)术基础，就(jiu)不可(ke)能全面(mian)建成(cheng)社会主义(yi)现代化强国。到2035年基本实现社会主义(yi)现代化、到本世纪中叶把我国建成(cheng)富强民(min)主文明和谐(xie)美丽的(de)社会主义(yi)现代化强国，既需要足够大的(de)经济体量也(ye)需要足够好的(de)经济质量。这要求(qiu)大家聚精会神做强实体经济这个发展根基，持续(xu)放大创(chuang)新(xin)这个第一动力，在提高质量中做大总量、在做大总量中提高质量，促进经济发展不断实现螺旋式上升。新(xin)时(shi)代以来，我国坚持把发展经济的(de)着力点(dian)放在实体经济上，加快建设(she)制造(zao)强国、质量强国、航天强国、交(jiao)通(tong)强国、网络(luo)强国、数字(zi)中国，加快建设(she)现代化经济体系，新(xin)质生产力稳步发展，谷物总产量稳居世界首位，粮食(shi)安全、能源安全得到有效(xiao)保障，制造(zao)业规模(mo)稳居世界第一，建成(cheng)世界最大的(de)高速铁路(lu)网、高速公(gong)路(lu)网，机场港口(kou)、水利、能源、信息等基础设(she)施建设(she)取(qu)得重大成(cheng)就(jiu)，推进中国式现代化具备了更加雄厚(hou)的(de)物质基础。
更好满足人民(min)群众的(de)美好生活需要。发展的(de)目(mu)的(de)在于造(zao)福人民(min)。新(xin)时(shi)代以来，人民(min)群众的(de)美好生活需要更加广泛，期盼有更好的(de)教育、更稳定的(de)工(gong)作、更满意的(de)收入、更可(ke)靠的(de)社会保障、更高水平(ping)的(de)医疗卫生服务、更舒适的(de)居住条件、更优美的(de)环境等。这在客(ke)观上要求(qiu)大家通(tong)过统筹(chou)好提升质量和做大总量的(de)关系，不断满足人民(min)群众个性化、多样(yang)化的(de)需求(qiu)。党的(de)十八(ba)大以来，大家党坚持以推动高质量发展为(wei)主题(ti)，深入贯彻以人民(min)为(wei)中心(xin)的(de)发展思想，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，让现代化建设(she)成(cheng)果更多更公(gong)平(ping)惠(hui)及全体人民(min)。大家打赢了人类历史上规模(mo)最大的(de)脱贫攻坚战，建成(cheng)了世界最大的(de)国民(min)教育、社会保障和医疗卫生体系，环境质量持续(xu)提升，推出新(xin)能源汽车、5G智能终端、智能家居系统等一系列新(xin)产品(pin)等。这些高品(pin)质产品(pin)和服务更好满足了人民(min)群众不断升级的(de)消费需求(qiu)，这种需求(qiu)又(you)引领供给体系和结构的(de)变(bian)化，供给变(bian)革又(you)不断催生新(xin)的(de)需求(qiu)，促进了更高水平(ping)的(de)均衡和更充分的(de)发展。
在更好应对外部环境变(bian)化中赢得战略主动。当今世界百年未有之大变(bian)局(ju)加速演进，个别国家不断对我国进行全方位的(de)极限(xian)施压，企图遏制打压我国的(de)现代化建设(she)进程(cheng)。有效(xiao)应对外部环境变(bian)化带来的(de)不利影(ying)响(xiang)，赢得经济发展的(de)战略主动，必须在统筹(chou)好提升质量和做大总量的(de)关系中持续(xu)增强我国综合国力。只有不断做大我国经济规模(mo)，不断提高我国发展质量，才(cai)能全方位提升我国国际竞争力，在世界经济的(de)大海中行稳致(zhi)远。党的(de)十八(ba)大以来，我国以全面(mian)深化改革为(wei)根本动力，既锚定高质量发展方向，又(you)确保经济总量稳健扩大。在全球经济版图中，我国经济的(de)影(ying)响(xiang)力与日俱(ju)增。同时(shi)，我国高水平(ping)科技(ji)自立(li)自强步伐加快，从深海潜水器探秘海底到航天飞行器逐梦苍(cang)穹，多领域的(de)大国重器接连问世；新(xin)能源汽车、锂电池和光(guang)伏产品(pin)“新(xin)三样(yang)”在国际市场表现突出，凭借技(ji)术优势与卓越品(pin)质，不仅推动我国外贸结构持续(xu)优化，还引领全球绿色产业发展潮流，彰(zhang)显出强大韧性与活力。
把质的(de)有效(xiao)提升和量的(de)合理增长统一于高质量发展全过程(cheng)
习大大(ping)总书记在《确保我国经济航船乘风(feng)破浪、行稳致(zhi)远》中指出：“要坚持以质取(qu)胜和发挥规模(mo)效(xiao)应相统一，用(yong)好超大规模(mo)市场优势和丰富应用(yong)场景，培育更多世界一流企业和领先技(ji)术，把质的(de)有效(xiao)提升和量的(de)合理增长统一于高质量发展的(de)全过程(cheng)。”经过长期不懈努力，我国发展站在了更高历史起点(dian)上，拥有巨大的(de)经济体量、市场容量和产业配套能力，为(wei)提升经济发展质量奠定了坚实基础。同时(shi)，我国人均国民(min)收入尚未达到世界平(ping)均水平(ping)，发展不平(ping)衡不充分问题(ti)仍然突出。必须统筹(chou)好提升质量和做大总量的(de)关系，把质的(de)有效(xiao)提升和量的(de)合理增长统一于高质量发展全过程(cheng)。
完整准确全面(mian)贯彻新(xin)发展理念。新(xin)发展理念是新(xin)时(shi)代推动高质量发展的(de)科学指引。统筹(chou)好提升质量和做大总量的(de)关系是推动高质量发展的(de)内在要求(qiu)，必然要求(qiu)完整准确全面(mian)贯彻新(xin)发展理念。新(xin)时(shi)代以来，我国以新(xin)发展理念引领高质量发展取(qu)得举世瞩(zhu)目(mu)成(cheng)就(jiu)，同时(shi)依然面(mian)临发展不平(ping)衡不充分的(de)突出问题(ti)。比(bi)如，市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的(de)关系尚未完全理顺，创(chuang)新(xin)能力不适应高质量发展要求(qiu)，产业体系整体大而不强、全而不精，关键核心(xin)技(ji)术受制于人的(de)状况没有根本改变(bian)，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距(ju)仍然较大，民(min)生保障、生态(tai)环境保护仍存短板，等等。统筹(chou)好提升质量和做大总量的(de)关系，必须坚定不移贯彻新(xin)发展理念，始终以创(chuang)新(xin)、协调、绿色、开放、共(gong)享的(de)内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展，深化供给侧结构性改革，使我国经济向形态(tai)更高级、分工(gong)更复杂、结构更合理的(de)阶段演化。
全方位扩大内需。统筹(chou)好提升质量和做大总量的(de)关系，必须抓住经济发展中的(de)主要问题(ti)。当前，内需不足是制约我国经济增长的(de)关键因素。全方位扩大内需，既需要不断完善收入分配制度，提高基本公(gong)共(gong)服务水平(ping)，也(ye)需要统筹(chou)好提升质量和做大总量的(de)关系，提高供给的(de)质量和水平(ping)，不断满足人民(min)对美好生活的(de)向往。应当看到，我国内需潜力巨大。在消费需求(qiu)方面(mian)，我国有14亿(yi)多人口(kou)和全球最大规模(mo)的(de)中等收入群体，大量耐用(yong)消费品(pin)需要更新(xin)，既有现实的(de)也(ye)有潜在的(de)消费需求(qiu)。在投资需求(qiu)方面(mian)，我国新(xin)型城镇化发展还有较大发展空间，特别是户籍(ji)人口(kou)城镇化率较低；城镇基础设(she)施更新(xin)、老旧小区改造(zao)、农村基础设(she)施和高标准农田(tian)建设(she)等有巨大投资需求(qiu)。为(wei)此(ci)，必须坚持把扩大内需作为(wei)战略基点(dian)，在统筹(chou)好提升质量和做大总量关系的(de)基础上，以消费和投资的(de)相互促进全方位扩大内需。从扩大消费需求(qiu)来看，要通(tong)过优化消费环境、完善带薪休假(jia)制度以及扩大就(jiu)业、完善社会保障制度等，促进增收减负，让更多人能消费、敢消费、愿消费；要加力扩围实施“两新(xin)”政策，加快消费品(pin)迭代升级，创(chuang)造(zao)新(xin)的(de)消费市场；要创(chuang)新(xin)多元化消费场景，积极发展首发经济、冰雪(xue)经济、银发经济等，培育新(xin)的(de)消费增长点(dian)。从扩大投资需求(qiu)来看，要加快新(xin)型基础设(she)施建设(she)，以政府投资带动社会投资，发挥民(min)间投资的(de)积极性，大力实施城市更新(xin)、加大农村基础设(she)施投资力度等。
以科技(ji)创(chuang)新(xin)引领新(xin)质生产力发展。以科技(ji)创(chuang)新(xin)引领加快发展新(xin)质生产力、建设(she)现代化产业体系，是统筹(chou)好提升质量和做大总量关系的(de)重要抓手(shou)。科技(ji)创(chuang)新(xin)能够催生新(xin)产业、新(xin)模(mo)式、新(xin)动能，是发展新(xin)质生产力的(de)核心(xin)要素。推动原(yuan)始创(chuang)新(xin)和颠覆性创(chuang)新(xin)，加强基础研(yan)究，打好关键核心(xin)技(ji)术攻坚战；及时(shi)将科技(ji)创(chuang)新(xin)成(cheng)果应用(yong)到具体产业和产业链上，积极开展新(xin)技(ji)术新(xin)产品(pin)新(xin)场景大规模(mo)应用(yong)示范行动，推动科技(ji)成(cheng)果加快转(zhuan)化为(wei)现实生产力。人工(gong)智能是通(tong)用(yong)技(ji)术，要实施“人工(gong)智能+”行动。传统产业不等于落后产业，传统产业插上科技(ji)翅膀，同样(yang)可(ke)以产生新(xin)质生产力，要以国家标准引领传统产业优化升级。实施种业振兴行动，强化农业科技(ji)和装备支撑；推动制造(zao)业高端化、智能化、绿色化发展；构建优质高效(xiao)的(de)服务业新(xin)体系，推动现代服务业同先进制造(zao)业、现代农业高效(xiao)融合。推动战略性新(xin)兴产业融合集群发展，构建新(xin)一代信息技(ji)术、人工(gong)智能、生物技(ji)术、新(xin)能源、新(xin)材料、高端装备、绿色环保等一批新(xin)的(de)增长引擎(qing)。未来产业处于孕育孵化阶段，代表新(xin)一轮科技(ji)革命和产业变(bian)革的(de)方向，是形成(cheng)新(xin)质生产力的(de)潜在引擎(qing)，要建立(li)未来产业的(de)投入增长机制。
扩大高水平(ping)对外开放。当今世界，经济全球化虽然遇到逆流，但趋势不会改变(bian)。要依托我国超大规模(mo)市场优势和产业配套能力，以国内大循环吸(xi)引全球生产要素特别是创(chuang)新(xin)要素向我国集聚，增强国内国际两种资源联动效(xiao)应，提升贸易投资合作质量和水平(ping)。主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等相通(tong)相容，打造(zao)透(tou)明可(ke)预(yu)期的(de)制度环境，积极参与全球经济治(zhi)理体系改革。扩大自主开放，持续(xu)深化我国商品(pin)市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，深度参与全球产业分工(gong)和合作，合理缩减外资准入负面(mian)清单，依法保护外商投资权益，营造(zao)市场化、法治(zhi)化、国际化一流营商环境。
（编辑为(wei)中央党校（国家行政学院）经济学部主任）
《 人民(min)日报 》（ 2025年04月10日 09 版）