湖南省人大代表、省工商(shang)联副主席石红
红网时刻资讯记者(zhe) 肖(xiao)帅 李兵 摄影 陈杰 长沙报道
“民营企业家是稀缺(que)资源(yuan)，理应(ying)受到全社会(hui)充分敬重，各级(ji)党委政府和(he)相关部(bu)门都应(ying)主动(dong)靠前，为其生产经营和(he)工作生活提供周到服(fu)务，推出务实举措。”2025湖南省两会(hui)期间，湖南省人大代表、省工商(shang)联副主席石红提出为民营企业家颁发“企业家绿卡(ka)”的(de)建议。
“从省级(ji)层(ceng)面建立‘企业家绿卡(ka)’制度，为相应(ying)资质民营企业家提供贴心服(fu)务时机成熟、现实可行、意义重大。”石红先容，“企业家绿卡(ka)”可不是一个(ge)完全陌生的(de)概念，目前全国多个(ge)城市(shi)已在施行，效果很好。比如，河南濮阳市(shi)出台了《濮阳市(shi)企业家贴心服(fu)务绿卡(ka)实施办法(fa)（试行）》，为持卡(ka)企业家提供7项精准服(fu)务。山东枣庄市(shi)对持有“绿卡(ka)”企业家推出10条关心关爱(ai)举措。“绿卡(ka)”持有人享有子女入学、就医(yi)就诊、旅游观光(guang)、政务服(fu)务等方面的(de)优质服(fu)务。甚至，企业家考察以及参加招(zhao)商(shang)活动(dong)，乘坐飞机、高(gao)铁费用(yong)和(he)定点(dian)酒店住宿费用(yong)给予(yu)报销。
“咱们湖南浏阳、宁乡也早在2018年、2019年分别开展先试先行，社会(hui)反响很好，成为两市(shi)优化营商(shang)环境(jing)亮丽品(pin)牌。现在若能够在省级(ji)层(ceng)面推出‘企业家绿卡(ka)’，意义重大。”石红先容，目前省级(ji)层(ceng)面推出这一举措尚属全国首创，具有首创先河的(de)社会(hui)效应(ying)、示范(fan)效应(ying)，必将进一步为在湘投资兴业的(de)民营企业家提升归(gui)属感(gan)、幸福感(gan)和(he)获得感(gan)，从而在全社会(hui)形成敬重企业家、支撑企业家、关心关爱(ai)企业家的(de)浓厚氛围。对弘扬企业家精神、提振发展信心、激发创新创业活力具有重要意义。
要打造这样一张“含金量极高(gao)”的(de)企业家绿卡(ka)，具体应(ying)该怎样实施？石红建议，应(ying)由省级(ji)层(ceng)面制定出台实施意见，并(bing)严格(ge)发放(fang)对象和(he)资格(ge)审查。比如，发放(fang)对象必须是未被纳入失信人员名单，且连续两年内未发生涉嫌刑(xing)事犯罪及其他重大违法(fa)违规行为、影响较大安(an)全生产事故、环境(jing)安(an)全事故、交通安(an)全事故。
同时还(hai)需满足以下(xia)条件之一：一是在湖南登记注册(ce)并(bing)依法(fa)纳税、诚信经营的(de)规模以上民营企业，企业上年度营收1亿元以上且实际(ji)上缴税金1000万元以上的(de)企业董事长或总经理；二是湘商(shang)回归(gui)新招(zhao)引落地投资10亿元以上的(de)产业项目主要负责人；三是获得“一榜(bang)一奖”民营企业家或省级(ji)湖南商(shang)会(hui)会(hui)长；四是入选“中国企业500强”“中国民营企业500强”“湖南民营企业100强”董事长或总经理。
“资格(ge)审查由省工商(shang)联提出推荐名单，省委统战部(bu)严格(ge)资格(ge)审查，并(bing)进行公示，接受社会(hui)监督。在每两年举行的(de)‘全球湘商(shang)大会(hui)’上由省主要领导予(yu)以颁发。”石红建议，“企业家绿卡(ka)”的(de)发放(fang)，应(ying)坚持精准周到贴心原则并(bing)建立遵循相应(ying)退出机制。针对民营企业家工作生活中遇到的(de)“挠心事”“无奈感(gan)”“痛苦(ku)点(dian)”实施精准、周到、贴心服(fu)务，并(bing)设(she)置“绿卡(ka)”有效期，实行动(dong)态管(guan)理，充分发挥这张绿卡(ka)的(de)激励作用(yong)，让民营企业家们更能集中精力、心无旁骛谋发展。