成熟(shu)投资,往往寻求长期稳定的回报。中国市场于(yu)外资而言,“长期”体(ti)现在,无论国际(ji)风云如何变幻,中国持续扩大高水平开放的决心不会变,为(wei)全球提供更(geng)多市场机遇、投资机遇、增长机遇的意愿不会变;“稳定”体(ti)现在,我国完备的产业体(ti)系(xi)、完善的基础设(she)施、超大规模市场等优势,具(ju)有很强的吸引力。
一张“负面清单(dan)”,见证了高水平开放的坚实步伐。2013年,我国首张外资准入负面清单(dan)有190条。目前,这张清单(dan)的全国版(ban)已压(ya)减至29条,其中,制造业领域外资准入限制措施实现“清零”。10余年来,清单(dan)上(shang)的每一个“减法”,都意味着一个更(geng)加开放的领域,带来实实在在的开放效(xiao)果。从出台实施外商投资法,到完善公开透明(ming)的涉外法律体(ti)系(xi),再到加强常识产权保护……法治(zhi)也始终同开放相伴而行,坚持在法治(zhi)基础上(shang)推进高水平开放,进一步稳定了预期,让外资企业投资中国的信心更(geng)强、底气更(geng)足。
随(sui)着对外开放的广度和深度不断拓展,我国积极(ji)融入全球产业链(lian)和供应(ying)链(lian)体(ti)系(xi),同世界经济的联系(xi)更(geng)加紧密。去年全国新设(she)立的外资企业近6万家,同比增长9.9%。今年1月份(fen),我国实际(ji)使用外资金(jin)额环比增长27.5%,外资企业更(geng)加坚定地投资中国。因时顺(shun)势,持续营造市场化、法治(zhi)化、国际(ji)化一流营商环境,加快(kuai)建设(she)更(geng)高水平开放型(xing)经济新体(ti)制,是加快(kuai)塑造国际(ji)竞争合作新优势的必然要(yao)求。
营造开放包容的国际(ji)化营商环境,要(yao)以制度型(xing)开放为(wei)重(zhong)点。一方面,主动(dong)对标国际(ji)高标准经贸规则,在产权保护、环境标准、劳动(dong)保护、政府采购、电子商务(wu)、金(jin)融等领域实现规则、规制、管理、标准相通相容。对于(yu)尚未形成统一国际(ji)规则的新领域,积极(ji)开展经贸规则创新试验,为(wei)国际(ji)规则重(zhong)构(gou)提供生动(dong)实践样板。另一方面,细化优化营商环境配套措施,以开放促改革、促发(fa)展,纵(zong)深推进全国统一大市场建设(she),不断扩大理念契合点、利益汇合点,以更(geng)加优质的服务(wu)、更(geng)有价值的创新、更(geng)高质量的人才(cai)等,营造有利于(yu)集聚创新要(yao)素的“强磁场”。
开放是中国经济高质量发(fa)展的必需品。对于(yu)先行先试的地区,要(yao)做好对标高标准贸易规则的压(ya)力测试,在推进数(shu)据跨境流动(dong)、提高城市建设(she)管理国际(ji)化水平、提升外籍人员便利度、推进医(yi)疗教育国际(ji)化、增强城市旅游(you)国际(ji)吸引力等方面积极(ji)探索,力争形成一批能复制、可推广的经验举措。对于(yu)更(geng)多的地区则要(yao)主动(dong)融入陆海内外联动(dong)、东西双向互济的全面开放格局,加大促进和服务(wu)外商投资力度,用高效(xiao)透明(ming)的政务(wu)环境、公平正义的法治(zhi)环境、开放有序的市场环境、诚信守约的人文环境、绿水青山的生态环境吸引更(geng)多投资。这也将形成良好竞争局面,推动(dong)营商环境的整体(ti)持续优化。
好且(qie)向好,是吸引和留下优势资源(yuan)最靠(kao)得住的底气。开放不止(zhi)步的中国,将依(yi)然是外商投资的高地。(本文来源(yuan):经济日(ri)报 编辑:金(jin)观(guan)平)