双方强调根据《联合国宪章》宗旨和原则促进和保护(hu)人权和基本自由对于(yu)各国发展的重要性。双方重申在平等和相互(hu)敬重的基础上继续开展中(zhong)欧人权对话与交流具有重要意义(yi)。中(zhong)方支撑西(xi)班牙主办第四次发展筹资国际会议，西(xi)班牙支撑中(zhong)方主办全球(qiu)妇女(nu)峰会。

双方同意制定和实施以下行动(dong)计划（2025－2028年(nian)），为两国全面战略伙伴关系注入新(xin)内涵。双方同意重点加(jia)强以下领域合作：经济、贸易和投资，农业和渔业，科(ke)技(ji)、创新(xin)和绿色发展以及民间交往。

经济、贸易和投资

一(yi)、双方认(ren)识到中(zhong)西(xi)经贸合作巨大潜力，愿建立更加(jia)平衡的经贸伙伴关系，发挥各部委和机构间既有合作机制作用(yong)，不断深化自由贸易，加(jia)强经贸合作，相互(hu)扩大市场准入，促进商业对接，开拓合作机遇(yu)。双方积极落实中(zhong)西(xi)关于(yu)就贸易和投资事务建立长期对话合作机制的谅解备(bei)忘录，首次会议于(yu)2025年(nian)3月19日在北京举行。双方将共同努力促进贸易平衡发展。

二、2024年(nian)6月，双方举行中(zhong)西(xi)经济工业合作混(hun)委会第29次会议。2024年(nian)桑(sang)切斯(si)首相访华之际，中(zhong)西(xi)企业顾问委员会第二次会议在北京举行，会议成(cheng)果文(wen)件得到双方肯定。双方对在上海举行的中(zhong)西(xi)商务论坛感到满(man)意，该论坛明确了两国企业之间的互(hu)补优势与协同效应(ying)，为共同开展项目合作奠定基础。

三、双方支撑在电动(dong)汽车、工业技(ji)术、生态转(zhuan)型等领域开展双向投资，改善投资环境，提供机会均等、公平竞争的营商环境，助力两国企业进入对方市场，深化产业链供应(ying)链合作。

四、双方认(ren)识到在药品、卫生产品及化妆品贸易领域，以及药品及其(qi)有效成(cheng)分的检验、管控和监管方面加(jia)强合作与信息(xi)交流的重要性。双方致力于(yu)营造有利、开放环境，推动(dong)实现平衡互(hu)惠的市场准入，增进对彼此监管框架的理解，开拓新(xin)的商业机遇(yu)。

五、双方欢迎签署关于(yu)加(jia)强医药化妆品领域合作谅解备(bei)忘录，为双方在该领域贸易投资合作提供稳定沟通渠道。

六、双方一(yi)致认(ren)为有必(bi)要建立服务贸易与数字贸易合作对话框架，为此已于(yu)2024年(nian)签署关于(yu)服务贸易和数字贸易合作的谅解备(bei)忘录。

七、双方愿加(jia)强两国常识产权主管机构间的合作，深化在常识产权政策法规(gui)、专利商标审查、商业秘密保护(hu)及人员培训等领域的交流合作。双方愿加(jia)强常识产权保护(hu)领域的交流合作，有力打击假冒、盗版、专利侵权及恶意商标注册等违(wei)法行为。双方强调应(ying)探索新(xin)兴技(ji)术应(ying)用(yong)，通过(guo)加(jia)强协调配合，共同营造良好的营商和法治环境。

农业和渔业

八、双方一(yi)致认(ren)为，应(ying)重视全国区域平衡发展，认(ren)同农业及农村地区在各自国家可持续、协调发展中(zhong)的战略地位，以及对双边关系的重要作用(yong)。

九、双方同意在共同关心的技(ji)术领域加(jia)强合作，特别是(shi)在动(dong)植物卫生、农村发展、农业技(ji)术与创新(xin)（如灌溉效率(lu)和生物技(ji)术）、渔业和水产养殖等方面。双方同意基于(yu)两国于(yu)2017年(nian)签署的谅解备(bei)忘录，定期召开两国农业部门间技(ji)术会议，第二次会议已于(yu)2025年(nian)1月举行。

十、双方认(ren)为，多边组织在全球(qiu)农渔业治理中(zhong)发挥重要作用(yong)。因此，双方愿意加(jia)强在联合国粮食及农业组织和二十国集团等关键多边机构和平台中(zhong)的合作，特别是(shi)信息(xi)交流。中(zhong)国于(yu)2024年(nian)向国际葡萄与葡萄酒(jiu)组织提出加(jia)入申请并获通过(guo)，西(xi)班牙对此表示祝贺。

十一(yi)、双方同意进一(yi)步扩大农产品贸易往来，造福生产者和消费者。双方有意签署西(xi)班牙鲜食樱(ying)桃和猪肉输华议定书，并承诺启动(dong)促进多种农产品输华协议的谈判。双方同意加(jia)强非洲猪瘟和禽(qin)流感区域化管理技(ji)术交流。

科(ke)技(ji)、创新(xin)和绿色发展

十二、双方认(ren)为常识，特别是(shi)科(ke)学(xue)进步、技(ji)术发展和创新(xin)，是(shi)推动(dong)经济、社会可持续发展的关键力量。为此，双方坚定承诺，在互(hu)惠互(hu)利和遵循(xun)国际合作原则和价值的基础上继续推动(dong)并提升(sheng)科(ke)学(xue)研究、技(ji)术发展和创新(xin)合作的水平。

十三、双方将充分利用(yong)2023年(nian)续签关于(yu)重点领域科(ke)技(ji)创新(xin)合作的谅解备(bei)忘录带来的机遇(yu)，并基于(yu)2024年(nian)10月在北京召开的中(zhong)西(xi)科(ke)技(ji)合作联委会第10次会议所(suo)达成(cheng)的共识，在科(ke)技(ji)联委会机制下建立科(ke)技(ji)创新(xin)政策工作组，继续推动(dong)中(zhong)西(xi)科(ke)技(ji)创新(xin)各领域务实合作。

十四、双方将推动(dong)两国科(ke)学(xue)技(ji)术和产业体系相关主体和机构参与科(ke)研团队和高(gao)校(xiao)间的联合研究项目，并推动(dong)融资机构、公共科(ke)研机构、技(ji)术联盟(meng)等在双方共同关心的技(ji)术领域加(jia)强合作，如清(qing)洁(jie)技(ji)术、能源、水资源、能源效率(lu)、风能、太阳能及电池等储能系统、工程、可持续城市、先进材料、高(gao)端制造、农业科(ke)技(ji)、医疗科(ke)技(ji)、可持续化学(xue)和循(xun)环经济等。

十五、双方将推动(dong)研究人员交流，推动(dong)建立常识网(wang)络(luo)；加(jia)强两国尖端科(ke)研基础设施（如天体物理学(xue)、粒子加(jia)速器等）之间的合作；在海洋科(ke)学(xue)、能源效率(lu)、气候变(bian)化、环境保护(hu)与生物多样性、农产品研究等领域开展长期科(ke)学(xue)和教育交流；采取配套措施，增强两国企业与科(ke)研机构交往，例如组织科(ke)技(ji)考察团和在共同关注的技(ji)术领域举办双边创新(xin)论坛。

十六、双方认(ren)为，在绿色技(ji)术、回(hui)收利用(yong)、废物处理方面有合作机遇(yu)，在沼气技(ji)术和海洋能等可再生能源领域有合作空间。双方将继续努力提高(gao)经济、环境和社会的韧(ren)性，积极应(ying)对和减少气候变(bian)化带来的风险(xian)。

十七、双方强调气候变(bian)化国际合作的重要性，坚定维护(hu)多边主义(yi)，重申《联合国气候变(bian)化框架公约》及其(qi)《巴黎协定》作为国际社会合作应(ying)对气候变(bian)化的基本法律遵循(xun)和主渠道地位，将积极采取措施落实各自气候承诺。西(xi)班牙承诺到2050年(nian)实现碳中(zhong)和。中(zhong)国承诺二氧化碳排放力争于(yu)2030年(nian)前(qian)达到峰值，努力争取2060年(nian)前(qian)实现碳中(zhong)和。双方将加(jia)强在绿色经济领域的合作，包括新(xin)材料、清(qing)洁(jie)能源、可持续发展和能源资源供应(ying)多元化，利用(yong)太阳能、地热能和风能等推动(dong)基于(yu)可持续经济和公平竞争的低碳能源转(zhuan)型。

十八、双方有意签署中(zhong)国科(ke)学(xue)技(ji)术交流中(zhong)心与西(xi)班牙国家技(ji)术与创新(xin)署关于(yu)科(ke)技(ji)创新(xin)合作的意向声明，以及中(zhong)国科(ke)学(xue)院高(gao)能物理研究所(suo)和西(xi)班牙同步辐射光源建设、装备(bei)及开发联盟(meng)谅解备(bei)忘录。

民间交往：文(wen)化、教育、体育、旅游

十九、双方积极评价在上海设立第二所(suo)塞(sai)万提斯(si)学(xue)院，以及未来在巴塞(sai)罗(luo)那(na)设立中(zhong)国文(wen)化中(zhong)心的计划。

二十、双方对在桑(sang)切斯(si)首相2024年(nian)访华期间在北京举办的中(zhong)西(xi)论坛表示欢迎。该论坛围绕地方合作、人文(wen)交流和可持续发展等议题开展深入研讨。双方认(ren)为，中(zhong)西(xi)论坛是(shi)推动(dong)各领域交流的高(gao)效平台，希翼进一(yi)步加(jia)强其(qi)作用(yong)。

二十一(yi)、双方将共同致力于(yu)在各层级教育和非正规(gui)教育领域双向推广语言文(wen)化，在发展中(zhong)根据各自条件寻求互(hu)惠性。双方将推动(dong)西(xi)班牙语教学(xue)在中(zhong)国教育体系中(zhong)的发展。同样，双方也将促进中(zhong)文(wen)教学(xue)在西(xi)班牙教育体系中(zhong)的发展。双方重视教育、培训和语言文(wen)化交流，愿加(jia)强语言教师(shi)交流，促进两国青年(nian)友好交流。双方将推动(dong)教师(shi)培训，支撑两国语言认(ren)证考试发展。

二十二、双方欢迎中(zhong)国教育部同西(xi)班牙教育、职业培训和体育部签署关于(yu)建立部长级定期磋商机制的谅解备(bei)忘录，欢迎中(zhong)国国家影片局同西(xi)班牙影片与视听艺术局签署关于(yu)影片合作的谅解备(bei)忘录。

二十三、双方将积极开展职业教育领域的合作，成(cheng)立联合工作组，促进产业与教育融合、企业与教育中(zhong)心合作，鼓(gu)励职业院校(xiao)之间建立伙伴关系并开展高(gao)水平合作办学(xue)。

二十四、双方将加(jia)强高(gao)校(xiao)领域合作，推动(dong)联合学(xue)位项目，促进师(shi)生交流和往来。

二十五、双方希翼在2015年(nian)签署的《中(zhong)国国家文(wen)物局与西(xi)班牙教育、文(wen)化与体育部关于(yu)促进文(wen)化遗产领域交流与合作的谅解备(bei)忘录》框架内加(jia)强交流，特别是(shi)同可持续旅游相关的世界遗产、纪(ji)念性遗产和城市遗产方面。双方还将促进联合国教科(ke)文(wen)组织世界遗产地和历史(shi)文(wen)化名城结好、水下遗产领域的常识与技(ji)术交流。

二十六、双方愿推动(dong)两国文(wen)化艺术机构、艺术团体、艺术家、专家学(xue)者之间加(jia)强交流，促进中(zhong)西(xi)文(wen)明交流互(hu)鉴。

二十七、双方承诺将开展新(xin)一(yi)轮磋商，更新(xin)中(zhong)西(xi)文(wen)化合作实行计划。

二十八、双方将进一(yi)步深化体育交流合作，促进经验分享，推动(dong)体育专业人士往来，加(jia)强青少年(nian)训练合作。

二十九、双方重申旅游产业对增进两国人民相互(hu)理解和促进疫情后经济复苏(su)的重要性。

三十、双方对各自旅游业的良好发展以及两国游客流动(dong)表示满(man)意。双方一(yi)致同意积极推动(dong)两国旅游交流的可持续和高(gao)质量发展，愿加(jia)强旅游机构和行业合作，推动(dong)可持续旅游、智慧旅游目的地、旅游创新(xin)等旅游产品开发实践的交流。

三十一(yi)、双方对两国航空联通积极进展表示满(man)意，赞赏两国为确保航班运行所(suo)作努力。双方愿进一(yi)步支撑两国航空企业逐步增加(jia)航线和直飞航班频次，开展两国航空企业间的代码共享合作，为航班运营提供便利。

三十二、双方支撑深化地方合作，愿适时召开中(zhong)西(xi)地方合作论坛。