中国人民银(yin)行副行长宣昌能3月(yue)27日在博鳌亚洲论坛2025年年会“在不稳定世界中寻找货币与(yu)金融稳定”分论坛上表示，中国实施适度宽松货币政策的立场是明确的，货币政策有足(zu)够空(kong)间，将根据国内外经济金融形势(shi)和金融市场运行情况，择机降准降息(xi)。同时，综合(he)运用多种货币政策工具，保(bao)持市场流动性充裕，加强利率政策实行和监督(du)，持续推动社会综合(he)融资成本下降，加大货币财政政策的协同配合(he)，促进经济进一步回(hui)升向好。
不断完善货币政策框架
宣昌能说(shuo)，在不确定性加大的背(bei)景下，中国人民银(yin)行从(cong)政策立场、调控方(fang)式、政策工具和沟(gou)通(tong)机制四个(ge)方(fang)面不断完善货币政策框架。
首(shou)先，明确适度宽松的货币政策。宣昌能表示，中国货币政策的状态是支撑性的。总量上，比较宽松，广(guang)义货币（M2）和社会融资规模增速(su)均高于名义GDP的增速(su)，金融支撑实体经济的力度很大；价格上，企(qi)业融资成本近年来明显下降，处于历史低位，今年明确提出适度宽松的货币政策取向也体现了(le)政策连(lian)续性。
其次，淡(dan)化数(shu)量目标(biao)，向价格型调控转型。宣昌能表示，人民银(yin)行明确了(le)公开市场7天期逆回(hui)购操作利率的政策利率地(di)位，淡(dan)化中期借贷便利利率的政策色彩。近期，中期借贷便利操作由单一价位中标(biao)调整为多重价位中标(biao)，其利率已不再具有政策利率属性。
再者，发(fa)挥好货币政策工具总量和结构双重功能。宣昌能表示，运用各种结构性货币政策工具，引导银(yin)行加力支撑普惠小微、绿色金融、科技金融、养老(lao)金融等领域。去(qu)年还创设了(le)两项工具支撑资本市场稳定发(fa)展。今年将重点实施两项举措：一是推出债券市场“科技板”，引导低成本资金直达科技领域；二是扩大科技创新再贷款规模和支撑范围(wei)，降低利率，简化审批流程，强化社会资本对科技创新的投(tou)入(ru)。
此(ci)外，在沟(gou)通(tong)机制方(fang)面，加强政策沟(gou)通(tong)的力度。宣昌能说(shuo)，宏(hong)观环境尤其是外部环境的不确定性，要求加强政策的沟(gou)通(tong)协调。人民银(yin)行也需要加强沟(gou)通(tong)协调，以(yi)确定的政策取向，应(ying)对不确定性的环境，有效稳定预期。
外资增持人民币资产明显增多
“2月(yue)以(yi)来，外资增持人民币资产在明显增多。”国家外汇管(guan)理局副局长李斌在同一分论坛上表示，2月(yue)外资净增持境内股票和债券127亿美金，3月(yue)以(yi)来延续了(le)这一态势(shi)。同时，中国坚持扩大对外开放(fang)，深化区域经贸合(he)作，2020年以(yi)来东盟已成为中国最(zui)大的贸易伙伴和重要的对外直接投(tou)资目的地(di)。
在推进高质(zhi)量发(fa)展和高水平开放(fang)过程中，外汇管(guan)理改革发(fa)挥着重要作用。李斌表示，近年来，国家外汇管(guan)理局着力健全“更加便利、更加开放(fang)、更加安全”的外汇管(guan)理体制机制，持续推进跨境贸易和投(tou)资自(zi)由化便利化，营造“越诚信越便利”的用汇环境。
李斌表示，在扩大开放(fang)、提升便利化的同时，始终坚持防范风险，更好统筹发(fa)展和安全。近年来，国家外汇管(guan)理局构建更加完备(bei)有效的外汇监管(guan)体系(xi)，严厉打击违法违规活(huo)动。完善企(qi)业汇率风险管(guan)理服务(wu)，减免中小微企(qi)业外汇衍生(sheng)品交易的手续费，稳步推进人民币的跨境使用，降低货币错配的风险。目前，企(qi)业外汇套(tao)期保(bao)值的比率在27%左右，促进跨境贸易投(tou)资便利化，人民币在货物贸易项下的跨境收付比例已接近30%，这些都处在历史高位，企(qi)业应(ying)对汇率波动风险的能力显著增强。
“国家外汇管(guan)理局将继续推动外汇领域深层次改革和高水平开放(fang)，深入(ru)推进区域经贸合(he)作，完善外汇市场‘宏(hong)观审慎+微观监管(guan)’两位一体的管(guan)理框架。切实防范化解外部冲击风险，维护国际收支平衡，保(bao)持人民币汇率在合(he)理均衡水平上的基本稳定。”李斌说(shuo)。