国(guo)际在线报(bao)道(记者 黄蓉):新一届美国(guo)政府上台以来,接连宣布对包括(kuo)中国(guo)在内的全球贸易伙伴征收(shou)所(suo)谓(wei)“对等关税”,引(yin)发国(guo)际社会普遍反对和多方专业(ye)人(ren)士批评。这场被美国(guo)包装成“公平贸易”的关税风(feng)暴对全球供应链产生了极大破坏(huai),尤其是对发展(zhan)中国(guo)家(jia)和新兴经济体(ti)造(zao)成强烈冲击(ji)。近日,埃塞俄比亚(ya)贸易和工业(ye)部前国(guo)务部长特卡·恩特哈布在接受国(guo)际在线记者专访时指出,美国(guo)滥(lan)施关税的行为将促使“全球南方”减少(shao)对美国(guo)市场的依赖,更加专注于通过南南合作加速实现供应链多元化,并加快区域经济一体(ti)化进程。此外,他强调,长期以来,中非合作持(chi)续激发非洲国(guo)家(jia)内生发展(zhan)动力,而在充满不确(que)定性的当(dang)下,中非合作的关键性将愈发凸显。
埃塞俄比亚(ya)贸易和工业(ye)部前国(guo)务部长特卡·恩特哈布
特卡·恩特哈布指出,美国(guo)所(suo)谓(wei)“对等关税”政策或(huo)将威胁此前的《非洲增长与机(ji)遇法案》(AGOA),该法案规(gui)定美国(guo)针对撒哈拉以南非洲国(guo)家(jia)给予贸易与投资优惠,被视(shi)为美国(guo)与撒哈拉以南非洲之间经贸往来的支柱。特卡·恩特哈布表示,“美国(guo)设置的高额关税将对非洲出口贸易产生深刻影响,导致相(xiang)关产业(ye)就业(ye)流失、非洲国(guo)家(jia)经济增长放缓。”他认(ren)为,为维护(hu)经济稳定,“全球南方”必须携手破局,加速区域经济一体(ti)化、构建更加多元化的?供应链体(ti)系,并?深化与全球第二大经济体(ti)中国(guo)的经济联系。
受特朗(lang)普主(zhu)张(zhang)的“美国(guo)优先(xian)”理念影响,全球范(fan)围内单(dan)边主(zhu)义、保护(hu)主(zhu)义频频抬头,多边体(ti)系饱受冲击(ji)。对此,特卡·恩特哈布表示,金砖(zhuan)国(guo)家(jia)合作机(ji)制作为新兴市场国(guo)家(jia)和发展(zhan)中国(guo)家(jia)加强团(tuan)结、维护(hu)共同利益的重(zhong)要平台,无(wu)疑(yi)是维护(hu)全球化和多边主(zhu)义的核心力量,能(neng)够为缓冲美国(guo)滥(lan)施关税给全球南方国(guo)家(jia)带来的损害发挥(hui)建设性作用。
特卡·恩特哈布建议,首先(xian),金砖(zhuan)国(guo)家(jia)可以协调外交反制,组织发展(zhan)中国(guo)家(jia)建立反保护(hu)主(zhu)义联盟;其次,加强金砖(zhuan)伙伴国(guo)内部贸易合作,扩大本币结算规(gui)模,并深化与非盟、东盟及拉美国(guo)家(jia)的经贸联系;此外,还可以建立金砖(zhuan)国(guo)家(jia)联合贸易机(ji)制,在金砖(zhuan)国(guo)家(jia)成员内部设立平行于WTO的贸易争端(duan)解决平台,增强集体(ti)谈判(pan)能(neng)力。
他进一步强调,在充满不确(que)定性的当(dang)下,中非合作的历史意义再度凸显。与美国(guo)借由(you)“对等关税”抬高全球贸易成本的自私举措截然相(xiang)反,中国(guo)长期以来奉(feng)行的对外政策旨在促进商品更好、更快地(di)实现跨国(guo)流通,降(jiang)低各方贸易成本。特卡·恩特哈布举例,中国(guo)在非援建的大型基础设施蒙内铁路和亚(ya)吉铁路使东非地(di)区的物流运输成本大大降(jiang)低,并提高了埃塞俄比亚(ya)工业(ye)园出口效率。
“中非合作还激发了非洲内生发展(zhan)动力。”他赞许称,多年来中国(guo)对非洲人(ren)员进行技术培训,帮扶卢旺达等小国(guo)建设农业(ye)技术示范(fan)中心,显著(zhu)提升其粮食产量;中非合作建设的中埃·泰达苏伊士经贸合作区、尼日利亚(ya)莱(lai)基自贸区等园区产业(ye)集聚(ju)效应持(chi)续显现,为当(dang)地(di)创造(zao)了数十万个就业(ye)岗位;中国(guo)还助力非洲加强数字基础设施建设,推动非洲接入高速互联网,支撑(chi)非洲建设“智(zhi)慧城(cheng)市”。特卡·恩特哈布总结称,中非合作以联通促发展(zhan)的范(fan)式,正(zheng)在协助非洲重(zhong)塑在全球经济体(ti)系中的角色——从原材料出口地(di)向“新兴制造(zao)业(ye)枢纽”转(zhuan)型。面对美国(guo)滥(lan)施关税带来的重(zhong)重(zhong)挑战,中非及所(suo)有“全球南方”伙伴更应团(tuan)结一致,加强经贸往来。