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3月22日至28日是第三(san)十八届(jie)“中国(guo)水周”。今年“中国(guo)水周”主题为“推动水利高质量发展，保障我国(guo)水安全(quan)”。
泉，是地下水水位的“晴雨(yu)表”。随(sui)着全(quan)国(guo)地下水超采区面积总体(ti)下降，多地泉域保护治理(li)取得积极成效，泉水复涌、稳定喷涌。一泉之变，背后是“节、控(kong)、换、补、管”综合施(shi)策，更是水资源节约集约利用能力(li)的不断提升。
春日，林间、田畴(chou)、山麓，汩汩泉水沁出山岩罅(xia)隙(xi)，滋(zi)润新绿、渗入沃土、汇入溪流。
河北(bei)邯郸黑龙洞，泉域日均涌水量稳定在(zai)26万立方(fang)米(mi)左(zuo)右；山西太原(yuan)晋祠，千年古泉复流……泉是地下水水位的“晴雨(yu)表”，泉域保护治理(li)是地下水管理(li)与保护的重要内容。
近年来，水利部会同财政部、国(guo)家发展改革委(wei)、农业农村部印发实施(shi)《华北(bei)地区地下水超采综合治理(li)行动方(fang)案》《华北(bei)地区地下水超采综合治理(li)实施(shi)方(fang)案（2023—2025年）》等，瞄(miao)准华北(bei)地区及10个重点区域，精准施(shi)策，华北(bei)地区、汾渭谷地、黄淮地区泉水流量增(zeng)大，泉水位上升、部分泉水复涌，泉域保护治理(li)取得明显成效。
保泉——
少采多补，保护地下水
北(bei)京妙峰山下，一条(tiao)河与一眼泉，焕发新机。永定河连续5年全(quan)线流动，清水漫过河床，一部分渗入地下。不远处的陈家庄泉，泉水潺潺，活水成溪。
“又听到了儿时的泉水声，尝到甘洌的泉水。”北(bei)京门头沟区妙峰山镇陈家庄村村民陈志喜说(shuo)，“以前挖井、开矿，水变脏，河变干，泉水跟着消(xiao)失了。”
经过综合治理(li)，2019年，陈家庄泉复涌，并稳定涌水至今。陈志喜说(shuo)起变化，泉“活”了，环境变好了，不少鸟儿在(zai)村里安家。
据统计(ji)，近年来，北(bei)京81处泉眼在(zai)干涸多年后重新涌水，全(quan)市1361个在(zai)册(ce)泉点中，有(you)水在(zai)流的泉达到880个，占(zhan)比超六成。与泉水涌动相伴的是，北(bei)京地下水水位连续9年回升，地下水严重超采区全(quan)面清零。
“地下水是看不见的资源，是涵养生态的重要水源。”北(bei)京市水务(wu)局水资源处处长(chang)宋(song)磊先容，北(bei)京市坚持“加大补、限制(zhi)采”，开展大规(gui)模自备井置换，减少地下水开采量，让怀柔、平(ping)谷等应急水源地“喘口气”；统筹使(shi)用南水北(bei)调“外调水”、地表水、再生水、雨(yu)洪水等，还水于河、蓄水于库，回补地下水。全(quan)市地下水开采量由2015年的18.19亿立方(fang)米(mi)降至2024年的12.16亿立方(fang)米(mi)。
水利部水资源管理(li)司有(you)关负(fu)责(ze)人先容，水利部会同有(you)关部门和北(bei)京、天津、河北(bei)等省市，以3年为一个周期，全(quan)力(li)推进(jin)华北(bei)地区地下水超采综合治理(li)，其中关键举(ju)措就是严控(kong)开发规(gui)模和强度，加大水源置换力(li)度，实施(shi)地下水回补。
“一减一补”，让地下水休养生息。在(zai)推进(jin)华北(bei)地区地下水超采综合治理(li)的同时，水利部门全(quan)面推进(jin)三(san)江平(ping)原(yuan)、松嫩平(ping)原(yuan)、辽河平(ping)原(yuan)及辽西北(bei)地区、西辽河流域、黄淮地区、鄂尔多斯台地、汾渭谷地、河西走(zou)廊(lang)、天山南北(bei)麓及吐哈盆地、北(bei)部湾等10个重点区域地下水超采综合治理(li)工作。近期公布(bu)的新一轮全(quan)国(guo)地下水超采区划定结果显示，与2015年全(quan)国(guo)地下水超采区划定结果相比，全(quan)国(guo)地下水超采区面积总体(ti)下降，超采量、超采程度显著(zhu)降低，地下水超采量较上一轮减少50.3亿立方(fang)米(mi)，减少31.9%，严重超采区面积减少8.83万平(ping)方(fang)公里，减少51%。
泉水复涌，是地下水水位回升的直接表现。水利部推动各地开展泉域保护行动，在(zai)重点泉域范(fan)围开展机井关停、水源置换、生态补水等举(ju)措，黄淮地区南海泉、珍(zhen)珠(zhu)泉2023年较2018年泉水流量分别增(zeng)加28%、78%。
护泉——
拧紧“水龙头”，节约水资源
表征在(zai)地下，根子在(zai)地上。一泉之变，背后是用水方(fang)式之变。
“‘老味道’又回来了。”陕西省渭南市富平(ping)县齐村镇街子村党支部副书记王小玲(ling)说(shuo)，“靠着温泉河泉眼的水，乡亲们重新种(zhong)起了‘九眼莲’，亩产莲藕2000斤左(zuo)右，亩均收入过万元。”
温泉河由上游两岸泉眼喷涌汇流而成，滋(zi)养出了国(guo)家地理(li)标志品(pin)牌“富平(ping)九眼莲”，莲藕藕身洁白如(ru)玉(yu)，内有(you)九孔排列，口感清脆。“上世纪80年代起，随(sui)着地下水水位下降，泉水干涸，温泉河也断流了，种(zhong)‘九眼莲’的越来越少了。”王小玲(ling)回忆。
“富平(ping)县水资源‘先天不足’，人均水资源量远低于全(quan)国(guo)平(ping)均水平(ping)，必须走(zou)水资源节约集约利用的路子。”渭南市水资源工作中心主任权医平(ping)先容。
缺(que)水地区如(ru)何实现可持续发展？富平(ping)县积极探索，用好“第二水源”。在(zai)大唐富平(ping)热电有(you)限企业，废水不外排，全(quan)部回收利用；处理(li)达标的再生水补入温泉河、石川河。“富平(ping)县把非常规(gui)水源纳入水资源优(you)化配置，构建集约高效的再生水循环链，开掘(jue)发展新空(kong)间。”权医平(ping)说(shuo)。2024年，富平(ping)县再生水利用总量656万立方(fang)米(mi)，逐步实现地下水采补平(ping)衡。
节水优(you)先，护好地下水。《陕西省节约用水条(tiao)例》3月1日起正式施(shi)行，提出关中平(ping)原(yuan)城市群应完善(shan)再生水配套管网设施(shi)建设，促进(jin)再生水综合利用；陕南地区应推进(jin)节水减排，推动城乡供水保障设施(shi)建设和节水器具(ju)普及等。“全(quan)省将(jiang)地下水用水总量和水位双控(kong)指标细化分解到108个县区管理(li)单(dan)元，为区域地下水开发利用设定刚性上限。”陕西省水利厅有(you)关负(fu)责(ze)人先容，“十四五”以来，陕西省地下水超载区共关停机井3949眼，累计(ji)压采水量1.71亿立方(fang)米(mi)。
科技创(chuang)新赋能节水。在(zai)位于北(bei)京朝阳区的中国(guo)国(guo)际贸易中心，300多块远传水表上传数据，一旦发现用水异常，及时预警；首次实现超高层建筑中水回用于空(kong)调冷却塔。“国(guo)贸中心的中水回用率已超23%，每年替代自来水40万吨。”国(guo)贸中心物业部总监魏汉光先容。
“保护地下水，节水促长(chang)远。”宋(song)磊先容，北(bei)京严格实施(shi)用水总量、用水强度“双控(kong)”，推动全(quan)社会节水、全(quan)过程节水、全(quan)领域节水，万元国(guo)内生产总值(zhi)用水量由2015年的15.42立方(fang)米(mi)降至2024年的8.45立方(fang)米(mi)，万元工业增(zeng)加值(zhi)用水量由10.99立方(fang)米(mi)降至4.8立方(fang)米(mi)，主要节水指标持续领跑全(quan)国(guo)。
节水，是保护地下水的关键举(ju)措，也是护泉的长(chang)久之计(ji)。2024年我国(guo)万元国(guo)内生产总值(zhi)用水量46立方(fang)米(mi)，下降4.4%；万元工业增(zeng)加值(zhi)用水量25立方(fang)米(mi)，下降5.6%。接下来，水利部将(jiang)进(jin)一步推动农业节水增(zeng)效、工业节水减排、城镇节水降损，推广应用节水技术，完善(shan)再生水利用管理(li)体(ti)系，助力(li)经济社会发展全(quan)面绿色转型。
治泉——
统筹地下地表，修复水生态
江河湖溪泉，水系相连，水流相通，是水生态环境的重要组成部分。
春和景(jing)明，山东济南的趵突泉，清水汩汩。从小在(zai)泉边长(chang)大的居民王俐感慨：“咱们济南人对泉水的感情深着呢(ne)！自从趵突泉重新涌流以来，大伙儿更加珍(zhen)惜来之不易的泉水。”
自2003年9月趵突泉复涌至今，已持续喷涌超21年。“泉水长(chang)流，要久久为功治泉。”济南市城乡水务(wu)局泉水保护处处长(chang)潘炳江先容，“市里织密(mi)制(zhi)度网，陆续颁布(bu)了《济南市名泉保护条(tiao)例》《济南市保持泉水喷涌应急预案》等，灵活运用补源、控(kong)采、增(zeng)雨(yu)、节水等多种(zhong)举(ju)措，从法律和制(zhi)度层面保障泉水喷涌。”
由一泉之“点”到水系之“面”，治泉的背后是系统治水。“大家不断重塑城市供水水源，优(you)化水资源配置。”潘炳江先容，济南构建互联互通的现代水网，疏通“水脉络”，统筹利用地表水、地下水、黄河水、长(chang)江水，实现多水源丰枯互补、联合调度。全(quan)市地下水和地表水在(zai)城市供水中的比例从上世纪八九十年代的8∶2逐步变为如(ru)今的2∶8，累计(ji)封闭380余眼深层自备井，每年减少约1亿立方(fang)米(mi)地下水开采量。
水利部门统筹地下和地表、江河和泉水治理(li)。北(bei)京市白浮泉和河北(bei)省一亩泉等重点泉域，量身定制(zhi)“一泉一策”方(fang)案，调查摸清泉域水文地质条(tiao)件(jian)，明确泉域保护范(fan)围。山西长(chang)治在(zai)华北(bei)第二大岩溶性泉群——辛安泉泉域设置“泉长(chang)”，一体(ti)推进(jin)“美丽幸福河泉+水利风景(jing)区+水学问”建设。
水利部有(you)关负(fu)责(ze)人先容，接下来将(jiang)强化山水林田湖草沙一体(ti)化保护和系统治理(li)，持续开展华北(bei)地区、10个重点区域、南水北(bei)调受水区等地下水超采治理(li)，巩(gong)固拓展北(bei)京、河北(bei)等深层地下水人工回补试点成效，让越来越多河湖和泉水的水流活起来、水质好起来、风光美起来。