涉及单(dan)位： 深圳市宝安区(qu)商务局
3月(yue)18日，深圳市商务局印发《深圳市2025年电动自行(xing)车以旧换新补贴实(shi)施指引》，在2024年的基础上，继续对个人消费者(zhe)以旧换新购买电动自行(xing)车给予一次性500元补贴。然而，南都记者(zhe)近日接到部(bu)分消费者(zhe)反映(ying)称，宝安区(qu)有部(bu)分电动自行(xing)车以旧换新申请在去年就已经审核(he)通过，但至今仍未将相关补贴款发放(fang)到位，有的甚至时长已经超过三个月(yue)。南都记者(zhe)从宝安区(qu)商务局获悉，该局已完成2024年电动自行(xing)车以旧换新申报业(ye)务审核(he)，待上级配套资(zi)金到位后及时向消费者(zhe)发放(fang)。
消费者(zhe)反映(ying)
以旧换新12月(yue)下旬(xun)即审核(he)通过，但将近三个月(yue)仍未收到补贴款项
近日，深圳市民陈女士向南都记者(zhe)反映(ying)，其在2024年12月(yue)网购了一台发货于(yu)深圳市宝安区(qu)的电动自行(xing)车，价值3500多元。按照相应的操作将原来(lai)的旧车报废后，在12月(yue)19日通过官方小程序(xu)完成了以旧换新的补贴申请提交，并在12月(yue)24日审核(he)获得通过。陈女士称，“小程序(xu)上有一个认证为深圳市电动自行(xing)车行(xing)业(ye)协会(hui)的企业(ye)微(wei)信，当时加了这个企业(ye)微(wei)信之后，我从1月(yue)开始(shi)就问补贴大概什么时间到位，但这个是自动回复的，没有说什么时间能发下来(lai)。”期间，陈女士也两次拨(bo)打(da)12345热线反映(ying)了相关的情况(kuang)，“他有回电话(hua)就是说让我等。”
今年2月(yue)8日，陈女士使用微(wei)信语音(yin)电话(hua)联系了上述企业(ye)微(wei)信后，对方回复称“打(da)款是由各区(qu)商务局负责的，时间可能会(hui)有差异，年后商务局应该会(hui)安排打(da)款了”。随后，陈女士获得其工作所在地龙岗(gang)区(qu)商务局的相关咨询(xun)电话(hua)，联系后对方后被告知“你(ni)得去查询(xun)一下你(ni)新车发票底下的编码，属于(yu)哪个区(qu)的就打(da)哪个区(qu)的电瓶车补贴的商务局电话(hua)”。于(yu)是，通过查询(xun)发票信息了解到其应由商家所在地——宝安区(qu)的商务局发放(fang)相应补贴款项后，辗转和宝安区(qu)商务局咨询(xun)最(zui)新进展，但得到的答复均为“在走流程中”，陈女士称，3月(yue)13日再次打(da)电话(hua)联系时得到的回复依旧还是“在走流程”。
陈女士表示，补贴申请提交到现在，已经过了将近三个月(yue)，但是期间一直没有收到相应的进展反馈(kui)，作为消费者(zhe)希翼能够及时了解到通知补贴款项预计发放(fang)到位的时间。值得一提的是，社交媒体上也有网友表示，其他行(xing)政区(qu)内也有按程序(xu)提交材料并审核(he)通过后长时间未收到补贴款的现象，网友提到“12月(yue)9号(hao)的也没到账”“12月(yue)26审核(he)通过，现在还没有到账”或者(zhe)已经“三个月(yue)了”。
部(bu)门回应
已完成2024年度的所有补贴申请审核(he)，相关经费从2025年以旧换新经费中列支
南都记者(zhe)从宝安区(qu)商务局了解到，宝安区(qu)商务局根据《深圳市2024年电动自行(xing)车以旧换新补贴实(shi)施指引》在2024年积极开展电动自行(xing)车以旧换新工作，并督促第三方审核(he)机构对申请补贴的消费者(zhe)加快审核(he)进度。已审核(he)通过的消费者(zhe)，宝安区(qu)商务局已按流程于(yu)2024年12月(yue)发放(fang)补贴。而因审核(he)量(liang)大、审核(he)任务重，截至2024年12月(yue)底仍存在部(bu)分补贴申请未完成审核(he)。
目前(qian)，宝安区(qu)商务局已完成2024年电动自行(xing)车以旧换新申报业(ye)务审核(he)，相关经费将从2025年以旧换新经费中列支。宝安区(qu)商务局也已向上级部(bu)门上报补贴资(zi)金需求，待上级配套资(zi)金到位后及时向消费者(zhe)发放(fang)。
补贴政策(ce)
与2024年基本一致，定价1500元及以上的给予500元补贴
3月(yue)18日，深圳市商务局印发《深圳市2025年电动自行(xing)车以旧换新补贴实(shi)施指引》，对个人消费者(zhe)换新电动自行(xing)车的补贴内容、补贴条件、补贴标准、申报补贴程序(xu)等予以明确。根据该指引，自2025年1月(yue)1日起至2025年12月(yue)31日，对于(yu)购买价格1500元（含）以上的电动自行(xing)车新车的个人消费者(zhe)，给予一次性补贴500元。
此外，早在今年3月(yue)8日，深圳市发展和改革委员会(hui)、深圳市财政局印发的《深圳市超长期特别国债资(zi)金加力扩围支撑消费品(pin)以旧换新实(shi)施方案（2025年）》中也明确，用足用好中央直接安排至深圳的超长期特别国债资(zi)金，加力扩围开展消费品(pin)以旧换新工作。其中，2025年1月(yue)1日至12月(yue)31日期间，对个人消费者(zhe)在深圳市内交售用于(yu)报废的旧电动自行(xing)车（含蓄电池(shi)），换购符合国家标准的新电动自行(xing)车，且购买新车销售价格1500元（含）以上的，给予定额(e)补贴500元，每人可补贴1辆。到2025年底，推以旧换新约10万辆。
实(shi)际上，深圳早在2024年10月(yue)份就印发了《深圳市2024年电动自行(xing)车以旧换新补贴实(shi)施指引》，开始(shi)实(shi)施电动自行(xing)车以旧换新补贴工作。同年11月(yue)进行(xing)修(xiu)订后，印发《深圳市2024年电动自行(xing)车以旧换新补贴实(shi)施指引（2024年11月(yue)修(xiu)订版）》，进一步扩大电动自行(xing)车以旧换新活动范围，方便消费者(zhe)申领补贴。2025 年电动自行(xing)车以旧换新政策(ce)相较去年大体相同，消费者(zhe)参与活动流程与2024年基本一致。
政策(ce)解读
补贴标准不变，今年申请需提供电动自行(xing)车强制性产品(pin)认证（CCC）证书
2025年3月(yue)18日，深圳市商务局印发了《深圳市2025年电动自行(xing)车以旧换新补贴实(shi)施指引》，2025年电动自行(xing)车以旧换新政策(ce)相较2024年大体相同，消费者(zhe)参与活动流程与2024年基本一致。其中，补贴标准不变，即对于(yu)购买销售价格1500元（含）以上的电动自行(xing)车新车的个人消费者(zhe)，给予一次性补贴500元。
而消费者(zhe)提交的申报材料上有所不同，2024年实(shi)施指引要求换购锂离子蓄电池(shi)电动自行(xing)车的，消费者(zhe)需提交电池(shi)符合《电动自行(xing)车用锂离子蓄电池(shi)安全技术(shu)规范》（GB43854）标准要求的相关材料；2025年实(shi)施指引中则要求消费者(zhe)需要提供电动自行(xing)车强制性产品(pin)认证（CCC）证书。
据了解，宝安区(qu)目前(qian)已共有452家电动自行(xing)车企业(ye)（个体）报名参与2025年电动自行(xing)车以旧换新活动，占全市24.75%。宝安区(qu)商务局今年也将提前(qian)部(bu)署(shu)业(ye)务审核(he)准备工作，督促第三方审核(he)机构安排充足的人力，保证补贴发放(fang)的及时性。
惠民政策(ce)要成为“及时雨” 而非“迟到的红利”
以旧换新补贴的核(he)心在于(yu)惠企利民，但实行(xing)的效率会(hui)直接影响公(gong)众(zhong)的获得感。其中作为最(zui)重要一环，补贴发放(fang)的滞后不仅影响消费者(zhe)信心，也可能削弱(ruo)政策(ce)对绿色消费的激励作用。
建议政府部(bu)门应提前(qian)规划落(luo)实(shi)好资(zi)金源(yuan)，在实(shi)施中从流程再造、技术(shu)赋能、服务升级三方面打(da)造“政策(ce)落(luo)地样板(ban)”，最(zui)好给出补贴到位时限，以更(geng)好将补贴政策(ce)落(luo)实(shi)到位；而出现资(zi)金源(yuan)到位有时间差时，更(geng)要向申请人做好说明工作，让惠民补贴真正成为“及时雨”，而非“迟到的红利”。
杜舒寒(han) （深圳市宝安区(qu)政协常委）
采写：南都记者(zhe) 覃仕林
摄影：南都记者(zhe) 冷锋(feng)