走进重庆市天实精工科技(ji)有限公(gong)司无尘车(che)间，智能机器人有条不(bu)紊地将芯片送上生产线，经过自动清(qing)洗(xi)、表面贴装(zhuang)、芯片封装(zhuang)、镜头装(zhuang)联等工序，一颗颗摄像头模组就此诞生。

天实精工于2017年8月投产，专注高(gao)端摄像头的研发生产。创业初期，公(gong)司租用重庆渝(yu)北区政府的过渡厂房，由于缺乏自有资产且利润低，从银行贷款困难重重。

“当(dang)时只能选择成本(ben)高(gao)昂(ang)的融资租赁(lin)方式维持(chi)公(gong)司运(yun)营。”天实精工副(fu)总经理蒋鑫宇回忆说。

2020年，天实精工陷(xian)入资金紧张困境。就在公(gong)司管理人员焦头烂额之际，渝(yu)北区金融办主动上门，送来(lai)区政府与多家银行机构合作推(tui)出的“上市贷”产品(pin)，为企业融资提供纯信用、无抵押信贷服务。

“这简直是雪中送炭。”蒋鑫宇说，公(gong)司迅速申请了3000万元的“上市贷”，且贷款很快到账(zhang)。“有了这笔资金，大家企业市场占有率和竞争(zheng)力再获提升，先后获评国家级高(gao)新技(ji)术企业、国家级专精特(te)新‘小巨人’企业。”

4月3日在重庆市天实精工科技(ji)有限公(gong)司无尘车(che)间拍摄的摄像头模组自动化生产作业现场。新华社发（田浩良摄）

今年2月底，天实精工账(zhang)上又多了一笔2000万元的贷款。这是公(gong)司申请的“技(ji)改专项贷”，用于更(geng)新智能化设备，提升企业自动化生产水平。

“现在的融资环境好了，渠道多了、利率低了。”天实精工财(cai)务总监(jian)白元生说，公(gong)司平均融资成本(ben)由2019年的5.3%下降到如今的3%，负债压力大大减轻。

天实精工的进阶之路，折射出当(dang)地政府多维联动破解民企融资难题的创新探索：初创期有“科信贷”，成长(chang)期有“上市贷”，技(ji)改期有专项贷……阶梯式政策为不(bu)同成长(chang)阶段企业“量体(ti)裁(cai)衣(yi)”，让企业敢投入、敢创新。

金融活水润泽(ze)万千民企。政府架桥，纾解金融与实体(ti)经济之间的堵点，打(da)通银企对接的“最后一公(gong)里”，为民营经济高(gao)质量发展持(chi)续注入金融力量。

协同创新实现“链”上共(gong)创共(gong)赢(ying)

“要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，强化企业技(ji)术创新主体(ti)地位(wei)，完善成果(guo)转化和激励(li)机制(zhi)，提升自主创新能力。”——2020年9月，习大大总书(shu)记在湖南(nan)考察时强调。

峰值功率达(da)808W！就在上个月，设立在江苏天合光能股份有限公(gong)司的光伏科学与技(ji)术全(quan)国重点实验室(shi)宣布，其研发的210大尺寸钙钛矿/晶体(ti)硅两端叠层电池组件，经认(ren)证成为全(quan)球首块功率突破800W门槛的工业标准尺寸光伏组件产品(pin)。

“十年磨一剑！大家从2014年开始深入布局钙钛矿叠层技(ji)术，除了与多所高(gao)校(xiao)合作，还在政府支撑(chi)下与产业链上下游企业共(gong)同建立新一代光伏技(ji)术与装(zhuang)备制(zhi)造业创新中心(xin)，合力推(tui)动下一代光伏技(ji)术变(bian)革。”天合光能股份有限公(gong)司董事长(chang)高(gao)纪凡兴奋地和记者分享了这个好消(xiao)息(xi)。

图为天合光能研发人员在进行实验研究。（受访者供图）

为加快推(tui)进光伏产业创新升级，全(quan)面提升光伏产业国际竞争(zheng)力，江苏省委省政府出台政策支撑(chi)天合光能等龙头企业牵(qian)头组建创新联合体(ti)，增强产业链供应链韧性和安全(quan)水平。

在这一背景(jing)下，2024年3月，在江苏省政府和常州市政府的大力支撑(chi)下，作为光伏产业“链主”的天合光能与产业链上下游企业共(gong)建制(zhi)造业创新中心(xin)，并联合产业链相关龙头企业、高(gao)校(xiao)等创新主体(ti)，瞄准叠层电池产业化进行协同创新。

“任何一家企业都不(bu)可能实现创新全(quan)覆盖，政府搭建融合协作平台，引导行业通过联合研发、共(gong)享专利，打(da)破‘各(ge)自为战’局面，携手走上破除内卷、共(gong)创共(gong)赢(ying)的发展道路。”高(gao)纪凡坦言。

“对于天合光能来(lai)说，最重要的基因就是研发创新。”高(gao)纪凡表示(shi)，政府支撑(chi)、产业协同，让企业更(geng)有信心(xin)、有底气在前沿技(ji)术创新上奋勇向(xiang)前。

民营企业贡献了全(quan)社会70%的技(ji)术创新成果(guo)，涵盖了80%的国家专精特(te)新“小巨人”企业和90%的高(gao)新技(ji)术企业，成为科技(ji)创新的重要主体(ti)。政府积极培育科创土壤，强化企业创新主体(ti)地位(wei)，必将吸引越来(lai)越多的企业家、研究者和投资者，协同发展新质生产力。

精准施策护航企业克难前行

“要认(ren)真落实各(ge)项纾困政策，提高(gao)政策精准度，注重综(zong)合施策，对企业一视同仁。”——2025年2月，习大大总书(shu)记在民营企业座(zuo)谈会上指出。

从提交(jiao)注册申请到产品(pin)上市仅用4个月，较常规周期缩短近1年时间；生产许可审批从10个工作日压缩至3天，效率提升超6成……近期，山东青岛圣桐营养食(shi)品(pin)有限公(gong)司自主研发的两款罕(han)见病特(te)医食(shi)品(pin)实现提前一年上市。

特(te)医食(shi)品(pin)是指为满足进食(shi)受限、消(xiao)化吸取障碍、代谢紊乱或者特(te)定疾病状态人群对营养素或膳食(shi)的特(te)殊需要，专门加工配制(zhi)而成的配方食(shi)品(pin)。

“此次推(tui)出的两款食(shi)品(pin)，适用于遗传性氨基酸代谢障碍患者，这类患者只能食(shi)用特(te)定特(te)医食(shi)品(pin)，否则会出现智力发育迟缓、多脏器受损(sun)等不(bu)可逆后果(guo)。”公(gong)司研发总监(jian)徐庆利先容，此前国内没有针(zhen)对此类罕(han)见病的国产特(te)医食(shi)品(pin)，患者只能通过价格高(gao)昂(ang)且供货不(bu)稳定的跨境购渠道获取。

据了解，2024年9月圣桐向(xiang)市场监(jian)管总局提交(jiao)两款产品(pin)的注册申请，2025年1月便快速获批。

图为2025年4月2日拍摄的圣桐营养食(shi)品(pin)有限公(gong)司特(te)殊医学配方用途食(shi)品(pin)氨基酸类生产车(che)间。（受访者供图）

“过去这类特(te)医食(shi)品(pin)企业注册大约要耗时一年半，现在4个月就完成了。”山东省市场监(jian)管局登记注册处处长(chang)高(gao)青松说，特(te)医食(shi)品(pin)注册流程复杂，涉及研发、生产、临(lin)床等多环节审查，最后还需现场核查。

面对罕(han)见病患者“等不(bu)起”的困境，市场监(jian)管总局提出建立“特(te)医食(shi)品(pin)优先审评通道”，山东省市场监(jian)管局第一时间启动“优先审评”帮扶机制(zhi)，并在注册获批后主动上门服务，专家团队现场引导，将审批时限从10个工作日压缩至3个工作日，帮助企业打(da)通产品(pin)上市“最后一公(gong)里”。

“生产许可审批极限压缩，政府陪(pei)跑、专家引导，服务再升级，让大家少走了很多弯(wan)路。”企业副(fu)总经理于程鹏感慨。

高(gao)效的审批速度背后，是政府支撑(chi)民企发展政策红利的精准释放和审批机制(zhi)的全(quan)面优化。

春江水暖鸭先知。哪里营商环境好，企业就往哪里走。改善营商环境是一项需要长(chang)期坚(jian)持(chi)的系统工程，需要政府久久为功、绵绵用力，积极创新政企常态化沟通机制(zhi)，提高(gao)政策精准度，强化执法监(jian)督，以市场化、法治(zhi)化、国际化的一流营商环境，推(tui)动民营经济高(gao)质量发展。

执笔记者：赵文君、戴小河、唐诗凝

参与记者：秦华江、王全(quan)超、侯维轶、雷肖(xiao)霄

海报制(zhi)作：胡戈

策划：张晓松

统筹：白纯、刘梓桐、魏婧宇

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