【环球时(shi)报驻法(fa)国特派记者 尚凯元 环球时(shi)报特约记者 甄翔】法(fa)国总统马克龙、英国首相斯塔默(mo)等27个国家(jia)的领导人和政府(fu)首脑27日在巴黎举行(xing)支撑乌克兰的“志愿者联盟”峰会,讨论对乌军(jun)事援助、停火后(hou)向乌克兰派驻军(jun)队(dui)的问题,乌总统泽连斯基也参加会议。据外(wai)媒报道,这(zhe)是“志愿者联盟”自今年(nian)2月形成以来(lai)第三次召开峰会,也是规模和规格最(zui)高的一(yi)次。“房间(jian)里的大象是缺失的国家(jia):美国。”美联社称(cheng),美国没有派代表参加这(zhe)次巴黎峰会,白宫高官近(jin)日还嘲讽(feng)英法(fa)力推的战后(hou)向乌克兰派兵(bing)计(ji)划“只是做(zuo)做(zuo)样子”。和外(wai)界预料一(yi)致,27日的会议没有就派兵(bing)乌克兰达成一(yi)致,但斯塔默(mo)和马克龙称(cheng),英国和法(fa)国将继续推进(jin)这(zhe)一(yi)行(xing)动。27日,俄罗斯外(wai)交部发言人扎哈罗娃指责英国和法(fa)国“以维和任务为幌(huang)子、策划对乌克兰的军(jun)事干预”,称(cheng)这(zhe)种干预可能导致俄罗斯与北约之间(jian)发生(sheng)直接军(jun)事冲突。
“不会部署(shu)在对峙前线”
参加27日会议的还有西班牙(ya)首相桑切斯、德国总理(li)朔尔茨、意大利总理(li)梅洛尼、波兰总理(li)图斯克、比利时(shi)首相德韦(wei)弗、瑞(rui)典首相克里斯特松、芬兰总统斯图布、冰岛总理(li)弗罗斯塔多蒂尔、立(li)陶(tao)宛总统瑙塞(sai)达等国家(jia)领导人。土耳其派出(chu)副总统伊尔马兹参会,欧洲理(li)事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯(feng)德莱恩、北约秘书(shu)长吕特也参加了会议。
据法(fa)新社报道,这(zhe)次会议的主题延续了2月17日在巴黎和3月2日在伦敦举行(xing)的同类会议。会议前一(yi)天(tian),泽连斯基26日先行(xing)抵达巴黎,马克龙在爱(ai)丽舍宫与他进(jin)行(xing)了一(yi)个半小时(shi)的会谈。
在会后(hou)两(liang)人举行(xing)的联合记者会上,马克龙对计(ji)划中的“驻乌部队(dui)”作出(chu)更多说明。他称(cheng),未来(lai)俄乌停火后(hou),乌克兰军(jun)队(dui)仍将是乌安全的“第一(yi)保障”,乌伙伴为向乌提供安全保障而派出(chu)的部队(dui),不会部署(shu)在对峙前线。他称(cheng),不应混(hun)淆“安全保障”与“维持和平(ping)”的概念。未来(lai)俄乌停火后(hou),预计(ji)仍将有对峙前线,因此需要维持和平(ping)的机制(zhi),这(zhe)可以是联合国授权的维和行(xing)动等。与此有所区(qu)别的是,乌伙伴为向乌提供安全保障而派出(chu)的部队(dui),是作为预备的威慑力量,根据相关国家(jia)的意愿及协商部署(shu)在乌境内战略要地,并(bing)向乌提供军(jun)事训练、后(hou)勤补给等支撑。
美联社称(cheng),建立(li)一(yi)支足够人数的部队(dui)来(lai)发挥(hui)可靠的威慑作用——英国官员曾说过可能会有1万到3万名士兵(bing)——对于那些在冷战后(hou)缩减军(jun)队(dui)但正在重新武装的国家(jia)来(lai)说,将是一(yi)项相当(dang)艰巨的任务。关于谁来(lai)指挥(hui)这(zhe)支部队(dui),以及它(ta)将如何应对俄罗斯的行(xing)为,也存在需要解决的问题。
并(bing)非所有成员都愿意派兵(bing)
马克龙27日在会后(hou)表示,参会各国领导人并(bing)未就派兵(bing)乌克兰达成一(yi)致,“但大家也无须达成一(yi)致”,英国和法(fa)国将领导这(zhe)一(yi)行(xing)动。
《纽约时(shi)报》援引不具名法(fa)国官员的话(hua)称(cheng),并(bing)非所有参与“志愿者联盟”的国家(jia)都能或愿意向乌克兰派兵(bing)。该(gai)官员说:“各国存在不同的政治传统,各国宪法(fa)有差异,政治考虑(lu)也可能不同。”报道称(cheng),特别在当(dang)前欧洲国家(jia)普遍(bian)遭遇低增长和高债务的问题之际,连自己国家(jia)增加军(jun)费都遇到困难的情况下,到底谁志愿援乌、又怎么援助,这(zhe)些都不清晰。英国和法(fa)国提出(chu)向乌克兰派遣军(jun)队(dui),但尚无其他国家(jia)响应,俄罗斯则称(cheng)此举不可接受。此外(wai),美国在欧洲上述努力中将扮演什么角色仍不清楚。美国总统特朗(lang)普一(yi)直未表达为乌克兰提供安全保障的意愿,而英国方面认为,美国承诺提供安全保障是大多数欧洲国家(jia)考虑(lu)向乌派驻军(jun)队(dui)的前提。
一(yi)些参加27日巴黎峰会的国家(jia)公开表达了不同意见。意大利外(wai)交部长塔亚尼26日表示:“除非是联合国(部队(dui))的一(yi)部分,否则不派遣部队(dui)实行(xing)任务,(这(zhe))是大家在乌克兰部署(shu)军(jun)事人员的唯一(yi)条件”。
法(fa)新社称(cheng),克罗地亚总理(li)普连科维奇参加了巴黎峰会,但该(gai)国总统米拉诺维奇27日表示,克罗地亚不会参加任何形式的派兵(bing)乌克兰行(xing)动。“在任何安排下,都不会有一(yi)个克罗地亚士兵(bing)去乌克兰,这(zhe)根本不必讨论。”他称(cheng),“克罗地亚军(jun)队(dui)不会参与这(zhe)样的行(xing)动任务,原因之一(yi)是,有或没有克罗地亚,这(zhe)一(yi)行(xing)动都永远不会发生(sheng),因为行(xing)动的基本条件尚未达到:一(yi)个各方都同意的和平(ping)协议。”
反对解除对俄制(zhi)裁
彭博社评论称(cheng),此次“志愿者联盟”会议在欧洲援乌计(ji)划面临“卡壳”风(feng)险之际举行(xing)。在美国牵头推进(jin)停火谈判背景(jing)下,欧洲国家(jia)正努力设法(fa)给自己找到一(yi)个角色。迄今为止,特朗(lang)普在试图快速推进(jin)停火谈判的过程(cheng)中,基本让欧洲靠边站,留给欧洲发力的时(shi)间(jian)已(yi)经不多了。
参加此次巴黎峰会的多国领导人27日表示,反对解除对俄罗斯的制(zhi)裁。白宫3月25日宣布,美方已(yi)与俄乌就保障黑海航(hang)行(xing)安全达成共识。然而,克里姆林(lin)宫迅速表态称(cheng),只有在西方解除某些制(zhi)裁后(hou),这(zhe)一(yi)协议才会生(sheng)效。法(fa)国《世界报》分析(xi)称(cheng),由于此类制(zhi)裁的解除无法(fa)仅靠美国单方面决定,必须与欧洲协调,因此实现的可能性(xing)很低。
欧洲理(li)事会主席科斯塔27日表示,必须通过自2022年(nian)乌克兰冲突爆发以来(lai)实施的制(zhi)裁,“保持对俄罗斯的压力”。 斯塔默(mo)称(cheng),参加巴黎峰会的领导人都同意,现在不是结束对俄罗斯制(zhi)裁的时(shi)候,“相反,大家讨论的是如何增加对俄制(zhi)裁”。朔尔茨说,解除对俄罗斯的制(zhi)裁将是“一(yi)个严重的错误(wu)”。