今年(nian)的《政府工作报告》提出，协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。高水平保护和高效率利用自然资源，推动生态产品价值实现(xian)，能够让生态优(you)势源源不断转化为发展优(you)势。实现(xian)生态环境改善和生态产品价值增值外溢“两手抓”，是推动绿色高质量(liang)发展的必然要求。
一直以来(lai)，我国各地区大力做好生态利用文章(zhang)，积极探索政府主(zhu)导、企业(ye)和社会各界参与、市场(chang)化运作、可持续(xu)的生态产品价值实现(xian)路径，挖掘(jue)蕴藏在绿水青山中(zhong)的金山银山，把生态财富转化为经济财富，涌现(xian)出很多亮(liang)点和创新做法。例如，福建南平市通过发展乡村旅(lu)游实现(xian)了从“卖林木”到(dao)“卖生态”的转变；浙江安吉县通过竹林碳汇改革让“沉(chen)睡”的竹林活起来(lai)；四川南充市依托国家(jia)林草生态综合监测评价成果(guo)，探索建立了生态补偿(chang)机(ji)制；等等。
2024年(nian)，《生态保护补偿(chang)条例》出台，这是我国首部专门(men)针对生态保护补偿(chang)的法律法规，为生态产品价值实现(xian)提供(gong)了制度保障。党的二十届三中(zhong)全会审议(yi)通过的《中(zhong)共中(zhong)央关于(yu)进一步全面深化改革、推进中(zhong)国式现(xian)代化的决定(ding)》将“健(jian)全生态产品价值实现(xian)机(ji)制”列为“健(jian)全生态环境治理体系”的重(zhong)要任(ren)务。一系列引导文件和利好政策的出台，推动了生态产品“难度量(liang)、难抵押、难交易、难变现(xian)”等问题的有效解决，释放了绿色增长的潜力和动力。
尽管我国在推动生态产品价值实现(xian)方(fang)面取(qu)得了显著进展，但仍面临诸(zhu)多挑战。生态产品的价值量(liang)化和核算体系尚不完善，缺乏统一标准和准确的测量(liang)工具，导致其市场(chang)价值无法全面体现(xian)。生态产品的交易与流转机(ji)制不够健(jian)全，生态产品无法像(xiang)传统商品一样进行流转和抵押，制约了生态产品的市场(chang)化进程等。未来(lai)，应多措并举，让生态有“颜”又有“值”。
在全国范围内建立健(jian)全统一的生态产品核算与评估体系。通过科技手段，建立科学的生态产品评估标准，量(liang)化生态服务功能，从而为生态资源定(ding)价提供(gong)依据。积极推动各省(sheng)市出台类(lei)似的地方(fang)性标准，并加快推动国家(jia)层面的统一规范化建设。鼓励(li)科研机(ji)构与企业(ye)合作，推动生态经济学、环境学等多学科的深度融(rong)合，利用大数据、遥感技术等现(xian)代技术手段提升生态产品价值评估的科学性与精准度。
建立健(jian)全生态产品的市场(chang)交易机(ji)制，促(cu)进绿色资源流转与交易。推动绿色金融(rong)与生态产品交易平台的建设，支撑绿色债券、碳交易市场(chang)等金融(rong)工具，激励(li)经营主(zhu)体参与生态产品交易。鼓励(li)地方(fang)政府在市场(chang)化过程中(zhong)发挥引导作用，如通过提供(gong)税收优(you)惠和财政补贴，促(cu)进企业(ye)对生态产品的投资和开发。加大生态产权制度的改革力度，确保生态产品的所有权、使用权、收益权明晰，为投资者和开发者提供(gong)法律保障，激发社会资本的参与积极性。
加强生态保护的跨区域协作与机(ji)制建设。建立跨省(sheng)区的生态保护补偿(chang)机(ji)制，特别是针对长江流域、黄河流域等重(zhong)要水系，应形成多省(sheng)联动的生态保护补偿(chang)体系，以有效解决生态保护中(zhong)的资金和资源分配问题，避(bi)免(mian)出现(xian)“一方(fang)保护，另一方(fang)受益”的不公平现(xian)象，确保整个流域的生态效益最大化。强化各地区政府、企业(ye)和社会力量(liang)的联动与合作，通过定(ding)期的生态环境协调会议(yi)和数据共享机(ji)制，促(cu)进各主(zhu)体间的信息交流和政策协调，在保生态、促(cu)经济过程中(zhong)做到(dao)同题共答、同向发力。（本文来(lai)源：经济日(ri)报 编辑：蒋璀玢）