在信息飞速(su)传播的当下，本应作为高效通信纽带的106短信平(ping)台，却成为垃圾短信肆虐的重灾区。据上海市消保(bao)委调查数据，高达(da)76%的消费者经常(chang)被这类垃圾短信骚扰，包括(kuo)发送诈骗信息，推送“账户(hu)异(yi)常(chang)”“低(di)利率贷款”“积分到期”等诱导链(lian)接……消费者一旦(dan)上钩，个人信息便(bian)可能被不法(fa)分子套取，甚至面临植入木马病毒的风(feng)险。垃圾短信给群众财产(chan)安全和(he)隐私(si)带来不小的威胁(xie)。
垃圾短信屡禁不止有多方面原因(yin)。在灰色产(chan)业链(lian)中，不法(fa)分子利用106号段发送诈骗短信的成本低(di)至每条(tiao)几分钱，而一旦(dan)得手获利巨大，这催(cui)生了“低(di)成本广撒网(wang)”的犯罪模式。在监管审核环节(jie)，尽管电信部门和(he)运营商推行实名制，但在实际操作中，仍存在审核漏洞，一些不良商家通过虚假身份或不规范手段绕过审核，得以发送垃圾短信。
由于大量(liang)政府部门通知、网(wang)站(zhan)验证码等正规信息也通过106短信发送，正规短信与(yu)垃圾短信共用号段形成的混合通道，不仅消解了用户(hu)的防范意识，更让屏蔽技术陷入“误伤正常(chang)服务”与(yu)“放任(ren)诈骗信息”的两难之中。
对此，要想在106垃圾短信整治方面取得成效，就需要各方通力合作，把工作做得更细、把措施落实到位。
近(jin)期，上海市消保(bao)委在与(yu)中国移动(dong)、中国联通、中国电信三大运营商总(zong)部进行了多轮诉(su)前沟通后，目前已达(da)成共识。针对“发送106短信时主动(dong)标注内容提供者实名”的要求，三大运营商均承诺：对于有歧义或无法(fa)清晰标识短信内容提供者的签名，将使用短信内容提供者的规范企业名称（内容提供者实名）进行标注。借此将从(cong)源头上遏制垃圾短信的发送。
运营商承担起主体责任(ren)，进一步完善审核流程的同时，监管部门也要强化监管力度(du)，制定更为严格的106短信平(ping)台管理规范，明确对违规发送垃圾短信行为的处罚(fa)标准，提高违法(fa)成本；并建立常(chang)态(tai)化监督检查机制，定期对106短信发送情况进行排查，对违规企业和(he)个人依法(fa)依规严肃处理，形成强大威慑力。
其他相关部门要通过多种渠道，如公益广告、社区宣传、学校教育等，向(xiang)消费者普及106短信相关常识，包括(kuo)如何辨别垃圾短信、常(chang)见诈骗手段及应对方法(fa)等，提升消费者的警惕性(xing)和(he)辨别能力。同时，鼓(gu)励消费者积极举报垃圾短信，建立便(bian)捷的举报渠道，对举报属实的给予一定奖励，形成全社会共同参与(yu)治理的良好氛围。
整治106开头的垃圾短信，关乎消费者的切身利益，关乎通信市场的健康有序发展。唯有监管部门、运营商和(he)消费者齐心(xin)协力，方能形成法(fa)治震慑、技术防控和(he)公众免疫相结(jie)合的立体化防御网(wang)络，还消费者一个清朗的通信环境。
来源/经济日报（编辑李治国），原标题(ti)《通力合作治理垃圾短信》
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编辑(ji)/李翱（见习）
校对/陈(chen)婧琳