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深圳城市(shi)风光 视觉中国供图 |
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深圳市(shi)七届人大六次(ci)会议(yi)开幕(mu)会现场 羊城晚报记(ji)者(zhe) 王磊 摄 |
羊城晚报记(ji)者(zhe) 李晓旭(xu) 林园(yuan)
2025年深圳市(shi)政府工作报告提出,今年全市(shi)地区生产总值增长(chang)5.5%。当前,深圳这座改革开放(fang)的“窗口(kou)城市(shi)”正以科技创新为引擎、民营经济为基石,努力在全球新一(yi)轮(lun)技术革命和(he)产业变革中大有作为。
接下来,深圳如何突破资源约束、保持(chi)经济增长(chang)韧性?在人工智(zhi)能重塑(su)全球经济格局的当下,深圳又将如何巩固其全球科创地位?作为中国“民营经济第一(yi)城”,“深圳企业家精神”背(bei)后蕴藏着怎样的发(fa)展(zhan)密码?2月(yue)25日,中国(深圳)综合开发(fa)研究院常务副院长(chang)郭万达接受羊城晚报专访(fang),对以上问题进行深度剖(pou)析。
发(fa)展(zhan)重任(ren)在肩,深圳如何冲关?
【读报告】
2025年深圳市(shi)政府工作报告提出,今年经济社会发(fa)展(zhan)主要预期目标是:全市(shi)地区生产总值增长(chang)5.5%,地方一(yi)般(ban)公共预算收入增长(chang)3.0%,居民收入增长(chang)和(he)经济增长(chang)同步,居民消费价格涨(zhang)幅2%左右,新增就业20万人,在实际工作中争取更(geng)好结果。这些目标综合考虑了内外部形势变化和(he)面(mian)临的困难挑战,考虑了深圳的经济增长(chang)潜力和(he)支撑条件,体现了“经济大市(shi)挑大梁”的担(dan)当,是“跳起来够得着”的目标。
【深度谈】
羊城晚报:2025年是“十四五”规划收官(guan)之年、深圳经济特区建立45周年。今年深圳靠(kao)什么“挑大梁”?
郭万达:2024年,深圳以5.8%的GDP增速彰显发(fa)展(zhan)韧性。工业投资、先进制造(zao)业及出口(kou)一(yi)直(zhi)是深圳经济增长(chang)的主要支撑(chi)动力。2024年,HUAWEI实现战略突围,年度营收重回8600亿元高位;比亚迪(di)全球交付量突破420万辆,为全球新能源车市(shi)场销量冠(guan)军。面(mian)向“十四五”收官(guan)关键年,深圳正锚(mao)定经济总量四万亿元战略目标加速冲刺,而这一(yi)目标是具备现实实施路径(jing)的。
在创新驱动方面(mian),深圳此前已前瞻布局战略性新兴(xing)产业和(he)未来产业,形成显著的先发(fa)优势。深圳全社会研发(fa)投入连续9年保持(chi)两位数增长(chang),研发(fa)投入强度达到了6.46%。按照时间分析,五年持(chi)续研发(fa)投入有望进入成果转化周期,这意(yi)味着一(yi)些关键领域近两年或将迎来创新成果集中转化期,预计将形成显著的经济增长(chang)极。另外值得关注的是,以人工智(zhi)能为核心的科技革命正加速演进,2025年人形机器人产业或将迎来发(fa)展(zhan)节点,特别是当大语言模型(xing)与多模态(tai)AI技术深度融合后,技术迭代速度加快(kuai),这将为深圳智(zhi)能制造(zao)注入新的发(fa)展(zhan)动能。
在政策赋能层面(mian),当前国家加大宏观政策逆周期调节,全方位扩内需,政策“组合拳(quan)”将加力,这将对深圳经济的发(fa)展(zhan)起到推动作用。
在外部市(shi)场方面(mian),尽管传统欧美市(shi)场份额下降,但新兴(xing)市(shi)场开拓成效显著,形成明显的市(shi)场替代效应。这种(zhong)“东方不亮西方亮”的出口(kou)格局,有效对冲了外部环境的不确定性。
全球AI竞速,深圳如何突围?
【读报告】
2025年深圳市(shi)政府工作报告提出,全力竞逐人工智(zhi)能、低(di)空与空天等产业新赛道,深入实施“人工智(zhi)能+”行动,加快(kuai)算法理(li)论、智(zhi)算芯片、具身智(zhi)能、高阶(jie)智(zhi)驾、端侧轻量化模型(xing)等核心突破,打造(zao)超智(zhi)协(xie)同、异构融合、训推一(yi)体、普惠泛(fan)在的可(ke)持(chi)续训力供给体系,丰富发(fa)展(zhan)人工智(zhi)能终端新产品。
【深度谈】
羊城晚报:人工智(zhi)能领域成为全球科技竞争的焦点,深圳如何在这轮(lun)竞争中始终保持(chi)创新的活(huo)力?
郭万达:DeepSeek横空出世,中国人工智(zhi)能开发(fa)给全球人工智(zhi)能带来新的活(huo)力和(he)机遇。但是深圳需要清醒认识(shi)到,人工智(zhi)能本身日新月(yue)异,技术演进具有高度不确定性,大模型(xing)领域不断有追(zhui)赶者(zhe)和(he)超越者(zhe),可(ke)能出现颠覆性突破,先行者(zhe)优势可(ke)能被快(kuai)速迭代,竞争非常激(ji)烈。同时,人形机器人等终端应用也有自身的进化逻辑,仍处(chu)量变阶(jie)段,核心模型(xing)突破尚待时日。此外,技术突破需要形成“三角支撑”——技术持(chi)续突破、成本不断下降、规模化市(shi)场应用,只(zhi)有“三角”相互推动,一(yi)个大规模的科技革命和(he)产业变革才(cai)会来临。
在全球人工智(zhi)能产业竞赛白(bai)热化的当下,深圳突破瓶颈、构筑发(fa)展(zhan)优势,我觉得有几点非常重要——
首先,人工智(zhi)能还在不断发(fa)展(zhan)中,基础研究依然非常重要,不能用静态(tai)的眼光认为“现有技术已经突破”,要构建“动态(tai)创新观”,应持(chi)续投入底层技术研发(fa)。
其次(ci),产业创新的核心驱动力在于将技术研发(fa)成果转化为具有市(shi)场竞争力的产品,这正是“硬科技”的真正内涵。深圳的“硬科技”实力极强,关键在于培育了庞大的工程师队伍和(he)顶尖的研发(fa)实力。HUAWEI、比亚迪(di)等科技巨头正是凭借工程师团队的持(chi)续创新,实现了从理(li)论突破到产业应用的跨越。深圳还要持(chi)续推动产业的跨界(jie)融合,比如探索核聚变等前沿领域与AI技术的交叉创新。
第三,在应用层面(mian),人工智(zhi)能的发(fa)展(zhan)带来三重治理(li)命题:场景开放(fang)度、数据(ju)流通性、监管精准性。比如在监管层面(mian),如果监管严格,一(yi)些企业的应用可(ke)能无法落地,投入可(ke)能没有回报;如果没有监管,就会带来劣币驱逐良币。建议(yi)深圳打造(zao)包容(rong)审慎具有弹性的监管环境,为新技术新业态(tai)等预留出足够的成长(chang)试错空间,形成技术突破与制度创新相互强化的良性循环。
民营经济腾飞,深圳如何护航(hang)?
【读报告】
2025年深圳市(shi)政府工作报告提出,着力打造(zao)最好最优创新创业生态(tai)。发(fa)展(zhan)兼容(rong)并蓄、宽容(rong)失败的创新学问,大力弘扬科学家精神、企业家精神、工程师精神、工匠精神、投资家精神,促进各种(zhong)创新创业创造(zao)精神深度融合,让领军企业乔木参天、中小企业灌木葱郁、初创企业青(qing)苗(miao)茁(zhuo)壮,在深圳这片创新沃土上成就更(geng)大荣(rong)光。
【深度谈】
羊城晚报:企业家,是深圳这座城市(shi)的“土特产”。深圳企业家精神背(bei)后蕴藏着怎样的发(fa)展(zhan)密码?
郭万达:深圳企业家精神的核心密码植根于“敢闯敢试、勇于创新”的冒险基因。区别于政府主导型(xing)创新和(he)国企创新,深圳企业家以自有资本进行高风险创新,创新活(huo)动具有显著的“九死(si)一(yi)生”特征。从比亚迪(di)、HUAWEI到Tencent、大疆,这些标杆企业的成长(chang)轨迹都印证着深圳企业家们不断突破技术边(bian)界(jie)、市(shi)场边(bian)界(jie)的创新历程。即便出现如柔宇科技等未达预期目标的企业案例,总体上仍能折射出深圳特有的试错包容(rong)性——企业家在技术突破、市(shi)场开拓和(he)政策支撑(chi)的三维博弈中,展(zhan)现着“倒下再起”的韧性特质。
深圳的企业家精神,不应以企业规模论高低(di)。从全世界(jie)范围来看,颠覆性技术创新更(geng)多源自初创企业,成熟(shu)企业受制于KPI考核体系,往往在突破性创新方面(mian)存在局限。
同时,不能完全将科学家和(he)企业家割裂。深圳需要构建“双栖型(xing)”创新人才(cai)矩阵:一(yi)方面(mian)培育具有科学家精神的企业家,如任(ren)正非、王传福等技术型(xing)企业家,他们深谙(an)科研规律并擅长(chang)创新组织;另一(yi)方面(mian)孵化具有企业家精神的科学家,推动基础研究与市(shi)场需求的有效对接。
在追(zhui)求创新的同时,深圳企业家群(qun)体还应追(zhui)求工匠精神,体现为对市(shi)场需求的精准把握、对产品迭代的持(chi)续优化,以及对用户体验(yan)的深度挖(wa)掘(jue),构成了创新落地的微观支撑。
法治是最好的营商(shang)环境,深圳应该持(chi)续通过构建规则公平、诚(cheng)信透明的法治环境,为企业家提供稳定预期。
羊城晚报:深圳在推动民营经济发(fa)展(zhan)过程中形成了哪些具有示范意(yi)义的实践成果?如何能做得更(geng)好?
郭万达:深圳的国有企业,主要聚焦基础保障领域,承担(dan)机场、港口(kou)、粮食储备、城市(shi)交通、能源供应、水务管理(li)等重大民生基础设(she)施的建设(she)和(he)运营,在国计民生关键领域保持(chi)控制力,为城市(shi)发(fa)展(zhan)提供基础支撑。深圳的民营经济在全市(shi)经济中占据(ju)重要地位,贡献了全市(shi)约40%的固定资产投资、50%的GDP、60%的进出口(kou)、70%的税收和(he)80%的技术创新。
深圳一(yi)直(zhi)秉持(chi)着“竞争中性”的原则,国有企业和(he)民营企业具有平等市(shi)场竞争地位,两者(zhe)错位发(fa)展(zhan),保持(chi)“民进国优”双轮(lun)驱动,即民营企业持(chi)续发(fa)展(zhan)壮大、国有企业持(chi)续提质增效。但在具体实践中,是否存在特定行业领域仍对民营资本实施准入限制?在要素(su)获(huo)取机会与资源分配机制层面(mian),民营经济主体是否享受同等的待遇?这都是当下应该关注的问题。
我认为,深圳应该继续在政策保障方面(mian)发(fa)力,持(chi)续优化市(shi)场公平竞争环境,建立透明化资源配置机制,完善民营经济发(fa)展(zhan)配套政策,为深圳民营经济的发(fa)展(zhan)营造(zao)更(geng)好的环境。