新华社电 近日,中共中央办公厅印(yin)发了《全国党员教育培训工(gong)作规划(2024-2028年)》,并(bing)发出通知,要(yao)求(qiu)各地区各部(bu)门结合实(shi)际认真贯彻(che)落实(shi)。
《全国党员教育培训工(gong)作规划(2024-2028年)》全文如下。
为加强和改进党员教育培训工(gong)作,锻(duan)造过硬(ying)党员队伍,不断(duan)增强党的创造力、凝聚力、战斗力,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党员教育管理工(gong)作条例》等党内法规,制(zhi)定本(ben)规划。
一、总体要(yao)求(qiu)
坚持以习(xi)近平新时代中国特色社会主义思想为引导,深入贯彻(che)党的二(er)十大和二(er)十届二(er)中、三中全会精神,全面(mian)贯彻(che)习(xi)近平总书记关于党的建(jian)设的重要(yao)思想、关于党的自我革命的重要(yao)思想,深入落实(shi)新时代党的建(jian)设总要(yao)求(qiu)和新时代党的组织(zhi)路线,以用党的创新理论武装(zhuang)全党为首要(yao)政治任务,以增强党性、提高素质、发挥(hui)作用为重点,坚持政治引领、分类(lei)引导、守正(zheng)创新、服务大局,教育引导全体党员深刻领悟“两个确立”的决(jue)定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维(wei)护(hu)”,开拓进取、干事创业,为以中国式现代化全面(mian)推进强国建(jian)设、民族(zu)复兴伟(wei)业提供思想政治保证和能力支(zhi)撑。
主要(yao)目标是:党的创新理论武装(zhuang)进一步深化,用习(xi)近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂取得更大成效,广(guang)大党员对这(zhe)一重要(yao)思想的科学体系、核心要(yao)义、实(shi)践要(yao)求(qiu)和贯穿其中的立场观点方法理解把握更加完整准确全面(mian),用以武装(zhuang)头脑、引导实(shi)践、推动工(gong)作更加坚定自觉。党员教育培训体系进一步完善,党员教育培训作用更加凸显(xian),日常教育更加规范,常态化培训特别是基本(ben)培训机制(zhi)更加健全,信息技术运用更加充分,上下联动、横向协同(tong)的工(gong)作格局更加完善。党员教育培训成效进一步提升(sheng),广(guang)大党员理想信念和政治立场更加坚定,初(chu)心使命更加牢固,纪(ji)律(lu)作风更加严实(shi),党性修养和实(shi)践本(ben)领显(xian)著增强,先(xian)锋模范作用充分发挥(hui),党员队伍建(jian)设质量不断(duan)提高。
为实(shi)现以上目标,以习(xi)近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容,在开展党内集中教育和抓好党员日常教育基础上,用5年左右时间,全面(mian)落实(shi)政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪(ji)教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势(shi)政策教育、常识技能教育等基本(ben)任务,分级分类(lei)对党员开展有组织(zhi)的专题培训,确保全体党员应训尽训。党员5年内参加各类(lei)集中学习(xi)培训累计不少于20天(tian)或160学时。基层党组织(zhi)书记5年内参加各类(lei)集中学习(xi)培训累计不少于35天(tian)或280学时,其中每(mei)年参加县级以上党委举办的脱产培训累计一般不少于5天(tian)或40学时。党的创新理论教育学时应占(zhan)总学时的50%以上。党员干部(bu)学时要(yao)求(qiu)按照全国干部(bu)教育培训规划实行。对年老体弱、行动不便的党员,集中学习(xi)培训不作硬(ying)性要(yao)求(qiu)。
二(er)、持续用习(xi)近平新时代中国特色社会主义思想统一全党思想意志行动
(一)深化学习(xi)教育。突出学习(xi)贯彻(che)习(xi)近平新时代中国特色社会主义思想主题主线,县级以上党委要(yao)加强统筹引导,持续推动党的创新理论武装(zhuang)走深走实(shi)。落实(shi)党的创新理论学习(xi)教育计划,各级党委(党组)要(yao)结合实(shi)际每(mei)年作出具体安排、精心组织(zhi)实(shi)施(shi),党支(zhi)部(bu)要(yao)组织(zhi)好集体学习(xi)和党员个人自学。党员教育培训机构要(yao)完善课程设置和教学方法,提高理论培训质量。党员要(yao)读原著、学原文、悟原理,学习(xi)《习(xi)近平著作选读》、《习(xi)近平谈治国理政》、《习(xi)近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等重要(yao)著作,跟进学习(xi)习(xi)近平总书记最(zui)新重要(yao)讲(jiang)话和重要(yao)论述,切实(shi)用党的创新理论凝心铸魂。
(二(er))加强解读阐释。及时推出习(xi)近平新时代中国特色社会主义思想系列党员教育培训课程,引导广(guang)大党员深学细悟党的创新理论。深化“党课开讲(jiang)啦”活动,广(guang)泛组织(zhi)讲(jiang)党课和优秀党课展播,党员领导干部(bu)要(yao)结合党员思想和工(gong)作实(shi)际按要(yao)求(qiu)定期讲(jiang)党课。用好主流媒体和新兴媒体,面(mian)向基层党员开展生动鲜活的理论宣传教育。中央组织(zhi)部(bu)要(yao)会同(tong)中央宣传部(bu)、中央党校(xiao)(国家行政学院(yuan))等,适时推出解读阐释党的创新理论和路线方针政策的优质课件和读本(ben)。
(三)健全和落实(shi)长效机制(zhi)。各级党组织(zhi)要(yao)巩固拓展学习(xi)贯彻(che)习(xi)近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,健全和落实(shi)以学铸魂、以学增智、以学正(zheng)风、以学促干长效机制(zhi)。把党的创新理论武装(zhuang)与理想信念教育、党性教育结合起来(lai),组织(zhi)党员重温入党誓词(ci)、过“政治生日”,用好红色资源,抓好党史(shi)学习(xi)教育。推进党纪(ji)学习(xi)教育常态化长效化,推动广(guang)大党员持续做到学纪(ji)知纪(ji)明纪(ji)守纪(ji)。注重理论学用转化,针对不同(tong)群体党员实(shi)际,开展设岗定责、承诺践诺等,引导党员立足岗位担当作为。深入开展“学习(xi)身(shen)边榜样”活动,激励广(guang)大党员创先(xian)争优,充分发挥(hui)先(xian)锋模范作用。
三、分级分类(lei)开展专题培训,教育引导党员在推进中国式现代化中建(jian)功(gong)立业
(四)突出专题培训的政治引领性和分类(lei)引导性。坚持把学习(xi)贯彻(che)习(xi)近平新时代中国特色社会主义思想作为对党员开展专题培训的主题主线、首要(yao)任务和核心内容,针对党员所在领域行业的实(shi)际,引导其系统学习(xi)习(xi)近平新时代中国特色社会主义思想特别是习(xi)近平总书记关于本(ben)地区本(ben)部(bu)门工(gong)作的重要(yao)论述、重要(yao)讲(jiang)话和重要(yao)指示批示精神。
(五)农村党员培训。学习(xi)贯彻(che)习(xi)近平总书记关于“三农”工(gong)作的重要(yao)论述,结合学习(xi)运用“千万工(gong)程”经验、推动乡(xiang)村全面(mian)振兴等,注重实(shi)战技能培训,引导农村党员在服务群众(zhong)中作表率、在承担急(ji)难险(xian)重任务时打头阵。各省(自治区、直辖市)党委要(yao)结合实(shi)际制(zhi)定农村党员集中轮训计划,组织(zhi)开展专题培训。
(六)城市社区党员培训。学习(xi)贯彻(che)习(xi)近平总书记关于基层治理的重要(yao)论述,结合提升(sheng)城市基层党建(jian)引领基层治理效能等,引导城市社区党员提高参与基层治理、为民办事服务等方面(mian)能力。各省(自治区、直辖市)党委要(yao)结合实(shi)际制(zhi)定城市社区党员专题培训计划,抓好组织(zhi)实(shi)施(shi)。
(七)机关党员培训。学习(xi)贯彻(che)习(xi)近平总书记关于机关党建(jian)的重要(yao)讲(jiang)话和重要(yao)指示批示精神,结合以深化党的建(jian)设制(zhi)度改革推动机关党建(jian)高质量发展,建(jian)设让党中央放心、让人民群众(zhong)满意的模范机关等,引导机关党员强化政治忠诚、提高政治能力,依法履职、清廉从政、务实(shi)为民。各级党委(党组)要(yao)统筹用好干部(bu)教育培训成果,坚持抓机关带行业系统,延伸开展普通党员专题培训。
(八)事业单位党员培训。学习(xi)贯彻(che)习(xi)近平学问思想和习(xi)近平总书记关于教育、科技、卫生健康工(gong)作等重要(yao)论述,结合深化事业单位改革、强化公共服务职能、推进社会事业发展等,引导事业单位党员增强思想觉悟、专业素养和职业道德,全心全意为人民服务。对宣传思想学问系统事业单位党员,结合坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,建(jian)设社会主义学问强国,深化学问体制(zhi)机制(zhi)改革等,引导他们自觉增强脚力眼力脑力笔力,肩负起新时代学问使命。对教育系统党员,结合全面(mian)贯彻(che)党的教育方针、加快建(jian)设教育强国、落实(shi)立德树(shu)人根本(ben)任务、办好人民满意的教育等,结合实(shi)施(shi)教育家精神铸魂强师行动,引导他们争做“四有”好老师的示范标杆,矢志为党育人、为国育才。对学生党员,注重把握其思想行为特点,坚持党的创新理论武装(zhuang)与思政课教育、社会实(shi)践有机结合,引导他们坚定理想信念,立报国强国大志向、做挺膺担当奋斗者(zhe)。对科研(yan)机构党员,结合坚持“四个面(mian)向”的战略导向、加快建(jian)设科技强国、推进高水平科技自立自强、加快建(jian)设国家战略人才力量、统筹强化关键核心技术攻关等,引导他们弘扬(yang)科学家精神,爱(ai)党报国、敬(jing)业奉献。对医药卫生系统党员,结合贯彻(che)新时代党的卫生健康工(gong)作方针、全面(mian)推进健康中国建(jian)设、深化医药卫生体制(zhi)改革等,引导他们恪守医德医风医道,更好保障人民健康。各级党委(党组)要(yao)针对各类(lei)事业单位实(shi)际和公益性、服务性、专业性特点,组织(zhi)开展党员专题培训。
(九)企业党员培训。学习(xi)贯彻(che)习(xi)近平总书记关于国有企业改革发展和党的建(jian)设、促进民营经济发展、金融工(gong)作等重要(yao)论述,结合构建(jian)高水平社会主义市场经济体制(zhi)、因地制(zhi)宜(yi)发展新质生产力、建(jian)设现代化产业体系、加强新时代清廉学问建(jian)设等,引导企业党员坚定信仰信念信心,为高质量发展贡献智慧和力量。对国有企业党员,结合深化国资国企改革、推动国有资本(ben)和国有企业做强做优做大等,引导他们增强责任感使命感,立足岗位建(jian)功(gong)立业。对金融企业党员,结合加快建(jian)设金融强国、坚定不移走中国特色金融发展之路、服务实(shi)体经济、防控金融风险(xian)、深化金融体制(zhi)改革等,引导他们诚实(shi)守信、依法依规、服务人民,带头弘扬(yang)中国特色金融学问,守好中国特色现代金融体系的根和魂。各级党委(党组)要(yao)组织(zhi)好所属(所辖)企业党员专题培训。
(十)新兴领域党员培训。学习(xi)贯彻(che)习(xi)近平总书记关于“两个健康”和加强新经济组织(zhi)、新社会组织(zhi)、新就业群体党的建(jian)设等重要(yao)指示精神,结合加强思想政治引领,促进非公有制(zhi)经济健康发展、非公有制(zhi)经济人士健康成长,提高党的组织(zhi)和工(gong)作覆盖(gai)质量,增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力等,引导党员强化党性观念和党的意识,激发内生动力和创新活力,提升(sheng)职业技能,更好服务群众(zhong)、奉献社会。各级党委(党组)要(yao)抓好新兴领域党员专题培训。
四、创新方法载(zai)体,充分运用信息化手段推动党员教育培训工(gong)作提质增效
(十一)丰富党员教育培训方式方法。认真开展党委(党组)理论学习(xi)中心组学习(xi)、“三会一课”、主题党日,定期举办专题讲(jiang)座、报告会等,严格落实(shi)民主生活会和组织(zhi)生活会、民主评议党员、谈心谈话等制(zhi)度,提高党员日常教育质量。规范脱产培训,灵活运用案例讨论、互动交流、现场体验等方法,分期分批组织(zhi)实(shi)施(shi)。注重完善基本(ben)培训,运用视频(pin)集中培训等方式,让优质课件直达一线、覆盖(gai)基层,推动基层党组织(zhi)有组织(zhi)地开展集中学习(xi)研(yan)讨,与落实(shi)组织(zhi)生活制(zhi)度有机结合,不断(duan)增强实(shi)效性。
(十二(er))推进党员教育信息化平台建(jian)设。坚持规范有序、集约高效,加强各级各类(lei)党员教育信息化平台建(jian)设,强化教育培训功(gong)能。统筹推进共产党员教育平台一体化建(jian)设,开设共产党员网在线课堂,充分发挥(hui)共产党员网和中国干部(bu)网络学院(yuan)、中央党校(xiao)(国家行政学院(yuan))“网上党校(xiao)”、“学习(xi)强国”学习(xi)平台等作用。引导基层党组织(zhi)和广(guang)大党员规范网络学习(xi)行为,提高学网用网能力,在网络空间发挥(hui)积极作用。注重运用大数据等技术对党员参训情况进行动态分析,不断(duan)提高教育培训精准性。加强平台信息安全管理,严格落实(shi)网络安全责任制(zhi)、网络安全等级保护(hu)和数据分类(lei)分级保护(hu)等制(zhi)度,确保安全可(ke)控。
五、加强组织(zhi)实(shi)施(shi)
(十三)明确工(gong)作责任。加强对党员教育培训工(gong)作的组织(zhi)领导,压紧压实(shi)各级党委(党组)的主体责任、各基层单位党委和党总支(zhi)的直接实(shi)施(shi)责任、党支(zhi)部(bu)的具体组织(zhi)责任,充分发挥(hui)组织(zhi)部(bu)门的统筹协调和督促引导作用、宣传部(bu)门的内容提供和舆论引导作用、党校(xiao)(行政学院(yuan))的优质课程课件供给保障作用,构建(jian)组织(zhi)部(bu)门牵头抓总、相关职能部(bu)门齐(qi)抓共管、行业系统主管部(bu)门分工(gong)落实(shi)的工(gong)作格局。各级党委(党组)主要(yao)负责同(tong)志要(yao)认真履行第一责任人职责,研(yan)究部(bu)署党员教育培训重点工(gong)作,推动解决(jue)问题,确保任务落实(shi)。明确流动党员教育培训责任,流出地(单位)和流入地(单位)基层党组织(zhi)联动抓好流动党员教育培训。
(十四)完善制(zhi)度机制(zhi)。优化党员教育培训工(gong)作机构职能,依规配(pei)强工(gong)作力量。以制(zhi)度建(jian)设为重点,深入推进党员教育工(gong)作体系化建(jian)设。完善党员教育管理、作用发挥(hui)机制(zhi),加强党员教育培训与发展党员、管理监督服务党员衔接,强化党员教育培训与干部(bu)教育培训有效协同(tong)。加强基层党组织(zhi)书记和党务工(gong)编辑(zhe)定期轮训,每(mei)年举办全国党员教育专题培训班,推动培训成果惠及广(guang)大党员。健全教育培训需求(qiu)调研(yan)、激励约束等机制(zhi),激发党员参学参训内生动力。建(jian)立科学合理的党员调训机制(zhi),防止多头调训、重复培训。
(十五)夯实(shi)基础支(zhi)撑。建(jian)立健全党员教育培训师资聘任管理制(zhi)度,分级分类(lei)建(jian)立并(bing)动态管理师资库。加强党员教育培训内容资源开发与供给,鼓(gu)励地方和部(bu)门、单位结合实(shi)际组织(zhi)开发高质量特色教材和案例课程。发挥(hui)各级党校(xiao)(行政学院(yuan))主渠道作用,规范和加强乡(xiang)镇(街道)党校(xiao)、现场教学点和远程教育站点建(jian)设,用好各类(lei)党员教育培训基地、党群服务中心等阵地。落实(shi)党员教育培训经费列入各级年度财政预算和各级党委留(liu)存党费主要(yao)用于教育培训党员等要(yao)求(qiu),形成稳定的经费保障机制(zhi)。为革命老区、民族(zu)地区、边疆地区、乡(xiang)村振兴重点帮扶地区党员教育培训工(gong)作提供必要(yao)保障。
(十六)不断(duan)改进学风。坚持解放思想、实(shi)事求(qiu)是、与时俱(ju)进、求(qiu)真务实(shi),坚持从严治教、从严治学,弘扬(yang)理论联系实(shi)际的马克思主义学风,严格培训纪(ji)律(lu)和学员管理,加强师德师风建(jian)设,厉行勤俭(jian)节约,讲(jiang)求(qiu)培训实(shi)效,反对形式主义、官僚主义,切实(shi)为基层减负,坚决(jue)防止“低级红”、“高级黑(hei)”。
(十七)强化督导评估。建(jian)立述学导学督学制(zhi)度,实(shi)施(shi)党员脱产培训年度计划备案管理。把党员教育培训开展情况作为党委(党组)书记抓基层党建(jian)工(gong)作述职评议考核、巡视巡察、民主评议党员的重要(yao)内容,强化结果运用。各级党委(党组)要(yao)结合实(shi)际抓好本(ben)规划贯彻(che)落实(shi)。中央组织(zhi)部(bu)对本(ben)规划实(shi)施(shi)情况开展中期和5年总结评估工(gong)作。重大事项及时按程序向党中央请示报告。
中国人民解放军和中国人民武装(zhuang)警察部(bu)队的党员教育培训工(gong)作,由中央军委根据本(ben)规划精神制(zhi)定实(shi)施(shi)意见。