3月(yue)25日，广州核发了(le)广东全省首批三维实景不动产权证，南(nan)沙交投集团用海项目、广州市房地(di)产档案馆花都二期库房、广州市城(cheng)市规划展(zhan)览中心领取了(le)三本崭新的三维实景不动产权证。
这是广州不动产登记三维地(di)籍管理工作的一(yi)个缩影。广州于前不久出台了(le)全国(guo)首部覆盖(gai)全部不动产类型的三维地(di)籍调(diao)查规程，如今顺利核发全省首批三维实景不动产权证。此次(ci)颁发的证书涵盖(gai)房屋类、地(di)下空间和海域使用权多种类别，标志着广州在三维地(di)籍管理和服务方面走在了(le)全国(guo)前列，为未来不动产登记的智能化、精(jing)细化管理奠定了(le)基础。
广州核发了(le)广东全省首批三维实景不动产权证。
政(zheng)策引领：
发布地(di)方标准《三维地(di)籍调(diao)查规程》
今年2月(yue)28日，全国(guo)首部全面覆盖(gai)土地(di)、构（建）筑物(wu)、林地(di)、海域等全部不动产类型的《三维地(di)籍调(diao)查规程》地(di)方标准在广州公开发布，标志着广州不动产登记迈入“立体(ti)化时代”。
作为我国(guo)首部与不动产统一(yi)登记全面衔接的三维地(di)籍调(diao)查标准，《三维地(di)籍调(diao)查规程》明确了(le)三维地(di)籍调(diao)查的程序、方法(fa)、技术要(yao)求、成(cheng)果管理及数(shu)据库建设等内容(rong)，以广州作范本，为历史二维产权数(shu)据与新型三维调(diao)查成(cheng)果融合提供了(le)规范路径，将有力推进立体(ti)规划、分层设权和三维登记，推动土地(di)等资(zi)源集约节约高效利用。可以说，它将填(tian)补(bu)国(guo)内相关标准空白，为我国(guo)推进三维地(di)籍调(diao)查支撑(cheng)三维确权登记提供“广州经验”。
广州市规划和自然(ran)资(zi)源局相关负责人表示，《三维地(di)籍调(diao)查规程》是新时代地(di)籍管理工作的关键抓手，为广州三维地(di)籍调(diao)查工作规范化、标准化提供了(le)遵循，为更精(jing)细、更科学保护不动产合法(fa)权益探索了(le)可靠路径。
科技赋能：
三维可视化重构产权空间
此次(ci)，广州市房地(di)产档案馆花都二期库房、广州市城(cheng)市规划展(zhan)览中心领取了(le)全省首批三维实景不动产权证书，开启了(le)公共服务设施三维确权登记和实景三维融合展(zhan)示的实践探索。
证书率先使用高精(jing)度实景三维技术实现(xian)厘米级(ji)实景三维确权，掌上“一(yi)扫即查”，产权信息、三维实景球、项目全流程等信息集成(cheng)展(zhan)示，增强了(le)信息的透明度，证书附图升级(ji)为三维构筑图，实现(xian)了(le)从(cong)二维到三维的跨越。
新证的正式推出，对不动产登记工作来说，确实是个不小的变化。“它通过二维码技术，不仅(jin)拓(tuo)宽了(le)信息的利用渠道，也实现(xian)了(le)信息的快速查询与实景展(zhan)示。”广州市房地(di)产档案馆馆长陈建刚表示，这张三维全景不动产登记证也见证了(le)广州不动产管理的发展(zhan)历程，馆藏老契证记录了(le)历史，新证将服务未来。
广州市城(cheng)市规划展(zhan)览中心主任郑宇表示，过去核查不动产信息，需要(yao)来回比(bi)对图纸、跑现(xian)场测量，费(fei)时费(fei)力。“现(xian)在有了(le)三维不动产证书，点点屏(ping)幕、动动手指就能调(diao)取详细数(shu)据，效率有了(le)极大提升，为市展(zhan)览中心大楼的功(gong)能布局、应急疏散等使用场景提供了(le)三维数(shu)据支撑(cheng)，推动智慧管理逐步成(cheng)为现(xian)实。”
分层设权：
推动海洋资(zi)源精(jing)细化管理
广州市南(nan)沙区一(yi)海域，2023年基于建设工程确立了(le)海域使用权，后因建设海底隧道项目，南(nan)沙交投企业需要(yao)对同一(yi)海域竖向垂直用海更深的区域进行确权。但在实操中发现(xian)，两个用海项目存在垂直投影重叠的情况。
为工程用海留出垂直空间，南(nan)沙区不动产登记中心绘制三维宗海图，开展(zhan)海域使用权变更登记，首次(ci)将三维立体(ti)测绘技术应用于海域确权登记，突破(po)了(le)传统二维平(ping)面管理的局限，更加精(jing)准地(di)界定海域使用权确权区域，避免资(zi)源利用中的权属纠纷，有利于规范海域立体(ti)开发行为，拓(tuo)展(zhan)海洋开发利用空间，提升海洋资(zi)源集约利用效率。
“三维实景确权登记，让不同用海项目的权属更加清晰了(le)，避免以后出现(xian)权属纠纷。企业吃(chi)了(le)‘定心丸’，后续将加快项目用海建设工程进度。”南(nan)沙交投集团用海项目有关负责人表示。当天，该项目领到了(le)崭新的三维实景不动产权证，这也意(yi)味着，广东首例(li)海域使用权立体(ti)分层设权项目顺利完成(cheng)三维立体(ti)分层确权登记。
创新机制：
地(di)下空间三维建模分期确权便民利企
2024年11月(yue)，广州市规划和自然(ran)资(zi)源局出台了(le)《关于支撑(chi)地(di)下车库（位）分期办理规划条件核实、分期确权登记的通知》，并首次(ci)将三维地(di)籍调(diao)查技术应用于地(di)下车位权籍管理，同步核发三维附图不动产权证，形成(cheng)“三维调(diao)查+分期分层确权+智能附图”的全链条创新体(ti)系。
今年1月(yue)，增城(cheng)区不动产登记中心为一(yi)开发企业建设的地(di)下车位分期办理了(le)规划条件核实、分期确权登记，颁发三维附图不动产权证，企业群(qun)众双受益。该企业负责人表示，“地(di)下车位可灵活分期建设、分期验收，与住宅同步销售，这大大减轻了(le)大家企业的资(zi)金成(cheng)本压力，核发的三维附图不动产权证，业主购(gou)买意(yi)愿也增强了(le)。”
购(gou)房业主也感慨，“以前要(yao)收楼入住后才能买车位，现(xian)在买房同步可以买车位，并且有了(le)三维附图，车位状况明确清晰，买得更明白，用得更放心。”
广州市积极开展(zhan)覆盖(gai)地(di)上、地(di)表和地(di)下的土地(di)、构（建）筑物(wu)、海域使用权的三维地(di)籍调(diao)查实践和分层确权工作，实现(xian)了(le)四大转变：一(yi)是将登记对象由土地(di)房屋向土地(di)、海域及其上房屋、林木等定着物(wu)全类型覆盖(gai)转变；二是将登记载体(ti)由纸质文本向数(shu)字登记簿、电子证书转变；三是将登记形式由二维平(ping)面数(shu)据向三维立体(ti)信息转变；四是将登记服务由线(xian)下面对面向线(xian)上网办形式转变。
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采写：南(nan)都记者 莫郅骅 通讯员 穗规资(zi)宣