随(sui)着近两年摩(mo)托车市场回暖，业内迫切期待相关政策得到优化(hua)，助力(li)消(xiao)费潜力(li)释放。

多重因素制约摩(mo)托车消(xiao)费潜力(li)释放

中国摩(mo)托车商会发布的数据显示，2024年，我国摩(mo)托车行业整体表现良好，产销实(shi)现小幅增长。外贸出(chu)口(kou)持续攀升，再创(chuang)历(li)史新高。

尤其随(sui)着消(xiao)费观念转变，摩(mo)托车不再被单纯(chun)视为交通工具。大排量(liang)休闲娱乐摩(mo)托车凭借强劲动(dong)力(li)、个性外观，受到消(xiao)费者青睐(lai)。

数据显示，2024年，我国大排量(liang)休闲娱乐摩(mo)托车(排量(liang)大于250cc)市场成绩斐(fei)然，大排量(liang)休闲娱乐摩(mo)托车(排量(liang)250cc以上，不含250cc)产销77.35万辆和75.66万辆，同(tong)比增长49.67%和42.97%。

2025北京摩(mo)展现场。主(zhu)办方供图

摩(mo)托车消(xiao)费潜力(li)正待发掘，但业内认为，强制报废(fei)、禁限行等政策长期停滞，制约了潜力(li)释放。

其中，2012年施行的《机动(dong)车强制报废(fei)标准规定》第11条明确规定：正三轮(lun)摩(mo)托车使用年限为12年，其他摩(mo)托车为13年。目前(qian)，全国所有登记上牌的摩(mo)托车仍遵守这(zhe)一规定。

同(tong)时，全国近200个城市对(dui)摩(mo)托车实(shi)行禁限行政策，相关政策已有约40年历(li)史，由北京率先出(chu)台，随(sui)后各地纷(fen)纷(fen)效(xiao)仿。

除(chu)了部分限制性政策多年未作调整，近年来出(chu)台的以旧换新等多项促消(xiao)费政策，亦(yi)未纳入燃油摩(mo)托车。

中国摩(mo)托车商会常务副会长李(li)彬表示，多重因素叠(die)加，导致摩(mo)托车行业潜力(li)长期未得到充分释放。

调整强制报废(fei)政策分歧在哪(na)儿？

在此次(ci)北京摩(mo)展现场，多位业内人士认为，摩(mo)托车13年强制报废(fei)政策已不适应(ying)当前(qian)形势，建议在短期内进行调整。

中国摩(mo)托车商会秘书长张洪波表示，商会多年来一直积极推动(dong)摩(mo)托车强制报废(fei)政策的放宽与调整，并就此与相关方面开展了多轮(lun)面对(dui)面座谈(tan)与研讨，讨论包括摩(mo)托车在内的机动(dong)车政策修订优化(hua)方案，但目前(qian)进展仍十分有限。

他透露，当前(qian)主(zhu)要分歧在于，一旦放宽或取消(xiao)强制报废(fei)政策，可能(neng)导致大量(liang)摩(mo)托车车主(zhu)不愿更新换代现有摩(mo)托车，这(zhe)与目前(qian)倡导的以旧换新政策导向(xiang)相悖。因此，如何在保(bao)障消(xiao)费者权益与推动(dong)产业升级之间找到平衡，成为政策制定中的关键(jian)难题。

2025北京摩(mo)展现场。主(zhu)办方供图

对(dui)此，李(li)稻葵在今(jin)年北京摩(mo)展期间向(xiang)中新社国是直通车表示，表面上看，强制报废(fei)政策似乎有助于加快摩(mo)托车更新换代，实(shi)际上却抑制了潜在消(xiao)费者的购买意愿。许多消(xiao)费者因担(dan)心13年后摩(mo)托车被强制报废(fei)、无(wu)法上路而迟疑不决。“某种(zhong)意义(yi)上，他们(men)购买的仅仅是‘13年的使用权’，这(zhe)对(dui)于摩(mo)托车行业健康发展极为不利。”

2024年9月(yue)，商务部消(xiao)费促进司就网民关于“取消(xiao)营运车辆、摩(mo)托车使用一定年限后强制报废(fei)”的建议作出(chu)回复。商务部表示，下一步，国务院相关部门将统筹考(kao)虑(lu)机动(dong)车技术(shu)状况、使用强度、安全需要、节能(neng)环(huan)保(bao)、扩(kuo)大消(xiao)费等因素，综(zong)合社会公众、行业企业、政府管(guan)理部门等各方意见，研究确定机动(dong)车报废(fei)的科学合理标准，促进经济社会持续健康发展。

有城市解禁后摩(mo)托车事故率下降

摩(mo)托车限行、禁行，亦(yi)是行业和摩(mo)友们(men)关注的话题。

专家分析称，出(chu)于公共安全考(kao)虑(lu)，过去各地政府陆续出(chu)台了禁摩(mo)、限摩(mo)等管(guan)理政策，旨在减少(shao)交通事故和涉摩(mo)违法犯罪行为。但随(sui)着城市交通管(guan)理水平提(ti)升、监(jian)控设施完善(shan)以及摩(mo)托车技术(shu)进步，摩(mo)托车已不再是交通安全的主(zhu)要隐患。

目前(qian)，已有部分地区开始对(dui)摩(mo)托车禁限行政策作出(chu)调整。早在2017年，西安率先解除(chu)对(dui)摩(mo)托车的相关限制。随(sui)后，大连(lian)、本溪、鄂尔多斯、西宁(ning)等地也(ye)陆续启动(dong)政策优化(hua)，逐步放宽对(dui)摩(mo)托车的管(guan)控。

此次(ci)北京摩(mo)展上，中国城市规划设计(ji)研究院联合中国摩(mo)托车商会发布的《西安市摩(mo)托车发展评(ping)估与政策研究报告》指出(chu)，自西安摩(mo)托车解禁后，近年西安市摩(mo)托车万车事故率呈下降趋(qu)势。近5年摩(mo)托车万车事故率每年降幅保(bao)持在10%以上。此外，在西安线(xian)上、线(xian)下结合发放的28000余份的问(wen)卷调查中，74%的居民对(dui)摩(mo)托车解禁政策持肯定态(tai)度，认可摩(mo)托车管(guan)理。

中国人民公安大学交通管(guan)理学院原副院长马骏指出(chu)，自2017年西安率先解禁摩(mo)托车以来，整体运行情况平稳，未出(chu)现大规模交通事故或社会治安问(wen)题，取得了积极成效(xiao)。这(zhe)不仅打(da)破了“解禁必乱(luan)”的固有认知，也(ye)为其他城市提(ti)供了实(shi)践样本和政策参考(kao)。

他认为，当前(qian)摩(mo)托车管(guan)理应(ying)从“禁限”思维转向(xiang)“共生”理念，治理目标不应(ying)是“消(xiao)除(chu)摩(mo)托车”，而应(ying)引导其有序融(rong)入城市交通体系，并赋予其合法身份。管(guan)理上应(ying)摒弃“一刀切”禁令(ling)，转向(xiang)基于数据和技术(shu)的动(dong)态(tai)精细化(hua)治理。