中国网财经3月5日讯 2025年3月5日上(shang)午大会开幕(mu)会结束(shu)后，在人民大会堂北大厅举行十四届全国人大三次会议首场“部长通道”集中采访活动，邀请交通运(yun)输部部长刘伟(wei)、教育部部长怀进鹏、市场监管总局局长罗文、金融监管总局局长李云泽(ze)接受采访，回应社会各界的关切。
市场监管总局局长 罗文(中国网 郑亮 摄)
以下为文字实(shi)录
记者：罗局长您(nin)好，我(wo)们注意到，近年来我(wo)国平台经济快速(su)发展，但也出现了一些不容忽视的问题，比如说平台规则(ze)不公平、收(shou)费不合理(li)、算法不透(tou)明、直(zhi)播电商乱象频出等。请问下一步在这方面，市场监管总局会采取哪些措施？谢谢。
罗文：谢谢这位记者的提问。您(nin)提的这个问题也是大家现在比较关心(xin)的问题。一直(zhi)以来，党中央、国务院高(gao)度(du)重视平台经济发展，市场监管总局坚决落(luo)实(shi)党中央、国务院决策部署，坚持监管规范和促进发展并重，大力支撑平台企业在引领发展、创造就业、国际竞(jing)争中大显身手。去年，总局联合多个部门开展网络市场监管促发展、保(bao)安全专项行动，持续优化平台经济竞(jing)争生态。今(jin)年，我(wo)们将着力优化监管方式方法，大力促进平台经济健康(kang)发展，重点(dian)采取以下具体举措，主要有四个方面。
在平台规则(ze)方面，我(wo)们将坚持以公开公平为原则(ze)，促进平台各方主体互利共赢。针对(dui)平台滥用“仅退款”规则(ze)，造成商户货款两空的突出问题，我(wo)们将督促平台明确规则(ze)的适用范围和具体情(qing)形(xing)，保(bao)障商户正当权益。针对(dui)平台实(shi)施“自动跟价”、“全网最低价”规则(ze)，造成“内卷(juan)式”竞(jing)争的突出问题，我(wo)们将督促平台规范促销(xiao)行为，保(bao)障商户自主经营权。针对(dui)监管制(zhi)度(du)建设滞后的突出问题，我(wo)们将制(zhi)定出台《网络交易平台规则(ze)监管办法》，保(bao)障平台各方主体合法权益。
在平台收(shou)费方面，我(wo)们将坚持以合理(li)透(tou)明为目标，着力降低中小商户负担。大家知道，当前平台商户普遍反映，由于(yu)名目繁多、计算方法复杂、平台收(shou)费不透(tou)明，加上(shang)平台营销(xiao)推广费用上(shang)涨快等因素，这些都加重了商户的成本负担。针对(dui)上(shang)述(shu)问题，我(wo)们将督促平台简(jian)化并公示收(shou)费项目，优化定价机制(zhi)，保(bao)障商户知情(qing)权，帮助商户降本增效。与此同时，我(wo)们将制(zhi)定出台《网络交易平台收(shou)费行为合规指南》，为平台企业合理(li)收(shou)费提供明确指引。
在直(zhi)播电商方面，我(wo)们将坚持以规范市场秩序为重点(dian)，切实(shi)保(bao)障消费者合法权益。近些年来，大家都知道，我(wo)国直(zhi)播电商行业发展迅速(su)，在方便消费者购物的同时，也存在良莠不齐、鱼龙混杂的问题，主要问题就是部分主播恶意炒作、搞(gao)虚(xu)假营销(xiao)，假冒伪劣(lie)产品现象比较突出。对(dui)此，消费者反映强烈。针对(dui)上(shang)述(shu)问题，我(wo)们将压实(shi)平台的审核责任，加强产品质量(liang)的专项抽检，加大监管执法力度(du)，严厉打击(ji)虚(xu)假广告、虚(xu)假宣传等行为，维护公平竞(jing)争秩序，不断提升网售产品质量(liang)。与此同时，我(wo)们今(jin)年也将制(zhi)定出台《直(zhi)播电商监管办法》，建立监管长效机制(zhi)，有效规范直(zhi)播交易行为。
在平台算法方面，我(wo)们将坚持以向上(shang)向善为导向，切实(shi)保(bao)障新就业形(xing)态劳动者合法权益。当前，外(wai)卖骑手等新就业群体和消费者都反映，平台企业存在三个问题，一是算法不透(tou)明、二是大数据杀熟、三是刷单炒信，这些问题侵害了他们的合法权益。针对(dui)上(shang)述(shu)问题，市场监管部门将积极配合有关部门，加强综合治理(li)，督促平台企业提高(gao)算法透(tou)明度(du)、优化算法规则(ze)，切实(shi)保(bao)障新就业形(xing)态劳动者的合法权益。