加快(kuai)建设(she)安全韧性现(xian)代水网
汪安南 《人民日报》（2025年03月26日第 15 版）
习大大总书记高度重视南水北调和(he)国家水网建设(she)，深刻指出(chu)“推进中国式现(xian)代化，要把水资(zi)源问题考(kao)虑进去”，明确要求(qiu)“着力建设(she)安全韧性现(xian)代水网”。作(zuo)为以保障我国水安全、推进南水北调和(he)国家水网建设(she)运(yun)营(ying)为主责(ze)的中央企业，中国南水北调集团有限企业（以下简称(cheng)“南水北调集团”）牢记习大大总书记殷殷嘱托，深入贯彻落实党的二(er)十届三中全会精神，发挥领军企业作(zuo)用，健全工程(cheng)建设(she)、运(yun)行、管理机制，推进南水北调后(hou)续工程(cheng)高质量发展，加快(kuai)建设(she)安全韧性现(xian)代水网，全力为中国式现(xian)代化提供(gong)有力的水安全保障。
切实维护“三个安全”，保障国家水网大动脉安全运(yun)行
南水北调工程(cheng)是国家水网主骨架和(he)大动脉。南水北调集团从守护生命线的政治(zhi)高度，切实维护南水北调工程(cheng)安全、供(gong)水安全、水质安全“三个安全”，提升工程(cheng)运(yun)行管护能(neng)力和(he)水平，确保一泓清水永续北上。
强化工程(cheng)本质安全。全面落实水利安全生产(chan)风险管控(kong)“六项机制”，健全全员安全责(ze)任(ren)体系和(he)工程(cheng)安全精细化管理体系，深入开展不停水检修专(zhuan)项行动。与沿线地方协调建立防汛(xun)指挥机构和(he)河湖长制协作(zuo)机制，设(she)立省市县乡四(si)级(ji)河湖长1150名，与应急管理部门建立防汛(xun)应急协同机制，配备16支应急抢(qiang)险队(dui)伍。南水北调集团将树牢极限思维、底线思维，强化全过程(cheng)穿透式安全监管，综合运(yun)用北斗卫星、无人机、水下机器(qi)人、数(shu)字(zi)孪生等先(xian)进技术，加强对(dui)工程(cheng)运(yun)行状态全天候监控(kong)，统筹推进防洪(hong)加固项目实施，提高工程(cheng)本质安全水平。
强化供(gong)水系统安全。坚持调水、节(jie)水两手都要硬，统筹分析水源区来水和(he)受水区用水需求(qiu)，科学制定年度调水计划，动态优化调度方案，深入开展供(gong)水安全能(neng)力提升专(zhuan)项行动。全力做好(hao)汛(xun)期、冰(bing)期等时期安全输水工作(zuo)，连续4年超额完成调水计划，供(gong)水能(neng)力不断提升，供(gong)水范围不断扩大。东线各受水城市生活和(he)工业用水保障率从最低不足80%提高到97%以上，中线各受水城市生活供(gong)水保障率从不足75%提高到95%以上。南水北调集团将深入落实《节(jie)约用水条例》《南水北调工程(cheng)供(gong)用水管理条例》，深化水量供(gong)需形势分析，统筹推进水源工程(cheng)和(he)调蓄工程(cheng)建设(she)，精准精确开展水量调度，精打细算用好(hao)水资(zi)源，在有效节(jie)水的基础上努(nu)力多调水、调好(hao)水。
强化水质精细安全。深入开展水质安全提升行动，健全“监测、保护、防控(kong)、应急、科研”水质安全保障体系。推进多元(yuan)生物预警(jing)等在线监测设(she)备研发，强化各类污染(ran)源管控(kong)。中线水质持续稳定在地表水Ⅱ类及以上，东线水质稳定达到Ⅲ类以上。南水北调集团将进一步提升水质监控(kong)预警(jing)和(he)应急技术能(neng)力水平，健全上下游协同治(zhi)理、与沿线地方联防联控(kong)机制，织密(mi)从水源到分水口门的水质保护网络，加密(mi)全时空、多要素(su)、高精度水质监测，完善水质安全保障体系。
充分发挥“四(si)条生命线”作(zuo)用，促进经济发展、民生改善
南水北调是国之大事、世纪工程(cheng)、民心(xin)工程(cheng)。聚焦水网韧性之本，利用“南北调配、东西互济”的水资(zi)源循环畅通(tong)体系，守护筑牢“优化水资(zi)源配置、保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通(tong)南北经济循环”的生命线，为我国经济发展、民生改善提供(gong)有力的水资(zi)源保障。
持续优化水资(zi)源配置。南水北调东中线一期工程(cheng)全面通(tong)水以来，优化了我国水资(zi)源配置格局。截至目前，工程(cheng)累计向北方调水超过782亿立方米，有力改善北方地区水资(zi)源条件(jian)和(he)水资(zi)源承载能(neng)力。受水区利用“南水”比率由十年前的5.4%增加至14.8%。南水北调集团将坚持节(jie)水优先(xian)原则，充分发挥南水北调东中线一期工程(cheng)跨流域跨区域配置水资(zi)源的战(zhan)略功能(neng)，增强水资(zi)源联调联控(kong)能(neng)力和(he)精准供(gong)给能(neng)力，促进水资(zi)源与人口资(zi)源环境相均衡，更高水平保障我国水安全。
有力保障群众饮水安全。工程(cheng)惠及沿线45座大中城市1.85亿人，优质“南水”源源不断流入千家万户。沿线受水厂(chang)344家，其中北京(jing)受水厂(chang)15家，城区供(gong)水八(ba)成以上为“南水”，北京(jing)中心(xin)城区供(gong)水安全系数(shu)提升至1.3；天津(jin)受水厂(chang)23家，主城区供(gong)水几乎(hu)全部为“南水”；河南郑州(zhou)城区90%以上居民生活用水为“南水”；河北黑龙港流域500多万人告别世代饮用高氟水、苦咸水的历(li)史。随着受水区配套工程(cheng)完善，受益(yi)范围正由大中城市向农村拓展。南水北调集团将坚定践行让中国人喝好(hao)水用好(hao)水的使命追求(qiu)，不断满足广大人民群众对(dui)长久水安全、优质水资(zi)源、健康水生态、宜居水环境日益(yi)增长的美好(hao)生活需要。
加快(kuai)复苏河湖生态环境。通(tong)过水源置换、生态补水等综合措施，工程(cheng)助力华北地区河湖生态环境复苏和(he)地下水超采综合治(zhi)理，累计向北方50多条河流生态补水超118亿立方米。白洋淀水生态得到恢复，永定河、滹沱河、拒马河等10余条断流多年的河流恢复全线通(tong)水，助力京(jing)杭(hang)大运(yun)河全线水流贯通(tong)。南水北调集团将深入践行绿色发展理念，充分利用水源条件(jian)和(he)工程(cheng)能(neng)力，科学有序相机对(dui)受水区进行生态补水，推进河湖生态保护修复。
有效畅通(tong)南北经济循环。南水北调工程(cheng)促进了生产(chan)要素(su)畅通(tong)循环和(he)优化配置，按照受水区2023年万元(yuan)GDP用水量测算，“南水”有力支撑北方地区超16万亿元(yuan)GDP的增长，优化了受水区产(chan)业和(he)经济结构。南水北调集团将持续加强节(jie)水和(he)水资(zi)源优化配置，强化南水北调工程(cheng)与省级(ji)水网的互连互通(tong)，提高水网工程(cheng)整体资(zi)源配置效率，推动区域之间优势互补、发展共赢，促进南北方协调发展。
加快(kuai)推进南水北调后(hou)续工程(cheng)和(he)国家水网建设(she)，为推进中国式现(xian)代化提供(gong)有力的水安全保障
推进中国式现(xian)代化，需要安全韧性现(xian)代水网。聚焦水网现(xian)代之核，“两手发力”加快(kuai)推进南水北调后(hou)续工程(cheng)和(he)国家水网建设(she)，着力构建“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能(neng)，循环通(tong)畅、调控(kong)有序”的国家水网。
着力推进南水北调后(hou)续工程(cheng)高质量发展。聚焦服(fu)务保障京(jing)津(jin)冀协同发展、黄河流域生态保护和(he)高质量发展等国家战(zhan)略实施，贯彻“先(xian)建机制后(hou)建工程(cheng)”要求(qiu)，准确把握(wo)南水北调东、中、西三条线路(lu)各自特点和(he)目标任(ren)务，深入开展重大专(zhuan)题研究，积极推动《南水北调工程(cheng)总体规划》修编(bian)，引江(jiang)补汉工程(cheng)进入全面实施阶段，后(hou)续重大工程(cheng)前期工作(zuo)加紧推进。南水北调集团将增强项目法人履职能(neng)力，按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则，深化重大问题研究，高标准高质量推进引江(jiang)补汉工程(cheng)建设(she)，深入推进西线工程(cheng)和(he)东线后(hou)续工程(cheng)的前期论证和(he)立项建设(she)。
着力推进国家水网建设(she)。发挥国家水网建设(she)领军企业作(zuo)用和(he)协同职能(neng)，参与组建黄河古(gu)贤水利枢纽工程(cheng)项目法人，积极参与区域水网规划编(bian)制，以市场方式获取青海柴达木盆(pen)地水资(zi)源配置一期工程(cheng)、河南观音寺调蓄工程(cheng)等地方水网项目。南水北调集团将深入参与国家水网建设(she)，加强国家骨干网和(he)省级(ji)水网互联互通(tong)，积极支撑跨流域跨区域重大引调水工程(cheng)、江(jiang)河控(kong)制性枢纽工程(cheng)等国家水网骨干工程(cheng)建设(she)。积极对(dui)接区域网、地方网建设(she)需求(qiu)，统筹推进国家、省市县级(ji)水网融合发展，促进不同水资(zi)源配置工程(cheng)间水系连通(tong)，增强系统安全韧性和(he)抗风险能(neng)力。
着力提升水网全生命周期综合效益(yi)。聚焦建设(she)世界一流水网企业，统筹产(chan)业布局、市场布局、业务布局，探索(suo)“调水+”“水网+”策(ce)略，开辟区域水网建设(she)新路(lu)径。南水北调集团将加强水网建设(she)与相关产(chan)业的协同布局，推进国家水网与现(xian)代农业、电力行业、能(neng)源产(chan)业、航运(yun)等融合发展。推进水权水价改革，促进水资(zi)源节(jie)约集约利用，提高工程(cheng)综合效益(yi)。加强水安全领域技术攻关，深化数(shu)字(zi)孪生南水北调开发应用，实施“人工智能(neng)+”行动，加快(kuai)发展新质生产(chan)力。
（作(zuo)者为中国南水北调集团有限企业党组书记、董事长）