人民网博鳌3月26日电(dian) （毛雷、李学山、欧阳易佳）中国为什么要建设(she)自贸区、自贸港？这些自贸港（区）对经济发展的贡献有(you)多(duo)大(da)？海南自贸港的未来(lai)是什么样的？参加博鳌亚洲(zhou)论坛2025年年会的嘉宾给出了答案。在此(ci)间举办(ban)的全球(qiu)自由贸易港发展论坛上，与(yu)会嘉宾发表了精(jing)彩的观点。
博鳌亚洲(zhou)论坛副理事长中方首席代表周小川说，中国改革开放通常(chang)都是从少(shao)数特殊区域进(jin)行试(shi)点和测试(shi)，取(qu)得经验、不断改进(jin)，并赢得共识。中国改革开放的历程，就是先设(she)一些试(shi)验区，通过试(shi)点形成可(ke)复制可(ke)推广的经验，来(lai)进(jin)一步传导(dao)。从2013年到2023年，中国先后设(she)立了22个(ge)自贸区（港），这些自贸区（港）特别注(zhu)重敢闯、敢试(shi)，如果(guo)经验能够成功的话，就会有(you)相(xiang)当一部分可(ke)复制、可(ke)推广。
周小川认为，海南具有(you)作为自贸港的独特地理优势，又有(you)着非常(chang)鲜明的自身特点和改革开放的需求，应该做出非常(chang)有(you)意义的尝试(shi)。海南自贸区自贸港的建设(she)需要和海南的发展战略相(xiang)配(pei)合，和国家的改革开放和发展战略，以(yi)及海南在其中所起的作用相(xiang)配(pei)合。要切(qie)实研究如何发挥好(hao)海南现行的比(bi)较优势和潜在的比(bi)较优势，发挥好(hao)海南在亚洲(zhou)区位上的地缘、位置优势，这在许多(duo)方面可(ke)以(yi)做出有(you)益的探索。
迟福林用“2345”这串数字(zi)来(lai)说明自贸港（区）及各类(lei)开发区对中国区域经济增长的重要性。其中“2”是指中国的21个(ge)自由贸易试(shi)验区和海南自由贸易港对中国的贸易贡献率达到20%，“3”是指对各类(lei)工(gong)业(ye)园区对GDP的贡献率达到30%，“4”是指230个(ge)国家级经济技术开发区的高新技术产业(ye)占比(bi)达到全国的40%，“5”是指各类(lei)工(gong)业(ye)园区的工(gong)业(ye)产值的贡献率达到50%。
迟福林认为，虽然同样定位于“自由贸易”，但不能笼统(tong)的把海南自由贸易港和中国的其他21个(ge)自由贸易区画等(deng)号。相(xiang)对于自贸区，自贸港更(geng)开放，是全球(qiu)最高形态的开放。自贸港与(yu)自贸区最大(da)的区别是，自贸港的核心政策，如零关(guan)税低(di)税率简税制，并在这一基础上实现资(zi)金、人员、货物、信息的自由流通，这是不可(ke)复制的。
博鳌亚洲(zhou)论坛理事长、联合国第八任秘书长潘基文说，中国高水平的开放具有(you)重要意义，将为亚洲(zhou)乃至全世界带来(lai)新的机遇。他同时认为，将整个(ge)海南省转变为自由贸易港，是一项需要远见(jian)和领导(dao)力的勇敢之举，而事实证明这也(ye)是正确的选择：“在过去7年的时间里，我和我的同事亲眼见(jian)证了海南省如何转型、如何重塑自我，从基础设(she)施服务热带农业(ye)到高科技的产业(ye)，海南正在成为吸引全球(qiu)人才、资(zi)本和资(zi)源的强大(da)磁石，以(yi)及新兴的旅游航运、物流和金融中心。”
“唯有(you)开放才能汇聚全球(qiu)发展要素，唯有(you)合作才能共同应对变局挑战，唯有(you)互鉴才能持(chi)续提高创新力与(yu)竞(jing)争力。海南自由贸易港愿与(yu)全球(qiu)伙伴一道，以(yi)开放纾发展之困，以(yi)合作聚创新之势，以(yi)共赢谋未来(lai)之局，为全球(qiu)自由贸易注(zhu)入更(geng)多(duo)的确定性。”海南省省长刘小明说，当前海南正加紧(jin)落实封关(guan)运作方案，加紧(jin)推进(jin)自由贸易港核心政策落地，精(jing)心做好(hao)各项准(zhun)备(bei)工(gong)作，确保2025年底(di)如期(qi)顺利(li)实现封关(guan)运作。封关(guan)运作后，海南自由贸易港与(yu)世界各地的贸易投资(zi)自由便利(li)程度将进(jin)一步提升(sheng)，与(yu)中国内地超(chao)大(da)规模市场的联系也(ye)将更(geng)加紧(jin)密。未来(lai)将会成为人尽其才，地尽其利(li)，货畅其流，共建共享的开放新高地，成为全球(qiu)人才向往之地，国内外企业(ye)优选之地。