财政部3月24日发布统计(ji)数据显示,前2个(ge)月,全国一般公(gong)共预算收入43856亿元,同比下(xia)降1.6%,主要受部分(fen)中央(yang)金融企业汇算清缴(jiao)企业所得税入库(ku)较去年同期减少(shao)等(deng)一次性因(yin)素影响。同时,各地加(jia)大支(zhi)出强度,加(jia)快支(zhi)出进度,全国一般公(gong)共预算支(zhi)出45096亿元,同比增长3.4%。
统计(ji)显示,在前2个(ge)月全国一般公(gong)共预算收入中,主体税种有升有降。其中,国内增值(zhi)税15128亿元,增长1.1%;国内消费税4079亿元,增长0.3%;企业所得税9113亿元,下(xia)降10.4%,主要是上述汇算清缴(jiao)所得税同比减少(shao);个(ge)人(ren)所得税4134亿元,增长26.7%,主要受春节错期影响,集中发放职工2024年年终奖(jiang)金应(ying)缴(jiao)的个(ge)人(ren)所得税在2月份(fen)入库(ku)较多(去年相关收入多在3月份(fen)入库(ku));证券交易印花税238亿元,增长58.9%,主要是股票成(cheng)交额同比增加(jia)带动;出口退税5074亿元,同比多退735亿元,增长16.9%。
同时,部分(fen)行业税收表(biao)现良好(hao)。制造业方面,装备制造业增长较快、支(zhi)撑作用增强,其中,铁路船舶航空航天设备制造业、计(ji)算机(ji)通信设备制造业税收收入分(fen)别增长36.3%、9.5%。服务业方面,消费品以旧换新政策加(jia)力扩围,春节期间文旅消费需求持续释放,学问体育娱乐业税收收入增长14.6%;数字经济发展势头向好(hao),信息传输App(jian)和信息技(ji)术服务业税收收入增长19.4%,科学研究和技(ji)术服务业税收收入增长16.9%。
“今年前2个(ge)月,财政收支(zhi)运行总体平稳。”中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任(ren)何代欣表(biao)示。北(bei)京国家会计(ji)学院副(fu)院长、教授李旭红认为,增值(zhi)税作为反映实体经济活动的重(zhong)要指标,其增长印证了制造业和服务业的生产、销(xiao)售(shou)环节逐步回暖,企业端经营活力有所恢复。
中央(yang)经济工作会议部署,今年要实施更加(jia)积极的财政政策,确保财政政策持续用力、更加(jia)给力。今年以来,各地加(jia)力落实更加(jia)积极的财政政策。按今年的支(zhi)出预算数测算,前2个(ge)月全国一般公(gong)共预算支(zhi)出进度为15.2%,高于过去3年同期平均(jun)水平。
全国主要支(zhi)出领(ling)域中,社会保障和就业支(zhi)出8540亿元,增长6.7%;教育支(zhi)出7377亿元,增长7.7%;卫生健康支(zhi)出3512亿元,增长0.6%;交通运输支(zhi)出1916亿元,增长2.3%;住房保障支(zhi)出1345亿元,增长3.5%;资源勘探工业信息等(deng)支(zhi)出1153亿元,增长5.8%;科学技(ji)术支(zhi)出1122亿元,增长10.6%。
“财政支(zhi)出进度加(jia)快,体现了财政政策主动靠前发力稳增长的积极取向,通过提前下(xia)达资金、优化实行机(ji)制确保基建(jian)、民生、科技(ji)等(deng)关键领(ling)域投入提速,既为经济开局提供动能,也推动结构优化。”李旭红说(shuo)。何代欣也认为,前2个(ge)月财政支(zhi)出增速较为强劲(jin),显示出积极的财政政策靠前发力。随着各项宏(hong)观政策加(jia)力落实,财政收支(zhi)、宏(hong)观经济将继续回升向好(hao)。
财政部3月24日发布的《2024年中国财政政策实行情况(kuang)报告》提出,2025年财政政策要更加(jia)积极,持续用力、更加(jia)给力,具体体现在5个(ge)方面:一是提高财政赤(chi)字率,加(jia)大支(zhi)出强度、加(jia)快支(zhi)出进度。二是安排更大规模政府(fu)债券,为稳增长、调结构提供更多支(zhi)撑。三是大力优化支(zhi)出结构、强化精(jing)准投放,更加(jia)注重(zhong)惠(hui)民生、促消费、增后劲(jin)。四是持续用力防范化解重(zhong)点(dian)领(ling)域风险,促进财政平稳运行、可持续发展。五(wu)是进一步增加(jia)对地方转移支(zhi)付(fu),增强地方财力、兜牢“三保”底线。
国海证券首席经济学家夏(xia)磊说(shuo),总量上,今年财政支(zhi)出强度明显加(jia)大。债务合理扩张能够充实财政资源,增强财政政策灵活性,提升政府(fu)宏(hong)观调控能力,提升经济发展质量和潜力。结构上,财政支(zhi)出呈现三大特点(dian):一是大力提振消费,安排超长期特别国债资金3000亿元支(zhi)持消费品“以旧换新”,资金规模较去年翻了一番。二是加(jia)大对科技(ji)创新的支(zhi)持力度,前2个(ge)月科学技(ji)术财政支(zhi)出同比增长10.6%,大幅高于一般财政支(zhi)出增速。三是更加(jia)注重(zhong)民生,明确了适当提高退休(xiu)人(ren)员基本养(yang)老金等(deng)举措。(记(ji)者(zhe) 曾金华)