2月25日，人民(min)日报刊发杨浦区委书(shu)记薛侃署名文章《创造“人民(min)建”的新业绩 拓展“为人民(min)”的新境界》，聚(ju)焦杨浦区坚持以人民(min)为中心(xin)的发展思想，自觉将“人民(min)建”和“为人民(min)”有机统一起(qi)来，奋(fen)力(li)在上(shang)海建设(she)人民(min)城市最(zui)佳实践地中干在实处、走在前列。一起(qi)来阅读报道全文↓
《创造“人民(min)建”的新业绩
拓展“为人民(min)”的新境界》
薛侃
（2025年2月25日）
2019年11月，习大大总书(shu)记在上(shang)海市考察(cha)时(shi)首次提出“人民(min)城市人民(min)建，人民(min)城市为人民(min)”的重要理念。2024年，习大大总书(shu)记给(gei)上(shang)海市杨浦区“老杨树宣讲汇”全体同志回信，进一步为新时(shi)代城市建设(she)指明了前进方(fang)向。杨浦区顺(shun)应城市工(gong)作新形(xing)势、改(gai)革发展新要求、人民(min)群众新期待(dai)，坚持以人民(min)为中心(xin)的发展思想，自觉将“人民(min)建”和“为人民(min)”有机统一起(qi)来，奋(fen)力(li)在上(shang)海建设(she)人民(min)城市最(zui)佳实践地中干在实处、走在前列。
党(dang)的领导
是建设(she)人民(min)城市的根本保(bao)证
习大大总书(shu)记指出，抓城市工(gong)作要“建立健全党(dang)委统一领导、党(dang)政齐抓共管的城市工(gong)作格局”。大家深刻(ke)认识到，党(dang)的领导是人民(min)城市建设(she)的根本保(bao)证。要确保(bao)城市的人民(min)性，必须充分发挥党(dang)委把方(fang)向、管大局、保(bao)落(luo)实的领导作用。杨浦区认真践行人民(min)城市理念，促(cu)进各(ge)级干部从“管理城市”到“服务(wu)人民(min)”的思维转变、从“政府主导”到“人民(min)共建”的思维拓展、从“短期谋划”到“长远发展”的思维延伸，推动这一重要理念转化为引导人民(min)城市改(gai)革发展的制度设(she)计、战略举措，创新性构建人民(min)城市建设(she)目标、工(gong)作和评价“三个体系”，团(tuan)结带(dai)领全区人民(min)下好城市发展“一盘大棋”。
习大大总书(shu)记强调：“要加快(kuai)培养一批懂城市、会管理的干部，用科学(xue)态度、先(xian)进理念、专业常识去规划、建设(she)、管理城市。”近年来，杨浦区组织实施“专业化能力(li)大提升”专项行动，加强干部教育培训和实践锻炼(lian)，提升做好城市工(gong)作的能力(li)本领。建立完善知事识人、依事择人考核体系，大力(li)弘(hong)扬杨浦“一线工(gong)作法”优良作风(feng)，教育引导各(ge)级干部树牢为民(min)造福的正(zheng)确政绩观，敬重城市发展规律、敬重自然(ran)生态环境、敬重历史学问传承、敬重群众诉求，千方(fang)百(bai)计谋求城市健康发展、增进人民(min)福祉，以实干创造人民(min)满意的真业绩。
社会治(zhi)理和基层建设(she)好不(bu)好，关(guan)键在基层党(dang)组织、在广大党(dang)员。习大大总书(shu)记要求：“加强城市社区党(dang)建工(gong)作，推进以党(dang)建引领基层治(zhi)理”。杨浦区坚持大抓基层的鲜明导向，做强做实“区—街道—网格—小区—楼栋”五级组织体系，构建多层次区域化党(dang)建联盟(meng)，打造全方(fang)位党(dang)群服务(wu)阵地矩阵，率先(xian)实现党(dang)建网格与城运网格、警务(wu)网格的“多格合一”，有效(xiao)推动党(dang)组织向基层延伸、资源力(li)量向基层下沉。深入开展新兴领域党(dang)建全覆(fu)盖攻坚行动，推动“两企三新”党(dang)建从“有形(xing)”全覆(fu)盖迈向“有效(xiao)”全覆(fu)盖，有效(xiao)扩大了党(dang)在新兴领域的号召力(li)、凝聚(ju)力(li)和影响力(li)。
坚持和发展全过程人民(min)民(min)主
是建设(she)人民(min)城市的制度依托
习大大总书(shu)记指出：“把全过程人民(min)民(min)主融(rong)入城市治(zhi)理现代化，构建人人参与、人人负(fu)责、人人奉献、人人共享的城市治(zhi)理共同体”。这一重要论述指引大家不(bu)断深化全过程人民(min)民(min)主实践，探索有效(xiao)保(bao)障(zhang)人民(min)主体地位、充分发挥人民(min)主体作用的一系列制度机制，努力(li)实现内容广泛、层次丰富的人民(min)当家作主。
实现人人参与，畅(chang)通听取民(min)意的渠道、搭建汇集民(min)智的平台。杨浦区建立人民(min)建议征集工(gong)作网络，零(ling)距离收集、高(gao)效(xiao)率办理群众意见建议，把许多“金点(dian)子”及(ji)时(shi)转化为城市治(zhi)理的“金钥匙”；创新建立社区政工(gong)师、规划师、健康师和党(dang)建顾问、治(zhi)理顾问、法律顾问的“三师三顾问”机制，充分发动区域内专业力(li)量、智力(li)资源，引导广大群众将意见想法转化为自治(zhi)共治(zhi)生动实践。
倡导人人负(fu)责，积极引导群众以民(min)主方(fang)式解(jie)决民(min)生问题，以协商办法解(jie)决治(zhi)理难题，在管理城市事务(wu)中更(geng)好承担社会责任。杨浦区聚(ju)焦“民(min)事民(min)议”推行完善民(min)生实事项目人大代表票(piao)决制，将“民(min)生大事”全过程交给(gei)群众定(ding)、群众督、群众评；聚(ju)焦“民(min)事民(min)管”创新打造“人人议事厅”，支撑社区居民(min)自下而上(shang)形(xing)成(cheng)议题、实施项目、评估(gu)效(xiao)果(guo)、建立规约，合力(li)解(jie)决车辆充电、小区绿化、加装电梯等“关(guan)键小事”。
鼓(gu)励人人奉献，开展广泛高(gao)效(xiao)的社会动员，形(xing)成(cheng)人人为城市建设(she)发展用劲使力(li)的浓厚氛围(wei)。杨浦区着力(li)健全完善志愿服务(wu)工(gong)作体系，不(bu)断提升“老杨树宣讲汇”宣传质(zhi)效(xiao)和品(pin)牌影响，带(dai)动“百(bai)年红色工(gong)运宣讲汇”“杨浦少年说”等一批志愿服务(wu)团(tuan)队(dui)和服务(wu)项目应运而生，激发广大群众踊跃投身文明创建、环境治(zhi)理、平安(an)建设(she)、社会公(gong)益。
确保(bao)人人共享，把最(zui)好的资源留给(gei)人民(min)，用优质(zhi)的供给(gei)服务(wu)人民(min)，让发展成(cheng)果(guo)更(geng)多更(geng)公(gong)平惠及(ji)全体人民(min)。多年来，杨浦区通过有效(xiao)的制度安(an)排，不(bu)断扩大多领域、多层次公(gong)共服务(wu)供给(gei)，为不(bu)同群体提供更(geng)多实现人生价值的选择和机会。建立为民(min)办实事长效(xiao)机制和民(min)生投入增长机制，致力(li)于打造覆(fu)盖全民(min)、便捷高(gao)效(xiao)的就业服务(wu)体系，面向城市务(wu)工(gong)人员加快(kuai)构建“一张床、一间房、一套房”的多层次租赁住房供应体系，努力(li)让每个人收获归(gui)属认同、感受城市温(wen)度。
来源：上(shang)海杨浦