中华人民共和国和肯尼亚共和国关于打(da)造新时代全天候中非(fei)命运共同体典范的联合声明
应中华人民共和国主席习近(jin)平邀请,肯尼亚共和国总统威廉·鲁(lu)托于2025年(nian)4月(yue)22日(ri)至26日(ri)对中华人民共和国进行国事访(fang)问。
访(fang)问期间,两(liang)国元首(shou)在亲(qin)切(qie)友好气氛中举行了会谈,就新形势下中肯、中非(fei)关系以及共同关心的国际和地(di)区问题深(shen)入交(jiao)换意见。中华人民共和国国务院总理李强、全国人民代表大会常务委(wei)员会委(wei)员长赵乐际会见鲁(lu)托总统。
双方一致认为,中肯传统友谊历久弥坚。建交(jiao)62年(nian)来,两(liang)国合作为“真诚友好、平等相待(dai),互利共赢、共同发(fa)展,主持公道、捍卫正义,顺应时势、开放包容(rong)”的中非(fei)友好合作精神注入活力,又在新时代通过高质量(liang)共建“一带一路”,为弘扬“和平合作、开放包容(rong)、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神作出表率。中肯合作助力彼此现代化进程,惠及两(liang)国人民。新形势下,中肯全面战略合作伙伴关系面临重大发(fa)展机遇,双方将继续坚定支撑彼此捍卫核心利益,深(shen)化拓展各领域交(jiao)流合作,携手构建新时代中肯命运共同体。
双方一致认为,中非(fei)合作论坛成立25年(nian)来,引领中非(fei)关系实现跨越式发(fa)展,推(tui)动中非(fei)合作不(bu)断提质升级(ji),成为国际对非(fei)合作的一面旗帜。2024年(nian)中非(fei)合作论坛北京(jing)峰会是中非(fei)关系史(shi)上具有里(li)程碑意义的一次(ci)盛会,擘画了中非(fei)团结合作新蓝图(tu),开启了中非(fei)携手推(tui)进现代化新篇章,为世界(jie)和平与发(fa)展事业注入了新动能。双方致力于落实北京(jing)峰会成果,推(tui)动中非(fei)合作高质量(liang)发(fa)展,把(ba)中肯关系打(da)造成为构建新时代全天候中非(fei)命运共同体的典范。
双方一致认为,世界(jie)百年(nian)变局加(jia)速演进,构建人类命运共同体、高质量(liang)共建“一带一路”、全球发(fa)展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等重大理念倡议正在显示出越来越强大的影响力、感召力。在变乱交(jiao)织的国际形势下,要推(tui)动共商共建共享的全球治理,塑造更加(jia)公正合理的国际秩序,坚决摒(bing)弃丛林法则,反对霸权主义、强权政治和一切(qie)形式的单边主义、保护主义。这些都是构成“全球南方”团结自(zi)强的重要组成部分。双方致力于以中非(fei)团结合作的确定性为世界(jie)注入更多稳定性,做维护发(fa)展中国家共同利益的中坚力量(liang)、捍卫多边体系的中流砥柱,倡导平等有序的世界(jie)多极化、普惠包容(rong)的经济全球化,携手构建人类命运共同体。
一、构建新时代中肯命运共同体
(一)双方同意继续以元首(shou)外交(jiao)为战略引领,保持密切(qie)高层交(jiao)往(wang)。深(shen)化两(liang)国中央和地(di)方政府(fu)、政党、立法机构等各层级(ji)、各领域交(jiao)流合作,加(jia)强执(zhi)政理念和发(fa)展经验交(jiao)流。
(二(er))双方坚定支撑对方自(zi)主选择符合本国国情(qing)的发(fa)展道路,重申在涉及彼此核心利益和重大关切(qie)问题上坚定相互支撑,坚决反对外来压迫和干涉。肯尼亚重申坚持一个中国原则,承认世界(jie)上只有一个中国,台湾是中国领土不(bu)可分割的一部分,中华人民共和国政府(fu)是代表全中国的唯一合法政府(fu),坚决反对任何形式的“台湾独立”,坚定支撑中国政府(fu)为实现国家统一所作的一切(qie)努力,认为按照国际法和不(bu)干涉内政原则,新疆(jiang)、西藏事务是中国内政。
(三)双方对中肯高质量(liang)共建“一带一路”取得的丰硕成果感到满意,愿以落实中非(fei)合作论坛北京(jing)峰会成果和中肯共建“一带一路”合作规划为契机,加(jia)强与肯方“自(zi)下而上的经济转型议程”和2030年(nian)远景规划的发(fa)展战略对接,推(tui)动务实合作提质升级(ji),保障两(liang)国合作项目人员和机构安全,将中肯高质量(liang)共建“一带一路”打(da)造成高标准、惠民生、可持续的合作繁荣之路。
(四)双方愿充分发(fa)挥双边贸(mao)易、投资和经济技术合作联合委(wei)员会,中肯联合工作组等机制作用,深(shen)入对接经贸(mao)合作需求。中方鼓励更多有实力的中国企(qi)业赴肯投资兴(xing)业,助力肯扩大优势产能,推(tui)动产业链升级(ji),实现自(zi)主可持续发(fa)展。中方愿持续扩大进口肯尼亚特色产品(pin),促(cu)进两(liang)国贸(mao)易均衡、可持续发(fa)展。双方愿积极推(tui)动签署共同发(fa)展经济伙伴关系框(kuang)架(jia)协定或自(zi)由贸(mao)易协定,为两(liang)国贸(mao)易投资合作提供长期、稳定、可预期的制度保障。
(五)双方愿依托蒙(meng)内铁路等重大项目推(tui)动基础设施(shi)建设同产业联动融合发(fa)展,推(tui)动打(da)造中非(fei)产业合作增长圈(quan),合作建设陆海联动、协同发(fa)展的中非(fei)互联互通网络。双方愿建立两(liang)国铁路政府(fu)部门间合作机制,深(shen)化铁路领域交(jiao)流与合作,促(cu)进基础设施(shi)互联互通。双方愿根据市场化原则积极探讨开通两(liang)国首(shou)都间直飞航班。
(六)中方重视肯尼亚作为东部非(fei)洲金融中心地(di)位,将支撑中国金融机构在肯尼亚设立分支机构,同肯方探讨实施(shi)创新、多元的金融合作。中方愿依据市场化、法治化原则同肯方探讨开展熊猫债合作,服务两(liang)国共建“一带一路”。
(七)双方愿进一步加(jia)强卫生健康(kang)领域交(jiao)流与合作。肯方愿借鉴中方在普惠医(yi)疗等方面的宝贵经验。中方重视当前形势下肯方在应对药品(pin)和疫苗短缺方面的紧迫需求,愿根据肯方需要支撑中国企(qi)业同肯方合作建设本土医(yi)疗卫生产业,帮助肯尼亚人民增进健康(kang)福祉。肯方愿在中国药品(pin)准入方面提供必要便利。
二(er)、打(da)造落实全球发(fa)展倡议的典范
(八)肯方高度赞赏并积极支撑习近(jin)平主席提出的全球发(fa)展倡议。双方一致认为,该倡议汇聚“全球南方”国家心声,为加(jia)强国际发(fa)展合作、加(jia)快落实联合国2030年(nian)可持续发(fa)展议程提供强劲动力。中方赞赏肯尼亚加(jia)入“全球发(fa)展倡议之友小组”。双方愿深(shen)化在减贫、粮食安全、绿色发(fa)展、蓝色经济等领域合作。
(九)肯方赞赏习近(jin)平主席提出的“支撑非(fei)洲工业化倡议”、“中国助力非(fei)洲农业现代化计划”和“中非(fei)人才培养合作计划”。双方将进一步加(jia)强工业、农业、高等教育、职业教育、人力资源培训(xun)等领域合作。肯方愿借鉴中方在农村(cun)减贫等方面的宝贵经验。中方支撑对肯尼亚可持续和现代农业生产和农食加(jia)工领域投资。
(十)中方欢迎(ying)肯方加(jia)入“人工智能能力建设国际合作之友小组”,肯方赞赏中方提出的《全球人工智能治理倡议》《全球数据安全倡议》。双方愿聚焦数字经济、新能源、人工智能、移动技术、区块链、智慧城市等新兴(xing)领域,培育新的合作增长点,推(tui)进新质生产力合作。
(十一)中方积极评价肯方2023年(nian)9月(yue)成功主办(ban)首(shou)届非(fei)洲气候峰会,赞赏鲁(lu)托总统为促(cu)进非(fei)洲团结应对气候变化作出的贡献。双方重申《内罗毕(bi)宣言》和《中非(fei)应对气候变化合作宣言》的重要性,将探讨深(shen)化绿色合作,保护好人类共同的地(di)球家园。
三、打(da)造落实全球安全倡议的典范
(十二(er))肯方高度赞赏并积极支撑习近(jin)平主席提出的全球安全倡议。双方一致认为,各国应坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,坚持敬重各国主权、领土完整,坚持遵守联合国宪章宗(zong)旨和原则,坚持重视各国合理安全关切(qie),坚持通过对话(hua)协商以和平方式解决国家间的分歧和争端,坚持统筹维护传统领域和非(fei)传统领域安全。双方愿积极落实两(liang)国全球安全倡议合作谅解备忘录,并在此框(kuang)架(jia)下积极开展合作,共同提升安全治理能力,为维护促(cu)进地(di)区及世界(jie)和平稳定作出积极贡献。
(十三)双方呼吁国际社会支撑非(fei)洲国家和非(fei)洲联盟等地(di)区组织以非(fei)洲方式自(zi)主解决非(fei)洲问题的努力。中方坚定支撑非(fei)洲联盟团结非(fei)洲国家,积极应对地(di)区安全挑战,调(diao)解地(di)区冲突与争端。中方积极评价肯方为维护地(di)区和平稳定所作努力。肯方赞赏中方提出“非(fei)洲之角和平发(fa)展构想”,愿同中方继续推(tui)进“构想”落实,加(jia)强在非(fei)洲热点问题上的沟(gou)通协调(diao),为维护非(fei)洲和平与安全发(fa)挥建设性作用。
(十四)双方愿进一步深(shen)化和平安全领域各层级(ji)交(jiao)往(wang),加(jia)强在人员培训(xun)、军(jun)工军(jun)贸(mao)、反恐、联演联训(xun)等领域合作。
(十五)双方愿积极商签两(liang)国执(zhi)法部门间合作谅解备忘录,推(tui)动建立合作机制,加(jia)强在反恐、执(zhi)法能力建设以及打(da)击(ji)人口贩卖、毒品(pin)走私、电信诈骗(pian)、网络犯罪、非(fei)法武器和野生动物贸(mao)易、非(fei)法捕鱼、环境犯罪、洗钱等跨国犯罪等领域合作,共同维护两(liang)国及两(liang)国人民的安全利益。
四、打(da)造落实全球文明倡议的典范
(十六)肯方高度赞赏并积极支撑习近(jin)平主席提出的全球文明倡议。双方共同倡导敬重世界(jie)文明多样性,加(jia)强文明交(jiao)流,促(cu)进民心相通,坚持文明平等、互鉴、对话(hua)、包容(rong),促(cu)进人类文明进步。愿加(jia)强在联合国等多边平台合作,共同落实好联合国大会“文明对话(hua)国际日(ri)”决议。
(十七)以交(jiao)流互鉴弘扬中肯世代友好。双方将于2025年(nian)举办(ban)中肯学问和旅游(you)季活动,继续扩大人员往(wang)来,鼓励两(liang)国人民尤其是青年(nian)赴对方国家参(can)观访(fang)问。双方愿积极支撑和参(can)与2026年(nian)举办(ban)的中非(fei)人文交(jiao)流年(nian)。
(十八)以民间交(jiao)往(wang)厚植中肯友好基础。双方高度评价两(liang)国在科技、学问、旅游(you)、妇女、青年(nian)、体育、媒体等领域合作成果,同意在现有基础上进一步扩大人文交(jiao)流,加(jia)强广播(bo)、电视、报(bao)纸(zhi)、网络媒体合作,充分发(fa)挥两(liang)国立法机构友好小组、人民友好团体等组织机构作用,早日(ri)完成在肯尼亚设立中国学问中心,不(bu)断增进相互了解,增进民心相通。
(十九)以经验分享凝(ning)聚中肯理念共识(shi)。双方将加(jia)强教育领域交(jiao)流合作,在肯推(tui)广中文教育,支撑孔子学院、鲁(lu)班工坊等汉语(yu)和职业教育平台在肯发(fa)展。双方支撑中肯智库加(jia)强交(jiao)流合作,鼓励中肯高校开展联合科研和学术研究。中方愿继续向肯方提供政府(fu)奖学金及来华研修名额。
五、促(cu)进“全球南方”团结合作
(二(er)十)双方一致认为,要坚定捍卫以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗(zong)旨和原则为基础的国际关系基本准则。双方将加(jia)强在联合国等多边框(kuang)架(jia)内的协调(diao)配合,推(tui)动全球治理朝着更加(jia)公正合理的方向发(fa)展。双方欢迎(ying)联合国大会通过《联合国打(da)击(ji)网络犯罪公约》,同意共同推(tui)动公约尽快生效,以强化打(da)击(ji)网络犯罪国际合作。
(二(er)十一)双方致力于推(tui)动提升“全球南方”在国际体系中的代表性和发(fa)言权。双方将继续维护世界(jie)贸(mao)易组织核心价值和基本原则,支撑世贸(mao)组织通过投资便利化等联合声明倡议对规则进行必要更新。双方坚决反对非(fei)法单边制裁、“脱钩(gou)断链”、关税壁垒、技术封锁等新型霸权手段,呼吁改革国际金融体系,使(shi)其更加(jia)包容(rong)、公平,改善发(fa)展中国家发(fa)展融资,推(tui)动贸(mao)易投资自(zi)由化便利化,实现共同繁荣。
(二(er)十二(er))双方呼吁对包括联合国安理会在内的联合国机构进行必要改革和加(jia)强,纠正非(fei)洲遭受的历史(shi)不(bu)公,包括增加(jia)发(fa)展中国家特别是非(fei)洲国家在联合国及其安理会的代表性。肯方赞赏中方提出在联合国安理会改革问题上支撑就优先解决非(fei)洲诉求作出特殊安排(pai)。中方积极评价肯尼亚作为非(fei)洲联盟联合国安理会改革十国元首(shou)委(wei)员会(C10)成员国发(fa)挥的重要作用。双方愿继续就安理会改革加(jia)强协调(diao)合作。中方支撑加(jia)强联合国内罗毕(bi)办(ban)事处建设,以便其打(da)造全球事务多边主义中心。
(二(er)十三)双方同意继续同非(fei)洲地(di)区国家及国际社会一道,为推(tui)动解决包括非(fei)洲在内的全球热点问题,实现世界(jie)和平、稳定、繁荣作出不(bu)懈(xie)努力。双方一致认为,“两(liang)国方案(an)”是解决巴勒(le)斯坦问题的唯一出路,加(jia)沙是巴勒(le)斯坦领土不(bu)可分割的一部分,坚定支撑巴勒(le)斯坦人民的民族(zu)合法权利,反对针对加(jia)沙民众的强制迁移。
(二(er)十四)双方认为发(fa)展人权事业应坚持以人民为中心,各国有权自(zi)主选择符合本国实际的人权发(fa)展道路。双方认为各国应在相互敬重、平等相待(dai)基础上开展人权领域对话(hua)与合作,反对把(ba)人权问题政治化、工具化,反对搞双重标准。
双方一致认为,鲁(lu)托总统访(fang)华取得圆(yuan)满成功,对促(cu)进中肯关系发(fa)展、构建新时代全天候中非(fei)命运共同体具有重要意义。鲁(lu)托总统对习近(jin)平主席及中国政府(fu)和人民在访(fang)问期间给予(yu)的热情(qing)友好接待(dai)表示衷(zhong)心感谢,邀请习近(jin)平主席在方便时访(fang)问肯尼亚。
会谈结束后,两(liang)国元首(shou)共同见证双边合作文件的签署。