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数(shu)字贸易通过数(shu)字技术重(zhong)构了传统贸易的参与主体、交易对(dui)象和(he)实现方(fang)式，使贸易活动呈现出更强的即时性和(he)包容性。一方(fang)面，数(shu)字技术推动了传统贸易活动的数(shu)字化转型，即贸易数(shu)字化；另(ling)一方(fang)面，数(shu)字技术本身(shen)也催生了新业态新模式，即一系列提供数(shu)字内容、服(fu)务乃至数(shu)据本身(shen)的新型贸易活动，即数(shu)字化贸易。

随着(zhe)数(shu)字经济的深入发展，数(shu)字贸易以数(shu)据为(wei)核心变革(ge)产业链和(he)价(jia)值链的能力越来越强，颠覆了传统的产业形态与经营模式，成为(wei)国际贸易发展的新趋势和(he)新增(zeng)长点。推动数(shu)字贸易改革(ge)创新发展，有利于加快改造提升传统贸易形态、优化贸易结构、提升贸易发展质量(liang)，塑造中(zhong)国贸易发展新优势，是建设贸易强国的必然要求和(he)题中(zhong)应有之义。

推动数(shu)字贸易改革(ge)创新发展

广东拥有扎实基础和(he)广阔前景

广东不仅是对(dui)外贸易大省，也是数(shu)字经济大省。2024年广东外贸规模首次突(tu)破9万亿元(yuan)，总量(liang)连续39年居(ju)全国首位，对(dui)全国外贸增(zeng)长的贡献率达38.7%，展现出较强的发展韧性和(he)活力。广东数(shu)字经济蓬勃发展、规模可观，2023年达6.9万亿元(yuan)，连续8年位居(ju)全国第一。规模优势叠加技术领先、业态多元(yuan)、应用场(chang)景丰富等多重(zhong)优势，为(wei)广东数(shu)字贸易的改革(ge)创新发展提供了坚实基础和(he)广泛支撑。

数(shu)字贸易发展态势良好。2020年至2023年，广东数(shu)字贸易进出口额始终保持两(liang)位数(shu)增(zeng)长，从662亿美(mei)元(yuan)上升到893.38亿美(mei)元(yuan)，贡献了20%以上的全国数(shu)字贸易进出口额。跨境电商是数(shu)字贸易的主要表(biao)现形式之一，2015年至2023年，广东跨境电商进出口总额从113亿元(yuan)跃升至8433亿元(yuan)，扩大了近75倍、年均增(zeng)长71.4%，占全国比重(zhong)超过三(san)分之一，规模位居(ju)全国第一。

产业支撑和(he)政策保障有力。广东拥有全部(bu)31个制造业大类，传统产业、新兴(xing)产业、未(wei)来产业一体发展，形成包括新一代电子信息、轻工纺织(zhi)、先进材料、绿色石化、现代农业与食品、智能家(jia)电、App与信息服(fu)务、汽车、新能源在内的9个万亿级产业集群。2024年，全省规模以上工业企(qi)业实现营业收入19.4万亿元(yuan)，电子信息制造、汽车、电气机械等15个行业规模位居(ju)全国第一，汽车、智能手机、工业机器(qi)人、无人机等产品产量(liang)连续多年位居(ju)全国第一。此外，广东深入落实《粤港澳(ao)大湾区全球贸易数(shu)字化领航区建设方(fang)案》，实施数(shu)字强贸工程，创新“跨境电商+产业带”发展模式，着(zhe)力提升贸易全链条数(shu)字化水(shui)平。

数(shu)字贸易发展前景广阔。在广东，低空经济、数(shu)字文娱、数(shu)字技术、人工智能、数(shu)字生态、跨境电商等数(shu)字贸易领域的新动能加速(su)形成，知(zhi)识密集型服(fu)务出口成为(wei)新增(zeng)长极(ji)。截至2024年11月，广东省跨境电商企(qi)业数(shu)量(liang)为(wei)14772家(jia)，位居(ju)全国之首。此外，广东处在国内国际双循环的交汇点上，共建“一带一路”高质量(liang)发展的深入推进和(he)中(zhong)国—东盟自由贸易区3.0时代的加速(su)启动，为(wei)广东数(shu)字贸易发展提供更加广阔的发展前景和(he)机遇(yu)。

锚定贸易强省建设目标

推动广东数(shu)字贸易取得新突(tu)破

数(shu)字贸易以其拓展贸易对(dui)象、创新贸易方(fang)式、提高贸易效率等独特优势，逐步成为(wei)重(zhong)塑贸易格局(ju)、重(zhong)构国际规则、重(zhong)整“三(san)链”布局(ju)的关键力量(liang)。新时代新征程，面对(dui)全球数(shu)字贸易发展新形势，广东要顺应数(shu)字贸易发展新趋势，锚定贸易强省建设目标，推动数(shu)字贸易业态创新、模式创新和(he)制度创新，增(zeng)强数(shu)字贸易竞(jing)争新优势，加强数(shu)字贸易相关平台建设，积极(ji)推进数(shu)字领域高水(shui)平对(dui)外开放，高标准打造数(shu)字贸易先行示(shi)范区、粤港澳(ao)大湾区数(shu)字贸易高地，推动广东从“外贸大省”向“外贸强省”迈进。

推动技术创新与数(shu)字贸易的深度融合。新一代数(shu)字创新技术的兴(xing)起，带来了生产和(he)交易方(fang)式的极(ji)大变革(ge)，催生了国际贸易新业态新模式的发展。无论是数(shu)字化订(ding)购(gou)贸易还是数(shu)字化交付贸易，发展质量(liang)的提升都离不开数(shu)字技术的不断进步。推动技术创新与数(shu)字贸易的深度融合，促(cu)进数(shu)字贸易业态创新、模式创新，对(dui)广东加快数(shu)字贸易改革(ge)创新发展至关重(zhong)要。要加强原创技术的基础研发和(he)应用，集中(zhong)优势力量(liang)加快突(tu)破人工智能、大数(shu)据、云计算(suan)等领域的一批数(shu)字产业关键核心技术，运用区块链技术提升跨境支付、物流追溯等环节的安全性和(he)透明度，实现更高效、安全的国际交易。着(zhe)力构建便捷高效的数(shu)字基础设施，继(ji)续加大对(dui)云计算(suan)平台和(he)大数(shu)据中(zhong)心的建设力度，提升全省及跨境的云计算(suan)服(fu)务能力，为(wei)企(qi)业提供数(shu)据存储、分析及云端应用的服(fu)务。大力发展“服(fu)务贸易+数(shu)字技术”的新业态，积极(ji)发展数(shu)字金融、在线教(jiao)育、远(yuan)程医疗(liao)等高附(fu)加值服(fu)务贸易，加快发展云外包、平台分包等新业态新模式，在数(shu)字产品、服(fu)务和(he)技术之间形成紧密的协(xie)同关系，拓展数(shu)字贸易发展空间。

强化数(shu)字贸易平台建设。数(shu)字贸易平台建设不仅优化了资源配置效率，也为(wei)贸易模式的创新和(he)转型提供了有力支撑。广东要继(ji)续深入推进跨境电子商务综合试验区、国家(jia)数(shu)字服(fu)务出口基地建设。要做强做优国家(jia)数(shu)字服(fu)务出口基地，在数(shu)字服(fu)务市场(chang)准入、国际规则对(dui)接、跨境数(shu)据流动、数(shu)据规范化采集和(he)分级分类监管等方(fang)面开展先行先试，打造数(shu)字贸易发展政策创新和(he)制度创新高地。高标准建设广州、深圳、佛山等服(fu)务外包示(shi)范城市，积极(ji)发展研发、设计、检(jian)测、维修等生产性服(fu)务外包，推进服(fu)务外包数(shu)字化转型升级。办(ban)好广交会、高交会等重(zhong)要展会，充分发挥(hui)跨境电商综试区和(he)海(hai)外仓展示(shi)区的综合优势，助力企(qi)业跨境出海(hai)，打造引领全国、链接全球的数(shu)字贸易重(zhong)要平台，进一步提升广东在国际数(shu)字贸易中(zhong)的竞(jing)争力和(he)影响力。

培育壮(zhuang)大数(shu)字贸易经营主体。数(shu)字贸易经营主体是数(shu)字贸易发展的核心力量(liang)，包括数(shu)字平台企(qi)业、跨境电商企(qi)业、数(shu)字服(fu)务提供商等。数(shu)字贸易经营主体是技术创新的重(zhong)要推动者，通过搭建电商平台，提供数(shu)字支付、数(shu)字物流、数(shu)据服(fu)务等，形成数(shu)字贸易的基础框架(jia)和(he)关键节点。广东要加快培育一批具有较强创新能力和(he)影响力的数(shu)字贸易领军(jun)企(qi)业。实施优质企(qi)业梯(ti)度培育“十百千万”计划，加大对(dui)瞪羚(ling)、独角(jiao)兽(shou)、哪吒、专精特新企(qi)业的培育，并支撑其开展国际化布局(ju)、技术攻关和(he)产业链延伸，在引领发展、创造就业、国际竞(jing)争中(zhong)发挥(hui)积极(ji)作用。积极(ji)培育外向度高、具有独特竞(jing)争优势的中(zhong)小型数(shu)字贸易企(qi)业。通过定向服(fu)务和(he)精准扶持，提供专门的技术支撑、市场(chang)拓展和(he)融资渠道，鼓励企(qi)业在特定领域内做大做强，形成特色化、差异化竞(jing)争优势。构建大中(zhong)小企(qi)业相互促(cu)进、协(xie)同发展的数(shu)字贸易生态。完善大中(zhong)小企(qi)业协(xie)同创新机制，建设全省统一的产业集群图谱数(shu)据平台，实现大中(zhong)小企(qi)业在产业链供应链中(zhong)的深度融合，打造具有国际竞(jing)争力的数(shu)字产业集群。

扩大数(shu)字贸易制度型开放。随着(zhe)数(shu)字技术对(dui)贸易形式、内容及规则的全面重(zhong)塑，数(shu)字领域的地缘政治化、数(shu)字碎片(pian)化不断加剧，对(dui)数(shu)字贸易的持续增(zeng)长带来重(zhong)大挑战。新形势下，数(shu)据隐(yin)私、网络安全及知(zhi)识产权等成为(wei)数(shu)字贸易的重(zhong)要议(yi)题，制度型开放已成为(wei)高水(shui)平对(dui)外开放和(he)高质量(liang)发展的必由之路。扩大数(shu)字贸易制度型开放，对(dui)于推动数(shu)字全球化、吸引全球要素(su)资源以及深化数(shu)字领域改革(ge)至关重(zhong)要。在放宽(kuan)数(shu)字领域市场(chang)准入方(fang)面，广东要进一步落实落细深圳、横琴、南沙放宽(kuan)市场(chang)准入特别措施，推动出台广东自贸试验区跨境服(fu)务贸易负面清单。支撑南沙率先落地服(fu)务业扩大开放综合试点措施，推动电信、互联网、学问等领域有序扩大开放，降低数(shu)字领域外资准入门槛。支撑建设粤港澳(ao)大湾区大数(shu)据中(zhong)心，探索在特定区域发展建立(li)国际大数(shu)据服(fu)务和(he)离岸数(shu)据中(zhong)心，规范有序开展数(shu)据出境安全评估。依(yi)托深圳跨境贸易大数(shu)据平台等，在保障重(zhong)要数(shu)据和(he)个人信息安全的前提下，建立(li)高效便利安全的数(shu)据跨境流动机制，促(cu)进数(shu)据跨境有序流动。主动对(dui)接《全面与进步跨太平洋(yang)伙伴关系协(xie)定》（CPTPP）和(he)《数(shu)字经济伙伴关系协(xie)定》（DEPA）全球高标准数(shu)字贸易规则。充分发挥(hui)横琴、前海(hai)、南沙、河套等重(zhong)大合作平台的试验示(shi)范作用，在跨境电商、电子签名认(ren)证、移动支付、电子单据等领域积极(ji)参与国际规则制定，为(wei)国家(jia)高水(shui)平制度型开放探路先行。

编辑概况：林(lin)正静，广东省习大大新时代中(zhong)国特色社会主义思想(xiang)研究(jiu)中(zhong)心特约研究(jiu)员、广东省社会科(ke)学院经济研究(jiu)所(suo)助理(li)研究(jiu)员

注：本文系广东省哲学社会科(ke)学规划2023年度党的二十大精神(shen)研究(jiu)专项(xiang)“贸易强国视角(jiao)下制造业出口产品质量(liang)升级的数(shu)字化驱动研究(jiu)”（GD23XZZC04）阶段性成果