近日，重庆市纪委监(jian)委披露(lu)了一则公职人员违规“挂(gua)证取酬”案例引发热议：某公立医院外科科长罗某，在医院工作期间违规将个人的(de)执业药(yao)师注册证挂(gua)靠在某药(yao)店(dian)取酬，受(shou)到(dao)党内警告处分。事实上，罗某绝(jue)非个案，在各地(di)发布的(de)党纪政务处分通报中，违规”挂(gua)证”现象(xiang)屡见不鲜，其中不乏取酬数十万甚至上百万者。
“挂(gua)证取酬”是指行为人将职称、职业资格证书等挂(gua)靠至非供职单位(wei)名(ming)下，实际未到(dao)挂(gua)靠单位(wei)工作而获取报酬的(de)行为。披着(zhe)“以劳(lao)取酬”“以技取酬”的(de)外衣，却(que)难(nan)掩“以权取酬”的(de)实质和交易关系，所谓合作背后(hou)就是利益输送。
公职人员政务处分法第三十六条规定，违反规定从事或者参与营利性活动，或者违反规定兼任职务、领取报酬的(de)，予以警告、记过或者记大过；情节(jie)较重的(de)，予以降级或者撤职；情节(jie)严重的(de)，予以开(kai)除。《中国共产党纪律(lu)处分条例》也对相关行为作出明(ming)文规定。对于党员领导干部来(lai)说，只要“挂(gua)证”兼职，无论取酬与否，都(dou)已违反纪律(lu)规矩。何况一边领着(zhe)国家发放(fang)的(de)工资，一边享受(shou)企业酬劳(lao)！
“挂(gua)证取酬”存在的(de)隐性危害不容小觑，极易滋生腐(fu)败，演(yan)变为权钱交易和利益输送，频发在建筑、医疗(liao)、水利等领域(yu)，均为关乎人民群众(zhong)切身安全的(de)行业。以公立医院执业药(yao)师（医师）违规“挂(gua)证”兼职取酬来(lai)说，不仅扰乱医疗(liao)市场及行业公平竞争秩序，还可能因证在人不在、兼职不坐(zuo)堂，导致处方药(yao)乱开(kai)、高价药(yao)横行的(de)问题，给药(yao)品经营管理和群众(zhong)看病就医带来(lai)潜在风险。
“挂(gua)证取酬”踩(cai)了红线，“两栖”干部绝(jue)对当不得！
现实中，党员干部违规“挂(gua)证取酬”问题之所以屡屡发生，既有(you)个别党员干部思想出现偏差、企图“钻空子”“打擦边球”等主(zhu)观原因，也有(you)查处取证难(nan)、监(jian)管滞后(hou)等客观因素。
一些党员干部把职称、职业资格证书视作增(zeng)收(shou)的(de)“钱袋(dai)子”，还想方设法给“挂(gua)证”行为穿上“隐身衣”逃(tao)避监(jian)管，有(you)的(de)通过中介机构间接挂(gua)靠；有(you)的(de)将证书挂(gua)靠在工作地(di)以外的(de)单位(wei)打信息差；有(you)的(de)进行短期挂(gua)靠希翼事后(hou)能及时退出。殊不知，这些自作聪明(ming)的(de)钻空子行为，早已进入监(jian)管视线。近年(nian)来(lai)，各地(di)严肃(su)查处公职人员违规“挂(gua)证取酬”乱象(xiang)，时刻(ke)敲响警钟。与其等被记过、处分、开(kai)除后(hou)再(zai)追悔莫(mo)及，不如放(fang)弃侥幸心理，守好(hao)廉政纪律(lu)。
应(ying)对干部“挂(gua)证取酬”的(de)“张良计(ji)”，监(jian)管也应(ying)备好(hao)“过墙梯”。一方面推动关口(kou)前移，强化经常性纪律(lu)教育，筑牢党员干部清廉防线。另一方面强化多部门协同合作、加大联合查处力度。如运用技术手段(duan)打通数据壁垒，精准发现线索(suo)；建立持证报备、动态(tai)管理制度；督促相关部门开(kai)展专项整治，组织自查自纠(jiu)等。
(责编：仝宗莉、曲源)
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