人民网(wang)博鳌3月26日电 （毛雷、李学山、欧阳易佳）中国为什么要建设自(zi)贸区、自(zi)贸港(gang)？这些自(zi)贸港(gang)（区）对经济发展的贡献有多大？海南自(zi)贸港(gang)的未(wei)来是(shi)什么样的？参加博鳌亚洲论坛2025年年会的嘉宾(bin)给出了答案。在此间举办的全球自(zi)由贸易港(gang)发展论坛上，与会嘉宾(bin)发表了精彩的观点。
博鳌亚洲论坛副理事长中方首席代表周小川(chuan)说，中国改革开放通(tong)常都是(shi)从(cong)少数特殊区域进行试(shi)点和测试(shi)，取得经验、不断改进，并(bing)赢得共识。中国改革开放的历程，就(jiu)是(shi)先(xian)设一些试(shi)验区，通(tong)过试(shi)点形成(cheng)可复制可推广的经验，来进一步传导。从(cong)2013年到2023年，中国先(xian)后设立(li)了22个自(zi)贸区（港(gang)），这些自(zi)贸区（港(gang)）特别(bie)注重敢(gan)闯、敢(gan)试(shi)，如果经验能够成(cheng)功的话，就(jiu)会有相当一部分可复制、可推广。
周小川(chuan)认为，海南具有作为自(zi)贸港(gang)的独特地理优(you)势，又有着非常鲜明的自(zi)身特点和改革开放的需求，应该做出非常有意(yi)义的尝试(shi)。海南自(zi)贸区自(zi)贸港(gang)的建设需要和海南的发展战略相配合，和国家的改革开放和发展战略，以及海南在其中所起的作用(yong)相配合。要切实(shi)研究如何发挥好海南现(xian)行的比较优(you)势和潜在的比较优(you)势，发挥好海南在亚洲区位上的地缘、位置优(you)势，这在许多方面可以做出有益的探索。
迟(chi)福林用(yong)“2345”这串数字来说明自(zi)贸港(gang)（区）及各类开发区对中国区域经济增长的重要性。其中“2”是(shi)指中国的21个自(zi)由贸易试(shi)验区和海南自(zi)由贸易港(gang)对中国的贸易贡献率达到20%，“3”是(shi)指对各类工业园区对GDP的贡献率达到30%，“4”是(shi)指230个国家级经济技术开发区的高新技术产业占比达到全国的40%，“5”是(shi)指各类工业园区的工业产值的贡献率达到50%。
迟(chi)福林认为，虽然(ran)同样定位于“自(zi)由贸易”，但不能笼统的把(ba)海南自(zi)由贸易港(gang)和中国的其他21个自(zi)由贸易区画等号。相对于自(zi)贸区，自(zi)贸港(gang)更开放，是(shi)全球最高形态(tai)的开放。自(zi)贸港(gang)与自(zi)贸区最大的区别(bie)是(shi)，自(zi)贸港(gang)的核(he)心政策，如零关(guan)税低税率简税制，并(bing)在这一基础上实(shi)现(xian)资金、人员、货物、信息的自(zi)由流通(tong)，这是(shi)不可复制的。
博鳌亚洲论坛理事长、联合国第八任秘书长潘基文说，中国高水平的开放具有重要意(yi)义，将为亚洲乃至(zhi)全世界带来新的机遇。他同时认为，将整个海南省转变为自(zi)由贸易港(gang)，是(shi)一项需要远见和领导力的勇敢(gan)之举，而事实(shi)证明这也是(shi)正确的选择：“在过去7年的时间里(li)，我和我的同事亲(qin)眼见证了海南省如何转型、如何重塑自(zi)我，从(cong)基础设施服务热带农业到高科技的产业，海南正在成(cheng)为吸引全球人才、资本和资源的强大磁石，以及新兴的旅(lu)游航运、物流和金融中心。”
“唯有开放才能汇聚全球发展要素，唯有合作才能共同应对变局挑战，唯有互鉴才能持续提高创新力与竞争力。海南自(zi)由贸易港(gang)愿与全球伙伴一道，以开放纾发展之困，以合作聚创新之势，以共赢谋未(wei)来之局，为全球自(zi)由贸易注入更多的确定性。”海南省省长刘(liu)小明说，当前海南正加紧落实(shi)封关(guan)运作方案，加紧推进自(zi)由贸易港(gang)核(he)心政策落地，精心做好各项准备工作，确保2025年底如期顺利(li)实(shi)现(xian)封关(guan)运作。封关(guan)运作后，海南自(zi)由贸易港(gang)与世界各地的贸易投资自(zi)由便(bian)利(li)程度将进一步提升，与中国内地超大规模市场的联系(xi)也将更加紧密。未(wei)来将会成(cheng)为人尽(jin)其才，地尽(jin)其利(li)，货畅其流，共建共享的开放新高地，成(cheng)为全球人才向往之地，国内外企业优(you)选之地。