参考消息网4月10日报道世界报业辛迪加网站4月8日刊登(deng)诺贝尔经济学奖得主(zhu)、美国斯坦福大学经济学名誉教授迈克尔·斯彭斯题为《应对(dui)川普风暴》的文章。全文摘编如下：
美国总(zong)统唐纳德·川普的第二(er)个任期恰(qia)逢结构和技术快速变革(ge)的时期，这是由三个趋势(shi)驱动的。首先，大流(liu)行病、新的战争(zheng)、气候变化和地缘政治紧(jin)张局(ju)势(shi)带来的冲击(ji)继续(xu)对(dui)全球经济造成影响。其次，更(geng)广泛的世俗(su)趋势(shi)继续(xu)抑制经济增(zeng)长，并造成新的通胀(zhang)压力。最(zui)后，科(ke)技突破正(zheng)在改(gai)变从数字服务、生物技术到能源(yuan)等各个领域。
各国对(dui)这些趋势(shi)作出(chu)的回应正(zheng)极大改(gai)变全球商业和政策环境。韧性和国家安全已(yi)成为重中(zhong)之重。供应网络正(zheng)迅速发生变化。通货膨胀(zhang)30年来首次成为一个重大问题，而这一切都(dou)发生在川普重返白宫之前。
虽然川普的一连串行政命令看起(qi)来很混乱，但本届政府很可能在追求一项更(geng)大的战略，目的是稀释和削弱潜在的反对(dui)力量。川普及政府中(zhong)的其他官员曾多次辩称，双边贸易逆差是有问题的信号——表明美国被占了便宜，一些行业和国家安全受(shou)到了损害。
在美国的主(zhu)要(yao)贸易伙伴中(zhong)，对(dui)美贸易顺差(基于(yu)2023年数据)最(zui)大的是中(zhong)国(2790亿美金)、欧(ou)盟(2090亿美金)、墨西哥(1520亿美金)、越南(nan)(1040亿美金)、日本(710亿美金)和加拿大(640亿美金，完全归(gui)功于(yu)美国的能源(yuan)进口)。川普关税行动最(zui)初瞄(miao)准的四个对(dui)象——加拿大、墨西哥、欧(ou)盟和中(zhong)国——占2023年美国贸易逆差总(zong)额(1.06万亿美金)的66%。如果加上日本和越南(nan)，这一比例将上升到83%。
但4月2日的关税行动不仅仅是针对(dui)那些对(dui)美存在贸易顺差的贸易伙伴。相反，川普政府宣布对(dui)所有国家全面征收10%的基准关税，包括对(dui)美存在贸易逆差的国家。此外，川普政府还对(dui)许多对(dui)美国贸易收支影响甚微的小型经济体加征了10%以上的关税，尽管拉美主(zhu)要(yao)经济体(除墨西哥外)获得了豁免。
在这种情(qing)况下，受(shou)影响最(zui)大的可能是美国和那些对(dui)美国需(xu)求敞口最(zui)大的贸易伙伴。鉴于(yu)美国经济约占全球名义国内生产总(zong)值(zhi)(GDP)的26%，或按购买力平(ping)价调(diao)整(zheng)后为15%到16%，所以美国经济的自(zi)我孤立将对(dui)整(zheng)个体系造成巨大冲击(ji)。除美国外，其他国家都(dou)将面临对(dui)美出(chu)口的关税问题，但各国受(shou)影响的程度不一：中(zhong)国面临中(zhong)等风险，越南(nan)面临的风险相当高(gao)，墨西哥和加拿大也面临非常高(gao)的风险。幸运的是，其他国家仍可向世界其他地区销售产品，而且后者的规模并不小。
相比之下，美国消费(fei)者和企(qi)业将面临来自(zi)世界其他国家的所有进口商品被加征关税。美国企业在试图进入海(hai)外市场时也可能面临更(geng)高(gao)的“对(dui)等关税”，许多大国可能会限制对(dui)美的外国直接投资——这在一定程度上违背了美国政府采取关税行动想要(yao)达(da)到的目的之一。换(huan)句话说，关税将对(dui)不同国家和地区造成广泛但程度不一的伤(shang)害，不过受(shou)到最(zui)大影响的可能是美国经济，因为它越来越孤立于(yu)全球经济之外。
目前还不清楚美国政府是否(fou)相信关税行动会导致贸易再(zai)平(ping)衡，或者关税能够促使贸易伙伴和企(qi)业将生产以及工作岗位转移(yi)到美国境内。无论人们(men)如何看待川普政府的诊断和处方，其目标(biao)很明确：改(gai)变全球贸易和外国直接投资的结构，使其有利于(yu)美国国内的投资和就(jiu)业。但由于(yu)美债和股票在全球的吸引(yin)力，以及美金作为国际储备货币的地位，这一议程面临强大的阻力。除非美国有意降低美金资产的吸引(yin)力(这需(xu)要(yao)部分关闭资本账户)，否(fou)则美金的储备货币地位不太可能改(gai)变。（编译/杨(yang)雪蕾(lei)）