全国人大(da)代(dai)表(biao)，娄底市(shi)委副书记、市(shi)长曾超群。
红(hong)网时(shi)刻(ke)新(xin)闻记者 吴公然 北京报道
曾以“十里钢城”“百里煤海”闻名的(de)老工业(ye)城市(shi)，湖南娄底过去较长时(shi)期保持“三个千万吨”（年产1000万吨钢铁、1000万吨煤、1000万吨水泥）的(de)产业(ye)格局，钢铁、煤炭等传统(tong)产业(ye)占比超过70%。
如今的(de)娄底如何迎接传统(tong)产业(ye)转型升级的(de)挑战(zhan)，迈向高质量发展之路？3月8日，红(hong)网时(shi)刻(ke)新(xin)闻记者就此(ci)采访了全国人大(da)代(dai)表(biao)，娄底市(shi)委副书记、市(shi)长曾超群。
“先立后破”做活钢铁文章
“3月5日，习近(jin)平总书记在参加(jia)江苏代(dai)表(biao)团审议(yi)时(shi)强调，要深化要素市(shi)场化配置(zhi)改革，主(zhu)动破除地方保护、市(shi)场分割和‘内卷式’竞争。去年同一时(shi)间习近(jin)平总书记指(zhi)出，发展新(xin)质生(sheng)产力(li)不是要忽视、放弃传统(tong)产业(ye)，要防(fang)止(zhi)一哄而上(shang)、泡沫化，也不要搞一种模(mo)式。”曾超群说，大家将按照习近(jin)平总书记的(de)要求，保持产业(ye)定力(li)，做活娄底的(de)主(zhu)导产业(ye)钢铁文章。
实(shi)际(ji)上(shang)，此(ci)前，娄底针对传统(tong)产业(ye)的(de)转型升级，进行(xing)了“先立后破”的(de)探索。
曾超群说明，“立”的(de)是新(xin)产品、新(xin)优势，“破”的(de)是旧(jiu)产业(ye)、旧(jiu)动能。大家根据娄底实(shi)际(ji)情况，跳出传统(tong)产业(ye)赛道的(de)“内卷”，因地制宜发展新(xin)质生(sheng)产力(li)，创新(xin)赋能产业(ye)，加(jia)快科技成果转化，推动产业(ye)转型升级。
粗钢、螺纹钢曾是娄底钢铁产业(ye)的(de)主(zhu)导产品。随着行(xing)业(ye)周期下(xia)行(xing)，市(shi)场不断萎缩，这些(xie)传统(tong)产品的(de)盈利水平明显下(xia)滑。而在“双(shuang)碳”背景下(xia)，硅钢、汽车用钢、高强钢等高端产品市(shi)场需(xu)求持续增长，潜力(li)巨大(da)。
“2021年开始，大家和娄底头部(bu)钢企涟钢一起反复研究(jiu)国家调控方向和产业(ye)政策，受深深的(de)危机感驱(qu)使，下(xia)定决心政企紧(jin)密(mi)合作，打破思维定势，摆脱传统(tong)产业(ye)路径(jing)，将产品结构由结构材向功能材转变。”曾超群说。
如今娄底的(de)钢铁产业(ye)主(zhu)导产品从粗钢、螺纹钢向硅钢、汽车用钢、高强钢等特种钢转变，产业(ye)链(lian)向电机、电力(li)变压器、家电领域延伸，带动全市(shi)单位(wei)GDP能耗同比下(xia)降4%，高耗能行(xing)业(ye)万元工业(ye)增加(jia)值能耗下(xia)降7.2个百分点，迎来产业(ye)转型的(de)蝶变期。
2024年娄底特种钢产量占比突破70.5%，硅钢产能占全国总产能的(de)16%。2024年在全国钢铁产业(ye)大(da)面积(ji)亏(kui)损的(de)情况下(xia)，涟钢仍然实(shi)现盈利，全口径(jing)税(shui)收实(shi)现大(da)幅提升。
“扫码吐槽(cao)”直达(da)市(shi)长办公桌
发展新(xin)质生(sheng)产力(li)，离(li)不开良好的(de)营商(shang)环境。娄底推出“营商(shang)环境直通车”，企业(ye)“扫码吐槽(cao)”可直达(da)市(shi)长办公桌。
“大家依托‘营商(shang)环境直通车’，着力(li)打造‘找得到人、听得懂话、办得了事’的(de)营商(shang)环境品牌。”曾超群说。
“找得到人”，就是党政主(zhu)要负责人每季度(du)主(zhu)持召开企业(ye)座谈(tan)会，企业(ye)有(you)困难有(you)诉求，可以第一时(shi)间通过线上(shang)平台找到主(zhu)要领导和相关联(lian)点市(shi)级领导，由部(bu)门第一时(shi)间帮助企业(ye)解决问题；
“听得懂话”，就是推动各级各部(bu)门的(de)相关负责同志爱(ai)产业(ye)、学产业(ye)、懂产业(ye)，确保在企业(ye)说明来意(yi)之后，能够听懂企业(ye)的(de)核心诉求，找准企业(ye)的(de)痛点难点堵点；
“办得了事”，就是通过成立正(zheng)处级营商(shang)办，设立政策、金融、人才、土地“四个超市(shi)”，统(tong)筹各方资源(yuan)为企业(ye)服(fu)务，切实(shi)为企业(ye)解决好“围墙外的(de)事情”，让企业(ye)专心做“围墙内的(de)经营”。
曾超群说：“之前我市(shi)用气成本比全省平均(jun)水平高8%，这是企业(ye)非常关注、迫切想要解决的(de)问题。对此(ci)，大家成立专班，由市(shi)领导带队向上(shang)级价格主(zhu)管部(bu)门汇报衔接，成功争取价格下(xia)调，同时(shi)对大(da)用户企业(ye)实(shi)行(xing)‘一企一策’，切实(shi)降低了企业(ye)生(sheng)产经营成本。”
据悉，娄底市(shi)营商(shang)环境在湖南省综合评价从2021年的(de)第14位(wei)上(shang)升至2024年的(de)第7位(wei)；主(zhu)观评价从2021年的(de)全省第14位(wei)上(shang)升至2024年的(de)第3位(wei)。
栽下(xia)“梧桐树”，引来“金凤凰”。营商(shang)环境的(de)改善，有(you)力(li)吸引客商(shang)看好娄底，投资娄底。
2021年，娄底高标准谋划硅钢产业(ye)发展规划，重(zhong)点发展“粗钢-硅钢基板-硅钢成品卷-铁芯、定转子等电机、变压器零部(bu)件”的(de)硅钢产业(ye)链(lian)条。围绕贯通硅钢产业(ye)链(lian)上(shang)下(xia)游，2022年成立硅钢产业(ye)发展专班；2023年调整为电机、电力(li)变压器、家电“三电”产业(ye)专班；2024年，进一步强化产业(ye)链(lian)招商(shang)，专班化推进“三电”产业(ye)招商(shang)引资“双(shuang)百”攻坚行(xing)动，梳理对接813家“三电”链(lian)上(shang)企业(ye)，共签约“三电”项(xiang)目73个，总金额279亿元。
“项(xiang)目建设是经济发展的(de)‘牛鼻子’，大家始终(zhong)坚信‘大(da)项(xiang)目在、好项(xiang)目在，娄底的(de)未来就在’。”曾超群说，娄底未来五年的(de)发展关键词仍然是“产业(ye)、项(xiang)目、落实(shi)”，锚定“三高四新(xin)”美好蓝(lan)图，集中(zhong)精力(li)办好自己(ji)的(de)事情，以一域之光为全局添彩。