在(zai)中欧建交(jiao)50周年的这个(ge)春天,中国与欧洲高层交(jiao)往正在(zai)迎来一个(ge)小高潮(chao)。
3月27日,中共中央政治局委员、外交(jiao)部长王(wang)毅(yi)在(zai)北京(jing)同法国外长巴罗举行会谈。在(zai)法国外长巴罗访问中国的前两天,葡萄牙国务部长兼外长兰热尔已经抵(di)达中国,开(kai)展其(qi)访华行程。
在(zai)葡、法两国外长访华之(zhi)际,另一位南(nan)欧政要也在(zai)展开(kai)访华行程。据新华社报道(dao),3月24日至27日,应(ying)全(quan)国人大常委会委员长赵乐际邀请,意大利参议长拉鲁萨访华。
另据新加坡《联合早(zao)报》报道(dao),欧委会贸易(yi)和经济安全(quan)事务委员谢(xie)夫乔维奇将于3月底访华;西(xi)班牙首相桑切斯或将于4月访华,如(ru)果成(cheng)行,这将是(shi)桑切斯两年内第三次访问中国。
香(xiang)港《南(nan)华早(zao)报》3月25日刊文称,在(zai)美国总统特朗(lang)普的回(hui)归“颠覆西(xi)方”之(zhi)际,饱受特朗(lang)普重创的欧洲展开(kai)了“对华外交(jiao)攻势”。
中国社会科学(xue)院欧洲研究所研究员、国际关系研究室主任赵晨对澎湃资讯(www.thepaper.cn)表示,欧洲政要纷纷访华,表明欧洲国家对华务实合作的需求上升,在(zai)战略决(jue)策(ce)上决(jue)定要重新接触中国,寻求促进经济发展,吸引中国投资、尤其(qi)是(shi)在(zai)高科技领域引进中国具有较高技术含量的企业、产业投资欧洲的迫切需求。
复旦大学(xue)欧洲问题研究中心主任丁纯也认为,欧盟和欧洲国家迫切希(xi)望能(neng)够同中国加强(qiang)合作,特别是(shi)在(zai)经贸领域的合作,“不管是(shi)欧盟与中国层面,还是(shi)欧洲国家与中国层面,要推进双(shuang)边合作,能(neng)够让双(shuang)方实现互惠共赢,这个(ge)是(shi)最重要的。”
法国期(qi)待改善与中国关系
巴罗在(zai)出访前对法国媒体表示,此次访华将使“巴黎和北京(jing)在(zai)日益复杂(za)和不稳定的世界中改善关系”。巴罗此次将访问北京(jing)与上海两地,与中国领导(dao)人、学(xue)界智库和企业界人士会面。
3月27日,王(wang)毅(yi)在(zai)会见巴罗时表示,中法保持密切交(jiao)往,展现了中法全(quan)面战略伙伴(ban)关系的活力。中方愿同法方一道(dao),加强(qiang)各领域各层级对话,超越(yue)分歧、深化合作,为新甲子开(kai)个(ge)好头。巴罗积极评价法中务实合作成(cheng)果,表示当前国际局势不确定性增多(duo),保护主义(yi)上升,法中关系的重要性更(geng)加凸显。
2025年3月27日,北京(jing),法国外长巴罗(右)与北京(jing)语言大学(xue)校(xiao)长段鹏(左)交(jiao)流(liu)。视觉中国 图
报道(dao)称,巴罗将在(zai)结束对印尼的访问后前往北京(jing),并称在(zai)国际格局重新洗牌的背景下,巴罗此次访问印尼和中国“是(shi)法国在(zai)美国保护主义(yi)回(hui)归的背景下,强(qiang)化‘印太’战略经济支点、深化经济稳定合作的契机。”
3月27日,王(wang)毅(yi)在(zai)同巴罗共见记者时先容了双(shuang)方达成(cheng)的共识。王(wang)毅(yi)表示,双(shuang)方都认为,中法关系秉承(cheng)独立自主的民族精神,追求和平发展的大国责任。面对国际格局的深刻演(yan)变,双(shuang)方作为全(quan)面战略伙伴(ban),应(ying)当发挥历史自觉,坚持以多(duo)边主义(yi)反对单边主义(yi),以对话协作反对阵营对抗,以互利共赢反对脱钩断链,让中法关系在(zai)新甲子展现新作为。双(shuang)方都同意,要在(zai)两国元首战略引领下,积极推进下阶段交(jiao)往合作。
赵晨表示,在(zai)特朗(lang)普与欧洲拉开(kai)了距离之(zhi)后,法国方面也迫切地需要与包括中国在(zai)内的“全(quan)球南(nan)方”国家重构战略版图。在(zai)赵晨看来,作为欧洲大国和欧盟的核心国家,巴罗此访在(zai)一定意义(yi)上带有法国与中国、欧盟与中国重新开(kai)展战略对话的双(shuang)重含义(yi)。
赵晨表示,最近一段时间,在(zai)乌克兰危机中,以法国和英国为代(dai)表的欧洲陷(xian)入了“边缘化的处(chu)境”,这也加大了“法国和英国期(qi)望与世界其(qi)他(ta)主要力量统筹协商的动力”。“中方此前已经表态支撑欧洲加入俄(e)乌停火谈判进程,两国外长进行面对面的深入沟通,有助于在(zai)此问题上达成(cheng)更(geng)多(duo)共识。”赵晨说。
法新社称,除了加强(qiang)中法两国关系外,说服中方暂停或取消对法国白兰地的临时反倾销措施也是(shi)巴罗此访的“一大重任”。2024年10月8日,中国商务部发布公告称,对原产于欧盟的进口相关白兰地实施临时反倾销措施。报道(dao)称,这一措施是(shi)针对欧盟此前通过对中国产电动汽(qi)车征收关税的反制措施。根据法国全(quan)国干邑行业间管理局(BNIC)的统计,受此影响(xiang),2024年法国白兰地对中国出口额同比下降近1/4。
路透社报道(dao)称,法国白兰地产业目(mu)前可以说是(shi)腹背受敌。美国总统特朗(lang)普在(zai)3月13日威胁要对欧洲进口的葡萄酒、白兰地和其(qi)他(ta)酒类征收200%的关税,BNIC负责人莫里隆称,“200%的关税意味着大家在(zai)美国卖(mai)不掉一瓶(ping)白兰地。”
丁纯表示,当前欧洲正面临内外交(jiao)困的压力,巴罗此访一定程度上有助于缓和中国与法国和欧盟的紧张关系,缓解中法、中欧间的贸易(yi)摩擦。“特朗(lang)普的一系列政策(ce),包括在(zai)乌克兰问题上的转向、对欧洲征收钢铝关税、‘对等关税’等等,都使包括法国在(zai)内的欧洲承(cheng)受了重大压力,”丁纯指出,“法国希(xi)望通过巴罗此访,在(zai)地缘问题上争取更(geng)多(duo)支撑,同时缓和与中国的贸易(yi)摩擦,也为法国推动‘欧洲战略自主’争取支撑”,平衡来自特朗(lang)普施加的压力。”
赵晨认为,法国作为欧盟对华电动车加征关税的“始(shi)作俑者”,在(zai)遭(zao)受了中方反制措施后,现在(zai)可能(neng)有更(geng)大的动力来推动欧盟在(zai)电动车关税问题上拿出一个(ge)切实有效的、双(shuang)方都能(neng)够认可的方案,这样的话一方面可以缓和他(ta)所遭(zao)受的反制措施,另一方面,对于全(quan)球贸易(yi)秩序、特别是(shi)中欧关系和中欧贸易(yi)的有序展开(kai),会是(shi)一个(ge)比较重要的举措。
中葡加强(qiang)战略合作
据新华社报道(dao),3月25日,王(wang)毅(yi)在(zai)北京(jing)同葡萄牙国务部长兼外长兰热尔举行中葡第二次外长级战略对话。
根据新华社的报道(dao),王(wang)毅(yi)在(zai)与兰热尔会谈时表示,中葡有相互敬重、相互支撑的好传统,这是(shi)中葡关系长期(qi)稳定发展的根本原因(yin),也是(shi)两国关系行稳致远的政治保障(zhang)。双(shuang)方运用政治智慧妥善解决(jue)澳门问题,树立了通过友好协商解决(jue)历史遗留(liu)问题的样板。
王(wang)毅(yi)说,今年是(shi)中葡建立全(quan)面战略伙伴(ban)关系20周年,也是(shi)中欧建交(jiao)50周年,中国愿同葡萄牙一道(dao),打造更(geng)加稳定、更(geng)富成(cheng)果、更(geng)具活力的中葡关系,推动中欧成(cheng)为相互信赖、彼此成(cheng)就的战略伙伴(ban)。
兰热尔24日抵(di)达北京(jing)开(kai)启访华行程,此访将持续至28日。报道(dao)援引葡萄牙媒体报道(dao)称,在(zai)结束北京(jing)的访问行程后,兰热尔将赴海南(nan)参加博鳌亚洲论坛2025年年会,并在(zai)28日访问澳门。兰热尔此行还对中国智库等机构进行了访问。据葡萄牙《观察者》网站报道(dao),兰热尔是(shi)5年来首位访问中国的葡萄牙官员。报道(dao)称,截至2019年年底,葡萄牙政府高级官员几乎每月都会到访北京(jing)。
丁纯表示,作为5年来首位访华的葡萄牙高级官员,兰热尔此访是(shi)中葡在(zai)疫情(qing)后恢复和强(qiang)化两国双(shuang)边交(jiao)流(liu)的标志。“双(shuang)方首次面对面举行外长级战略对话,无疑对促进双(shuang)边交(jiao)流(liu)起(qi)到很好的推动作用。”丁纯说。
葡媒透露,跟随兰热尔一同访华的还有一个(ge)商业代(dai)表团,经贸议题是(shi)此次访华的重点之(zhi)一。葡萄牙《经济日报》报道(dao)称,作为兰热尔访华行程的一部分,葡萄牙投资和对外贸易(yi)署主席(xi)里卡多(duo)-阿罗哈将同时推动一项旨在(zai)吸引中国投资的行动,探索在(zai)汽(qi)车、电动汽(qi)车和能(neng)源等创新和战略领域的机会。
中国是(shi)葡萄牙第四大外国直接投资来源。据“葡萄牙资讯”网站盘点,过去(qu)10年来,中国在(zai)葡萄牙的投资不断增长,到2024年年底,中国在(zai)葡萄牙的外商直接投资累计价值超过120亿欧元。近期(qi),中国中创新航确认投资20亿欧元在(zai)葡萄牙锡尼什建设锂(li)电池工厂(chang)。在(zai)去(qu)年欧盟针对进口中国电动车加征关税的投票中,葡萄牙投了弃权票。兰热尔25日表示,中国投资为葡经济社会发展发挥了重要作用,葡方秉持开(kai)放精神,欢(huan)迎更(geng)多(duo)中国企业来葡投资兴业,愿同中方加强(qiang)经贸、能(neng)源、卫生、金融、基础设施、绿色(se)转型等领域合作。
丁纯认为,葡萄牙经贸和企业界人士同期(qi)来访,无疑会对深化中葡双(shuang)边经贸往来起(qi)到非常积极的作用,这次还特别提到澳门,中葡也可以利用好澳门来深化中国和葡语国家的经贸合作。
欧洲国家掀(xian)起(qi)“开(kai)春访华潮(chao)”
据新华社报道(dao),3月24日至27日,应(ying)全(quan)国人大常委会委员长赵乐际邀请,意大利参议长拉鲁萨访华。24日下午,赵乐际在(zai)人民大会堂与拉鲁萨举行会谈。25日,国家副(fu)主席(xi)韩正在(zai)京(jing)会见拉鲁萨。
在(zai)今年纪念中欧建交(jiao)50周年的大背景下,如(ru)此密集的欧洲官员访华行程也对外传递(di)着积极的信号。法新社报道(dao)称,南(nan)欧国家都希(xi)望加强(qiang)对华合作,以应(ying)对特朗(lang)普带来的不确定性,“在(zai)这一阵营中的一些人看来,(美欧)地缘政治破裂的必(bi)然结果是(shi)欧中关系的解冻。”在(zai)一名参与协调(diao)欧洲政要访华行程的官员看来,这股访华潮(chao)对中国而言也“无疑是(shi)一个(ge)巨大的机会”。
丁纯分析认为,对这些欧洲国家来说,加强(qiang)与中国的双(shuang)边合作,非常有利于他(ta)们各自经贸的发展。在(zai)特朗(lang)普转向对欧洲全(quan)面施压后,欧盟希(xi)望跟中国强(qiang)化合作、尤其(qi)是(shi)强(qiang)化经贸联系的意愿是(shi)非常明显和迫切的。
在(zai)赵晨看来,无论是(shi)葡萄牙等南(nan)欧国家掀(xian)起(qi)的“开(kai)春访华潮(chao)”,还是(shi)欧盟层面贸易(yi)官员可能(neng)的访问,都在(zai)一定程度上体现了欧盟需要与中国在(zai)包括高科技领域在(zai)内的多(duo)领域深化合作、引进中国资本促进欧洲经济增长的“明显的意图”。
“而从国家间关系来说,如(ru)果中国与南(nan)欧国家之(zhi)间合作的一些典型案例或者示范性工程,能(neng)够在(zai)未来取得成(cheng)功的话,‘一江春水从南(nan)来’,也会对巴黎、柏林以及(ji)布鲁塞尔产生一定的触动效应(ying),会对北欧、中东欧国家更(geng)好地与中国合作,减(jian)少所谓‘去(qu)风(feng)险化’的举措,产生一定示范带动作用。”赵晨说。