今年的《政府工(gong)作报告》提出(chu)，“加强灵活就业和新(xin)就业形(xing)态劳动者权益(yi)保障”。风雨无阻的外卖骑(qi)手、往(wang)来奔忙的快递员、东奔西跑的网约(yue)车司机，他们的工(gong)作与大家的生(sheng)活息(xi)息(xi)相(xiang)关。不(bu)少网友围绕(rao)新(xin)就业群(qun)体所(suo)思所(suo)盼发出(chu)疑问：如何解决(jue)他们在就餐、休息(xi)等方面的难题？如何加强权益(yi)保障？如何拓宽职业发展路径？记者连线嘉宾、共(gong)同讨论。
——编 者
对话嘉宾：
王承哲(zhe) 河南(nan)省社会科学(xue)院党委书记、院长
张海荣(rong) 江西九江市公共(gong)交通集(ji)团企业公交25路女子车队驾驶员
李孝轩 中国(guo)民办(ban)教育协会副会长
杨 蓉 山西太原(yuan)市公安局杏花岭分局三(san)桥派出(chu)所(suo)副所(suo)长
李 青 青海省工(gong)商业联合会主席
杜汇良 内蒙古自(zi)治区教育厅党组书记、厅长
记者：如何解决(jue)新(xin)就业群(qun)体在就餐、休息(xi)等方面的难题？
王承哲(zhe)：近些(xie)年，以平台经济为代表的新(xin)业态蓬勃发展，聚集(ji)了大量新(xin)就业群(qun)体。由于(yu)工(gong)作方式弹性化、工(gong)作地点不(bu)固定等原(yuan)因，相(xiang)当数量的新(xin)就业群(qun)体面临就餐难、休息(xi)难。建议建设更多“爱心冰柜(gui)”“恒温小屋”，冬送温暖夏送清凉(liang)，营造友善(shan)氛围；加强数字赋能，开(kai)发专(zhuan)属“服务地图”小程序(xu)，动态显示附近休息(xi)站、优(you)惠餐点等信(xin)息(xi)。
张海荣(rong)：各(ge)地可依托(tuo)党群(qun)服务中心、职工(gong)之(zhi)家、爱心驿站等阵(zhen)地，为新(xin)就业群(qun)体提供更多就餐、休息(xi)便利。建议有(you)关部门、行业协会、爱心企业共(gong)同参(can)与。比如，针对集(ji)中在城区活动的网约(yue)车司机、外卖骑(qi)手等，引导更多社区食堂、爱心商家等提供价廉质优(you)的“爱心餐”；针对货车司机等主要活动在公路上的人员，可以在高速公路服务区、加油站等处设置(zhi)更多标识醒目、设施齐全的休息(xi)用餐空间。
记者：如何加强新(xin)就业群(qun)体在就医、休假、工(gong)伤等方面的权益(yi)保障？
李孝轩：新(xin)就业群(qun)体流动性较强，劳动权益(yi)保障必不(bu)可少。建议加快完善(shan)与新(xin)就业形(xing)态快速发展相(xiang)适应的劳动者权益(yi)保障制度。鼓励平台企业履行更多社会责任，为新(xin)就业群(qun)体日常就医、带(dai)薪休假、工(gong)伤等提供更多保障，构建更加和谐的劳动关系(xi)。
杨蓉：新(xin)就业群(qun)体为社会运转(zhuan)增添了活力动力，但在一定程度上也是权益(yi)保障的“薄弱环节”。建议加快探索适应不(bu)同职业特点的社保缴纳新(xin)模式；鼓励各(ge)地将闲置(zhi)房屋改建为集(ji)体宿舍；联合工(gong)会、司法部门建设完善(shan)“一站式”维(wei)权服务站，对工(gong)伤认定、经济补偿等案件提供更加顺畅的法律援助通道。
记者：如何提升新(xin)就业群(qun)体的技(ji)能水平，拓宽职业发展路径？
李青：新(xin)就业群(qun)体常被认为是在吃(chi)“青春饭”，工(gong)作流动性强。建议推动学(xue)历教育、职业培训(xun)、企业内训(xun)互通互认，培养劳动者多元技(ji)能；围绕(rao)冷(leng)链物流等特色产业，支撑劳动者向技(ji)术岗、管理岗转(zhuan)型，为新(xin)就业群(qun)体铺就“技(ji)能提升有(you)通道、个人晋升有(you)盼头”的职业发展之(zhi)路。
杜汇良：建议职业院校与企业合作，开(kai)发灵活多样的培训(xun)课程和线上教育平台，方便新(xin)就业群(qun)体时时可学(xue)、处处可学(xue)。利用职业院校场地、师资、设备优(you)势开(kai)展职业培训(xun)，持续为新(xin)就业群(qun)体蓄能赋能。完善(shan)待遇保障体系(xi)，对取得高技(ji)能等级证书的人员给予支撑激励，为新(xin)就业群(qun)体提升学(xue)历层次开(kai)辟(pi)新(xin)路径、畅通新(xin)渠道。
（人民日报记者刘博通，人民日报记者张文豪、齐志(zhi)明(ming)、周(zhou)欢、郑洋洋、向子丰参(can)与采写）
《人民日报》（2025年03月17日10版）
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