湖南省人大代(dai)表、省工商联副主席石红
红网时刻资讯记者 肖帅 李兵 摄影 陈杰 长沙报道
“民营企业家是稀缺资源，理应受到全社(she)会(hui)充分敬重，各级党委政府和相关部门都应主动靠前，为其生产经营和工作生活提供周到服务(wu)，推出务(wu)实举措。”2025湖南省两会(hui)期间，湖南省人大代(dai)表、省工商联副主席石红提出为民营企业家颁发(fa)“企业家绿卡”的建议。
“从省级层面建立‘企业家绿卡’制度(du)，为相应资质(zhi)民营企业家提供贴心服务(wu)时机成熟、现实可行、意义重大。”石红先容，“企业家绿卡”可不是一个完全陌生的概念(nian)，目前全国多个城市已在(zai)施行，效果很好。比如，河南濮阳市出台了《濮阳市企业家贴心服务(wu)绿卡实施办法（试行）》，为持卡企业家提供7项精准服务(wu)。山东枣庄市对持有“绿卡”企业家推出10条关心关爱举措。“绿卡”持有人享有子女(nu)入学、就医就诊、旅游观光、政务(wu)服务(wu)等方面的优(you)质(zhi)服务(wu)。甚至，企业家考察以及参加招商活动，乘坐飞机、高铁费用和定点酒(jiu)店(dian)住宿费用给予报销。
“咱们湖南浏(liu)阳、宁乡(xiang)也(ye)早在(zai)2018年、2019年分别开展先试先行，社(she)会(hui)反响很好，成为两市优(you)化营商环境亮丽品牌。现在(zai)若能够在(zai)省级层面推出‘企业家绿卡’，意义重大。”石红先容，目前省级层面推出这一举措尚属全国首(shou)创，具有首(shou)创先河的社(she)会(hui)效应、示范效应，必将进一步为在(zai)湘投资兴业的民营企业家提升归(gui)属感、幸福感和获得感，从而在(zai)全社(she)会(hui)形成敬重企业家、支撑企业家、关心关爱企业家的浓(nong)厚氛围。对弘扬企业家精神、提振发(fa)展信心、激发(fa)创新创业活力具有重要意义。
要打(da)造这样(yang)一张“含金量极(ji)高”的企业家绿卡，具体应该怎(zen)样(yang)实施？石红建议，应由省级层面制定出台实施意见，并严格发(fa)放对象和资格审查。比如，发(fa)放对象必须是未被纳入失信人员(yuan)名单，且连续两年内(nei)未发(fa)生涉(she)嫌刑事犯罪及其他重大违法违规行为、影响较大安全生产事故、环境安全事故、交通安全事故。
同时还需满(man)足以下条件之一：一是在(zai)湖南登记注册并依法纳税、诚信经营的规模以上(shang)民营企业，企业上(shang)年度(du)营收1亿元以上(shang)且实际上(shang)缴税金1000万元以上(shang)的企业董事长或总经理；二是湘商回(hui)归(gui)新招引落地投资10亿元以上(shang)的产业项目主要负责人；三是获得“一榜一奖”民营企业家或省级湖南商会(hui)会(hui)长；四是入选“中国企业500强”“中国民营企业500强”“湖南民营企业100强”董事长或总经理。
“资格审查由省工商联提出推荐名单，省委统战部严格资格审查，并进行公示，接受社(she)会(hui)监督。在(zai)每两年举行的‘全球湘商大会(hui)’上(shang)由省主要领导予以颁发(fa)。”石红建议，“企业家绿卡”的发(fa)放，应坚持精准周到贴心原则并建立遵循相应退出机制。针对民营企业家工作生活中遇(yu)到的“挠心事”“无奈感”“痛(tong)苦点”实施精准、周到、贴心服务(wu)，并设置“绿卡”有效期，实行动态管理，充分发(fa)挥这张绿卡的激励作用，让民营企业家们更能集中精力、心无旁骛谋发(fa)展。