山东省聊城市位(wei)山灌(guan)区二、三干渠渠首周店水利枢(shu)纽。（资料图(tu)片）
2025年3月22日是第三十三届“世界水日”，第三十八届“中国水周”同时拉开帷幕，主题为“推动水利高质量发展，保障我国水安全”。
山东，作(zuo)为我国北方经济第一大省，人均水资源不足全国平均水平的六分之一，“缺水”已成为制约(yue)山东经济高质量发展的重要瓶颈。如何保障水安全，推动水利高质量发展？山东锚(mao)定“四水统筹”总体目(mu)标，全面落实“六水共治”发展思路，推动水利投资逐年跨入百亿元级增幅新台阶，以现代水网建设为齐(qi)鲁大地提供奔流不息的“水动能”。
科(ke)学统筹引调(diao)水
初春时节，站在胶东调(diao)水工程宋庄(zhuang)分水闸，三条输水干渠在脚下交织汇流，又重新分出两脉(mai)清(qing)流，一脉(mai)济烟（台）威(wei)（海），一脉(mai)润青(qing)岛。
引调(diao)水，无疑成为山东“解渴”的一大法宝。打(da)开山东现代水网大版图(tu)，依托“一轴(zhou)三环、七纵九横、两湖多库”总体格局，以南水北调(diao)东线、引黄济青(qing)、胶东调(diao)水、黄水东调(diao)“四线”为输水“主动脉(mai)”，构建形(xing)成自南至北、由东向西的“T”字形(xing)调(diao)水格局，可实现长江水、黄河水、当(dang)地水“三水”统一调(diao)度、优化配置。
在山东省水利厅党组成员、副厅长崔培学看来，山东充分发挥胶东调(diao)水、南水北调(diao)等(deng)骨干调(diao)水工程运行效能，科(ke)学统筹调(diao)配黄河水、长江水等(deng)客水资源和省内(nei)雨(yu)洪(hong)资源，南北统筹、东西互济，全省水资源优化配置和联(lian)合调(diao)度实现“一网通达”。目(mu)前，青(qing)岛官路水库、临沂双堠水库等(deng)10项重大工程、52项重点(dian)引调(diao)水工程加速推进，山东省级水网长度突破7100公里、输水能力达到125亿立方米，覆(fu)盖(gai)范围达到86%。
大水网建起来，如何调(diao)度管理？山东用好改革(ge)关键一招，加快推动多水源统一调(diao)度、统一定价、优化配置，在全国首创省级水网运行调(diao)度中心，打(da)造“全省一张网”特色调(diao)度模式，同时坚持数字赋能，在一网统管的基础上推动实现“一网慧治”。
加快完善防洪(hong)工程体系，也是保障水安全的题中应有之义。过(guo)去一年，论证30年之久的东平湖蓄滞洪(hong)区安全建设工程正式启动，其中老(lao)湖区洪(hong)水相机南排工程实现当(dang)年开工建设、当(dang)年通水投运；系统推进徒骇河等(deng)11条骨干河道治理，完成中小河流治理长度651公里，5级以上堤(di)防达标率(lu)提升到88%。
“2024年山东完成水利投资748亿元，今年计(ji)划完成投资800亿元以上，水利建设投资持续稳(wen)定增长。”山东省水利厅党组书记、厅长黄红光表示，与(yu)过(guo)去“大灾大投、小灾小投”的波动式投资态势不同，山东将以大投入、大建设、大发展全面加快安全韧性现代水网建设，持续推动水安全保障提档(dang)升级。
开发非常规水源
在烟台黄渤海新区，一条长长的管道把烟台再(zai)生水有限责任企业(si)与(yu)万华化学集团的生产基地连接起来，市政再(zai)生水源源不断地流入基地。“这套国内(nei)领先的市政废水回用系统，2024年为基地提供市政再(zai)生水利用4900万吨，占基地总用水量的50%左右。”烟台再(zai)生水有限责任企业(si)生产部部长于英杰说。
面对每日大量的工业用水需求，万华化学集团积极探索非常规水源开发，在深度利用再(zai)生水的同时，从2023年开始，采(cai)用海水淡化处理规模5万吨/日，远期规划为30万吨/日，为沿海化工园(yuan)区水资源保障提供创新解决方案。
据(ju)悉，目(mu)前山东节水产业企业已超过(guo)1.2万家，节水产业规模达到600亿元以上，初步形(xing)成“双核(he)两翼、多点(dian)支(zhi)撑”的节水产业布局。去年年底，第四届中国节水论坛在山东济南召开，千余名专(zhuan)家学者共商节水优先治理大计(ji)，山东节水经验也面向全国推广学习(xi)。
小微企业开展节水改造，资金短缺往往成为制约(yue)瓶颈。如何做好金融、节水“两手抓”，帮助(zhu)企业破局重生？前不久，全国首单常识产权(quan)挂钩(gou)“节水贷(dai)”业务在烟台成功落地，由恒丰银行为山东招金膜天股份有限企业(si)投放贷(dai)款1000万元用于膜技(ji)术研发推广，成为深化政银企合作(zuo)、加强节水金融服务的一项创新成果。目(mu)前全省“节水贷(dai)”银行贷(dai)款余额已超过(guo)110亿元。
去年年底，龙口市水务局工作(zuo)人员通过(guo)山东省水资源税远程监控系统发现，龙口市合力机械有限企业(si)当(dang)年用水量即将超标，工作(zuo)人员立即联(lian)系了该企业(si)的会计(ji)张淑兰。“最近(jin)，企业(si)接了个大单，用水较多，哪里有水能解‘近(jin)渴’？”张淑兰心急如焚地说。
在龙口市水务局的帮助(zhu)下，合力机械通过(guo)全国水权(quan)交易系统以1元/立方米的单价购买到了1500立方米用水指标。此次交易实现了龙口市水权(quan)交易“零的突破”，以水权(quan)改革(ge)推动节水增效。
近(jin)年来，山东把水权(quan)市场化交易作(zuo)为盘活水资源的“密钥”，加快完善用水权(quan)初始分配制度，积极培育用水权(quan)交易市场，推广“水源置换、价水分离”区域水权(quan)交易模式，让水资源要素在“流动”中“增值”。2024年，山东完成市场化水权(quan)交易2.65亿立方米，居全国首位(wei)。
富民增收活水来
近(jin)日，潍坊市申(shen)报的安丘云端梯田自驾旅游(you)公路（安丘天路）项目(mu)入选第一批全国旅游(you)公路项目(mu)名单。过(guo)去，这里的梯田年久失修，压不住土也存不住水。如今，梯田改造提升后，村子里做起了望海山小米等(deng)特色农(nong)产品生意，借着贯穿于梯田之间(jian)的“安丘天路”，实现旅游(you)与(yu)特色农(nong)业双丰收，老(lao)百姓的日子也越过(guo)越红火。
治一方水土，美(mei)一方家园(yuan)，富一方百姓。位(wei)于日照市五莲县(xian)的魏家小流域，一度水土流失非常严重。近(jin)年来，他们(men)利用小流域治理项目(mu)资金800万元撬动社会投资1.5亿元，大力实施小流域治理工程，拦住了水、护住了土，让原本的“三跑田”变成“三保田”。如今，该流域共发展茶园(yuan)6000余亩、种植蜜薯10000余亩，走(zou)出了一条“小流域+产业”要素融合、联(lian)动发展的实践新路。
记者了解到，2025年山东将继续强化水土保持空间(jian)管控，持续推进胶东丘陵区、泰沂山区等(deng)重点(dian)区域水土流失治理。
水土流失治理，仅(jin)是山东积极践行“绿水青(qing)山就是金山银山”生态理念的一个缩影。在潍坊峡山水库，质押融资18.2亿元，实现“以水养(yang)水”良性循(xun)环；在枣庄(zhuang)，建成全省首家生态交易平台，实现生态资源集中储备、规模提升和数据(ju)量化……山东以改革(ge)思维(wei)求新求变，探索实施河湖生态价值转化新路径。
此外，山东积极探索政府、企业和社会各界参与(yu)、市场化运作(zuo)的可持续河湖生态产品价值实现路径，建立多渠道资金筹措模式，连续三年举(ju)办国家省级水网先导区建设项目(mu)推介会，现场签约(yue)项目(mu)投资945亿元，金融和社会资本投入由2022年的全国第12位(wei)跃升至2024年的第1位(wei)，在“开门办水利”中激发水利投融资新动能。
构建水利大模型
走(zou)进聊城市位(wei)山灌(guan)区智慧调(diao)度中心，偌大的LED屏幕呈现在眼前，灌(guan)区工程布局、流域水系分布、墒情水情工情等(deng)信息一览便知。工作(zuo)人员现场操作(zuo)数字孪生系统，通过(guo)场景化动态模拟预演，可实时观察渠道水位(wei)、水流时间(jian)、流量等(deng)各项数据(ju)变化。
“现在整个灌(guan)区都‘装’进了计(ji)算机里，可实现‘一图(tu)尽览、全局掌控’，灌(guan)溉效率(lu)大幅提升。”聊城市位(wei)山灌(guan)区管理服务中心信息化科(ke)副科(ke)长梁以昌轻点(dian)鼠(shu)标，三干渠的黄河水按照指令输送，调(diao)水、配水、输水，尽显科(ke)技(ji)范儿(er)。
从以往凭经验供水到如今智慧精准供水，作(zuo)为山东数字孪生灌(guan)区建设的先行标杆——位(wei)山灌(guan)区建成“天空地水工”感知体系，将“老(lao)经验”与(yu)“新技(ji)术”相结合，构建起灌(guan)区庞大的信息“数据(ju)库”，为供水计(ji)划制定、配水精准调(diao)度提供数据(ju)支(zhi)撑，有效解决需水难预判、配水不精准、供水不科(ke)学等(deng)难题，确保每一立方米黄河水都用在“刀刃”上。
眼下正是春灌(guan)时节，在菏泽市巨野县(xian)龙堌镇大文(wen)楼村，种粮(liang)大户(hu)宋成社用IC卡在水肥一体化控制平台刷一下，即可灌(guan)溉2500多亩地，且水电双计(ji)，水费充值及遥(yao)控取水均可在手机端完成。“通过(guo)这个设备，1亩地可节水10立方米至20立方米，节肥可达到15公斤至20公斤，每亩节本增效200元至300元。”宋成社说。
近(jin)年来，山东聚焦(jiao)“数字强水”，聚力打(da)造“智水齐(qi)鲁”数字孪生水利体系，实现数据(ju)实时监控、工程联(lian)合调(diao)度、旱(han)涝风险防范，为水利高质量发展夯实技(ji)术支(zhi)撑。“大家(men)研究完成了DeepSeek大模型国产化本地部署，构建起多维(wei)一体的山东水利垂直大模型，助(zhu)力山东水利迈入AI大时代。”山东省水利综合事(shi)业服务中心信息化科(ke)科(ke)长葛召华最近(jin)正忙着试运行刚研发的“水利智能小助(zhu)手”。
2025年是国家省级水网先导区三年建设决胜之年，山东将继续扛牢“走(zou)在前、挑大梁”使命担当(dang)，锚(mao)定“四水统筹”总体目(mu)标，以开展“改革(ge)攻(gong)坚年”为抓手，推进实施10项改革(ge)攻(gong)坚行动，以水利高质量发展为现代化强省建设作(zuo)出新的更大贡献。 （经济日报记者 王(wang)金虎(hu)）