今年的《政(zheng)府工作报告》提出，积极应对人口(kou)老(lao)龄化，完善发展养老(lao)事业和养老(lao)产业政(zheng)策机制，大力发展银发经(jing)济。随(sui)着人口(kou)老(lao)龄化进(jin)程加快，我国老(lao)年人口(kou)比重逐年攀(pan)升。数据显(xian)示，2024年末，我国60岁及以上老(lao)年人口(kou)占(zhan)全国总人口(kou)比重上升至(zhi)22%，预计到2035年将突破30%。健康与(yu)养老(lao)市场需(xu)求旺盛，消费潜力巨大。
近年来，我国康养产业获得(de)广泛关注(zhu)。从(cong)《“健康中国2030”规划纲要》到《“十四(si)五(wu)”健康老(lao)龄化规划》，再到2024年10月(yue)份民政(zheng)部等(deng)部门联合印(yin)发的《关于(yu)进(jin)一(yi)步促进(jin)养老(lao)服务消费 提升老(lao)年人生活品质的若干(gan)措施(shi)》……一(yi)系列政(zheng)策的出台，为康养产业发展提供(gong)了有力支撑，对于(yu)鼓励社会力量参与(yu)、推动医养结合、拓展服务场景等(deng)方面发挥了重要作用。例(li)如，海南省在《海南省健康产业发展规划（2019—2025年）》明确聚焦(jiao)康养旅游、医疗旅游、中医药康养等(deng)领域，致力于(yu)建设国际康养旅游场景，提升服务国际化水平。
在取得(de)成绩的同时，康养产业目前仍受到国家政(zheng)策、资源禀赋、产业融合、科技平台等(deng)众多要素的制约，存在康养产业引导政(zheng)策分散(san)、康养服务供(gong)需(xu)矛盾突出、智慧康养市场活力有待释放等(deng)诸多问题。如何通过破解这(zhe)些难题推动康养产业高质量发展，已成为社会各(ge)界关注(zhu)的焦(jiao)点。
政(zheng)策协同，激发康养产业消费新活力。通过加购康养公共服务、支撑公益项目、增设医养结合补(bu)贴、减(jian)免康养企业税收、设立(li)康养产品个税抵扣等(deng)多种措施(shi)，有效激发市场需(xu)求。拓宽康养企业融资渠道，引导资本(ben)流入，加强金融风险防控(kong)，增强企业保障能力。优化康养产业布局，推动康养产业融合，规范康养市场秩序(xu)，提升竞争力。
协调供(gong)需(xu)，构建“康养+”融合新业态。明确康养服务产品定位(wei)，分类推进(jin)高端型、普(pu)惠型、特色型康养服务，精准匹配居家养老(lao)、社区养老(lao)、机构养老(lao)、农村养老(lao)等(deng)不同需(xu)求，适配不同老(lao)年群(qun)体，提升老(lao)年人生活品质。康养企业应依托自然资源禀赋、人文资源优势和区域发展特色，打造康养与(yu)物业、旅游、学问、体育(yu)、教育(yu)等(deng)相融合的“康养+”模式，促进(jin)产业内部叠加与(yu)产业外部联动，以比较优势化解康养资源不均衡问题，进(jin)而推动城乡康养产业协调发展，构建差异(yi)化产业布局。
科技赋能，打造智慧康养新生态。充分利用人工智能、大数据、物联网(wang)等(deng)技术，推进(jin)“技术平台+适老(lao)化设备+康养服务”，构建App(jian)、硬件(jian)与(yu)服务相融合的智慧康养新生态。深度结合数字(zi)技术与(yu)医疗康养、旅游康养、学问康养、体育(yu)康养等(deng)，构建场景式、体验式、互动式养老(lao)服务消费场景，打造区域智慧康养服务综合体。加强医疗机构与(yu)养老(lao)机构的深度合作，推动人工智能大模型在康养产业的产业化部署(shu)应用，积极打造以健康监测、远(yuan)程医疗、智能养老(lao)、人性化护理(li)于(yu)一(yi)体的“防—治—养—护”智慧康养服务链(lian)。（本(ben)文来源：经(jing)济日报 编辑：边(bian)宏广）