当前，面对国际形(xing)势(shi)变乱交织、国内经济运行承压的复杂严峻环境(jing)，我国民营经济发(fa)展面临一些困难和挑战。
一是市场(chang)准(zhun)入和要素获取方面的矛盾较为突出。一些领域在准(zhun)入门槛、资质条件上设立隐性壁垒，客观上导(dao)致民营企业难以进入相关市场(chang)。要素资源市场(chang)化(hua)配置改(gai)革还不到位，直接影(ying)响(xiang)企业的生产经营。比(bi)如资金、土地、数据等要素资源以及用能、排放等指标(biao)越来越稀缺，市场(chang)化(hua)配置机(ji)制尚不健全，个(ge)别地方行政权力干预配置的冲动较强，造成不平等准(zhun)入。
二是企业账款“连(lian)环欠”问题(ti)亟待解决。工程建设领域相互拖欠现象较为突出，部分大型企业支付方式“换汤不换药”，银行承兑回款慢、周期长，资金不足的中小企业容易(yi)被拖垮，个(ge)别地方政务诚信建设也(ye)有待加(jia)强。
三是对民营企业产权和企业家(jia)权益(yi)保(bao)护还不充分。行政执法、刑事司法有待优化(hua)，造谣、抹黑民营企业和侵犯民营企业家(jia)人身权、人格权、财产权等个(ge)案(an)仍然(ran)存在。
四是监管执法有待规范(fan)。一些地方出台了轻(qing)微违法免罚轻(qing)罚清单(dan)，但实行不力，一些轻(qing)微违法并及时(shi)改(gai)正的行为仍会被罚款，以罚代管、“一刀切”问题(ti)突出。
五是支撑民营企业科技(ji)创新的制度体系有待完善。一些民营企业反映在争取国家(jia)科技(ji)资金、争创制造业技(ji)术中心、建设国家(jia)级实验平台等方面处(chu)于劣势(shi)，数字经济、低空(kong)经济等新兴领域审批速度有待提升，还存在制度空(kong)白。
应该看到，这些困难和挑战是随着民营经济的发(fa)展壮大而出现的，有些是在产业结构(gou)转型升级过程中的局部性矛盾，有些是新产业新业态新模式快速涌现带来的结构(gou)性挑战，属于成长中的烦恼(nao)。要在困难和挑战中看到前途、看到光(guang)明、看到未(wei)来，保(bao)持发(fa)展定力、增强发(fa)展信心，保(bao)持爱拼(pin)会赢的精气神。
当前的困难和挑战是局部的而不是整体的。民营经济持续(xu)向好的势(shi)头没有变，以融资难、融资贵为例，国家(jia)金融监督管理总局数据显示，截至(zhi)2024年6月末，全国民营企业贷款余额71.8万亿元，同比(bi)增速9.0%，较各项贷款增速高0.8个(ge)百分点。2024年上半年，全国新发(fa)放民营企业贷款利率3.90%，同比(bi)下降0.58个(ge)百分点，2018年以来累计下降3个(ge)百分点。可见，当前融资难、融资贵主要集中在初创企业、小微企业群体。分产业看，民营经济始终活跃在战略性新兴产业、未(wei)来产业等新兴领域，涌现出一批领军型民营企业，带动新能源汽车(che)、锂电池、光(guang)伏产品“新三样”出口额连(lian)续(xu)突破(po)万亿元。分地域看，浙江一直是我国民营经济发(fa)展重地。截至(zhi)2024年末，浙江省(sheng)民营企业在册总量350.53万户，占(zhan)企业总量的92.06%，同比(bi)增长5.41%，每千人拥有民营企业56家(jia)。杭州(zhou)“六小龙”引发(fa)广泛关注，其(qi)民营企业量的持续(xu)增长与质的飞跃发(fa)展，再次擦亮浙江民营经济的金字招牌。
当前的困难和挑战是暂时(shi)的而不是长期的。我国强大综合国力和超大规模市场(chang)优势(shi)，为民营经济高质量发(fa)展奠定了坚实基础。我国经济长期稳(wen)定向好的基本面没有变，2024年国内生产总值134.9万亿元以上。规模以上工业增加(jia)值比(bi)上年增长5.8%，其(qi)中，民营企业增长5.3%。研究与试验发(fa)展经费投入强度2.68%，超过欧盟(meng)国家(jia)平均水(shui)平。国内发(fa)明专(zhuan)利有效量475.6万件，成为世界上首个(ge)突破(po)400万件的国家(jia)，在全球(qiu)的创新力排名跃升至(zhi)第11位，是10年来创新力上升最快的经济体之一。超大规模市场(chang)优势(shi)、创新优势(shi)、抵御外部冲击优势(shi)突出，为民营经济发(fa)展壮大提供了广阔空(kong)间。
当前的困难和挑战是能够克(ke)服的而不是无解的。民营经济高质量发(fa)展需要“内外兼修、苦练内功”，从发(fa)展环境(jing)看，我国持续(xu)打造市场(chang)化(hua)、法治化(hua)、国际化(hua)一流营商环境(jing)，为民营经济高质量发(fa)展创造了良(liang)好条件。例如，山东、辽宁、四川等地区持续(xu)加(jia)强招标(biao)投标(biao)领域数智化(hua)转型，打通招投标(biao)信息不对称的关键堵点，打破(po)区域保(bao)护和市场(chang)分割，大幅缓(huan)解民营企业中标(biao)难的问题(ti)。从自身发(fa)展看，创新是民营企业永恒不变的底色，也(ye)是参(can)与市场(chang)竞争的底气所在。近年来，虽然(ran)有一些民营企业在市场(chang)开拓方面遇到困难，但也(ye)不乏抱团出海的范(fan)例。深圳裕同包(bao)装科技(ji)股份公(gong)司凭借高超的绿色环保(bao)工艺，进入全球(qiu)顶级品牌供应链体系，在东南亚、“一带一路”沿线国家(jia)设厂，找到新增长点。再如，广州(zhou)立白科技(ji)集团在微胶囊锁香技(ji)术上实现突破(po)，成功开发(fa)香氛系列洗(xi)护用品，单(dan)品年销售额超40亿元。越来越多的民营企业加(jia)入创新行列，大大提升了与外资品牌竞争的能力，海外市场(chang)份额稳(wen)步提升。
“三分天注定，七分靠打拼(pin)，爱拼(pin)才会赢”，闽南语歌曲《爱拼(pin)才会赢》曾传唱大江南北，鼓舞着许多人拼(pin)搏奋斗、勇毅向前。对广大民营企业家(jia)来说，敏锐把握时(shi)与势(shi)，深刻洞(dong)察危(wei)与机(ji)，就一定能够抓(zhua)住(zhu)历史(shi)机(ji)遇、赢得发(fa)展先机(ji)。
（编辑高太山 系国务院发(fa)展研究中心企业所综合研究室主任、研究员 来源：经济日报）