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欧盟当地时间4月12日在波兰华沙举行欧盟成员国财长会议,磋商设立一项名为“欧洲防务机制”的共(gong)同基金,以期帮助(zhu)成员国“多军购(gou)”“少记(ji)债”。
“欧洲防务机制”基金的设想由比利(li)时智库布鲁(lu)盖尔研究(jiu)所提出,核心(xin)内容包括(kuo)经由该基金购(gou)买并持有武器装备,相应(ying)负债将“挂账”该基金而非欧盟成员国,以解决(jue)部分国家对军购(gou)推升本国债务水平的担忧。
按照设想,“欧洲防务机制”将依据政府间条约设立,有充足(zu)资本金,可在市场融(rong)资,还可吸(xi)纳英国、挪威等(deng)非欧盟国家。通过统一军购(gou),欧盟将能更好议价并协调资源。如果欧洲全力(li)集中采购(gou)并创建一个包括(kuo)英国在内的欧洲共(gong)同防务市场,可望到2030年(nian)减少对美军事依赖。
葡萄牙国务部长兼财政部长若阿金·米兰达·萨尔门托说,这是一个“好的开始”。围绕“欧洲防务机制”,还有诸多内容需要讨论(lun),包括(kuo)其授权(quan)、资金来源和市场杠杆(gan)等(deng)。
不过,包括(kuo)德国和法(fa)国在内的一些国家认为,欧盟应(ying)首先考(kao)虑现有工具是否足(zu)以应(ying)对上述问(wen)题。
在美国新一届政府对欧政策转向的背景下(xia),部分欧洲国家加速推动“防务自主”,试图减少对美安全依赖。据欧盟先前发布的计划,欧盟准备在接下(xia)来的四年(nian)通过财政松绑和向成员国提供贷款,增加8000亿欧元防务支出。