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| 罗丽 |
羊城晚报：为何您要(yao)呼吁(yu)制定(ding)《广东省粤(yue)剧保护传承条(tiao)例》？
罗丽：戏(xi)曲立法是保护和传承戏(xi)曲艺术的(de)重(zhong)要(yao)保障，大家亟(ji)须制定(ding)一部(bu)地方性(xing)法规保护粤(yue)剧。作为一名学问工编辑，20多年来，我一直关注如(ru)何进一步传承中华(hua)优(you)秀(xiu)传统学问，尤其是粤(yue)港澳大湾(wan)区学问血脉——粤(yue)剧的(de)保护传承。近年来，我尤其关注广东基层戏(xi)曲院(yuan)团的(de)生存(cun)状态，其中不少基层院(yuan)团举步维艰，生存(cun)困(kun)难。这是我呼吁(yu)制定(ding)《广东省粤(yue)剧保护传承条(tiao)例》的(de)一个重(zhong)要(yao)原因。
羊城晚报：《广东省粤(yue)剧保护传承规定(ding)》已于2017年颁(ban)布(bu)，现在需要(yao)改进吗？
罗丽：在《广东省粤(yue)剧保护传承规定(ding)》等相(xiang)关规范(fan)性(xing)文件引导下，近年来粤(yue)剧保护传承取得了一些(xie)成效，但随着经济社会(hui)发展，粤(yue)剧面临基层院(yuan)团濒临消亡、从业人员紧(jin)缺、生态链断裂、政策与保障力度(du)不足等痛点难点堵点，问题仍然突出。
同时(shi)，相(xiang)关规范(fan)性(xing)文件在实施中存(cun)在一些(xie)问题。比如(ru)：这些(xie)文件虽对粤(yue)剧的(de)保护传承工作形成一定(ding)的(de)思路，但缺乏国家层面的(de)引导和协调，文件效力层次低，内容不系统，导致基层实施存(cun)在差异(yi)；文件内容不够全面和深入，未能完全覆盖戏(xi)曲艺术保护和传承的(de)各个方面，还需要(yao)进一步细化和完善相(xiang)关法规；文件的(de)实行(xing)力度(du)不够，虽规定(ding)了相(xiang)应责(ze)任，却未能充分发挥其作用，尤其是在基层难度(du)较(jiao)大；文件的(de)部(bu)分条(tiao)款(kuan)可操(cao)作性(xing)不强，难以真正落地，在具体操(cao)作方面还需要(yao)进一步细化和完善。
羊城晚报：目前，《广东省粤(yue)剧保护传承条(tiao)例》的(de)制定(ding)走到哪一步？难点有哪些(xie)？
罗丽：目前，广东省人大正在广泛征求行(xing)业以及相(xiang)关部(bu)门对《广东省粤(yue)剧保护传承条(tiao)例（草(cao)案）》的(de)意见。
所有立法难点在于条(tiao)文的(de)推动落实，推动落实的(de)难点又在于资金保障和政策实行(xing)。在制定(ding)戏(xi)曲法律法规时(shi)，需要(yao)注意以下几个方面：一要(yao)充分考虑戏(xi)曲艺术的(de)特性(xing)和市场需求，制定(ding)符合(he)戏(xi)曲艺术发展规律的(de)保护政策；二要(yao)明确各方责(ze)任和权利，建立有效的(de)协调机制和利益平衡机制；三要(yao)注重(zhong)法律法规的(de)实行(xing)和监督，确保法律法规得到有效实行(xing)和监督。
羊城晚报：对比其他兄(xiong)弟剧种的(de)立法，《广东省粤(yue)剧保护传承条(tiao)例（草(cao)案）》有何独特的(de)创新(xin)性(xing)？
罗丽：立法考虑的(de)是最大公约(yue)数的(de)问题，因此要(yao)在可行(xing)性(xing)和覆盖面之间取得平衡与一致。该条(tiao)例（草(cao)案）第(di)四十七条(tiao)提出，广东省区域内其他地方剧种的(de)保护传承发展，参照(zhao)本条(tiao)例实行(xing)。这个条(tiao)例不只是考虑到粤(yue)剧，还考虑到广东地区的(de)其他剧种，这是一大创新(xin)。
