每(mei)经记(ji)者：潘婷 每(mei)经编辑：张益铭
近日，人民银行深圳市分行联合深圳金(jin)融、科(ke)技、产(chan)业等(deng)八部(bu)门印(yin)发《统筹做好科(ke)技金(jin)融大文章 支撑深圳打(da)造产(chan)业科(ke)技创新(xin)中心的行动方案》（以下简称《行动方案》），支撑深圳未来产(chan)业高(gao)质(zhi)量发展。
记(ji)者注意到，《行动方案》聚焦支撑“两重两新(xin)”、优化科(ke)创领域股权和债权衔(xian)接联动融资服(fu)务、提(ti)升(sheng)科(ke)技金(jin)融服(fu)务强(qiang)度和水平(ping)、促进“五篇大文章”融合发展、完善科(ke)技金(jin)融风险分担机制(zhi)等(deng)五大方面(mian)15条措施。
近年(nian)来，深圳充分发挥产(chan)业、区位(wei)、创新(xin)和金(jin)融供给(gei)优势，打(da)造“征信+信贷”“本币+外(wai)币”“股权+债权”协(xie)同、“股贷债保汇”联动的科(ke)技金(jin)融体系，促进“科(ke)技—产(chan)业—金(jin)融”良性循环。数据(ju)显示，截至2025年(nian)2月末，深圳科(ke)技型(xing)企业贷款余额超(chao)1.1万亿(yi)元；创投基金(jin)存续(xu)规(gui)模超(chao)1.5万亿(yi)元，有力(li)支撑深圳成(cheng)为全国工业和外(wai)贸“第一城”，实现金(jin)融和科(ke)技“互(hu)促双(shuang)强(qiang)”。
截至2月末，已有570余家科(ke)技企业获批贷款
《行动方案》引导银行用好用足科(ke)技创新(xin)和技术改造再贷款及配套财政贴息政策，提(ti)升(sheng)服(fu)务效率、扩大政策覆盖(gai)面(mian)，加力(li)支撑“两新(xin)”政策红利惠及更多深圳主体。鼓励银行主动对接市区各级(ji)产(chan)业部(bu)门发布的科(ke)技型(xing)企业和重点科(ke)技项目清单，提(ti)升(sheng)对接率、尽调率和授(shou)信率；围绕(rao)电(dian)子信息、新(xin)能源汽车、人工智能、低空经济等(deng)先进制(zhi)造业集群，全面(mian)提(ti)升(sheng)金(jin)融服(fu)务供给(gei)，助力(li)全产(chan)业链改造升(sheng)级(ji)。
数据(ju)显示，截至2025年(nian)2月末，已有570余家科(ke)技企业、48个项目获批贷款172亿(yi)元，发放(fang)金(jin)额在全国排名前列。
同时，深圳聚焦“股权+债权”联动，完善科(ke)技企业接力(li)式金(jin)融服(fu)务体系。
科(ke)创领域“轻资产(chan)、高(gao)风险、高(gao)成(cheng)长、投资回报期长”等(deng)特点，需要发挥好信贷、股权、债券等(deng)多渠道(dao)、接力(li)式支撑。人民银行深圳市分行联合金(jin)融管理部(bu)门指(zhi)导辖(xia)内银行加强(qiang)与创投机构合作，充分发挥深圳创业投资集聚优势和资本市场枢纽功能，为创新(xin)主体提(ti)供股权和债权衔(xian)接联动的融资服(fu)务。
2024年(nian)末，深圳创投基金(jin)规(gui)模占全国10.6%；QFLP试点金(jin)额超(chao)77亿(yi)美(mei)元，助力(li)人工智能等(deng)前沿领域牵手全球资本。加大债券融资支撑力(li)度，2024年(nian)，推动辖(xia)内企业在银行间市场发行科(ke)创票据(ju)同比(bi)增(zeng)长12.3%。
提(ti)出“五篇大文章”融合发展思路
记(ji)者注意到，《行动方案》还(hai)进一步(bu)提(ti)出了“五篇大文章”融合发展思路。
跨境金(jin)融方面(mian)，依托前海、河套两大平(ping)台，推动“科(ke)汇通”、跨国企业本外(wai)币一体化资金(jin)池、高(gao)新(xin)技术和“专精特新(xin)”企业跨境融资便利化等(deng)政策优化和试点升(sheng)级(ji)，提(ti)升(sheng)外(wai)汇服(fu)务科(ke)技创新(xin)效能。
普惠金(jin)融方面(mian)，支撑地方征信平(ping)台与银行、担保、保险等(deng)合作，提(ti)供包括征信报告、信用评分、融资对接、授(shou)信支撑、风险预警等(deng)的“一站式”金(jin)融服(fu)务，通过“征信+信贷”创新(xin)产(chan)品和服(fu)务模式，持续(xu)提(ti)升(sheng)科(ke)技型(xing)中小企业融资获得(de)感。
绿色金(jin)融方面(mian)，积极推广“降碳贷”业务，支撑中小微(wei)科(ke)创企业绿色低碳发展；探索股债联动服(fu)务绿色领域基础研究和关键核心技术攻关等(deng)。
数字金(jin)融方面(mian)，鼓励金(jin)融机构积极运用数字化手段，增(zeng)强(qiang)科(ke)技金(jin)融服(fu)务的个性化、差异(yi)化、定制(zhi)化。
同时，为进一步(bu)构建(jian)科(ke)技金(jin)融良好生态，《行动方案》提(ti)出，完善由人民银行深圳市分行牵头，金(jin)融管理、产(chan)业、财政、市场监督等(deng)部(bu)门分工协(xie)作的科(ke)技金(jin)融工作机制(zhi)，发挥政策合力(li)，推动各项工作落(luo)地实施。
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