美国总统特朗(lang)普26日在白(bai)宫签署公告,宣布对进口(kou)汽车加征25%关税,自(zi)4月3日起实行。英国《金融时报》的报道说,此(ci)举意味着特朗(lang)普政府发起的贸易战(zhan)显著升级。
美方新关税举措(cuo)主要针(zhen)对哪些产品?主要贸易伙伴对此(ci)有(you)何反应?这一(yi)关税措(cuo)施如何影响美国及全球汽车产业?
新关税针(zhen)对哪些汽车产品
根(gen)据白(bai)宫当天发布的文件,特朗(lang)普根(gen)据美国1962年《贸易扩展法》第232条款(kuan),对进口(kou)汽车和某些汽车零部件加征25%关税。特朗(lang)普宣称,此(ci)举是为保护美国“国家(jia)安全”。
文件显示,25%的关税将适用于进口(kou)乘用车(轿车、运动型多功能汽车等)和轻型卡车,以及关键汽车零部件(发动机、变速箱等),并将在必要时扩展至其他零部件。文件还显示,在美墨加协(xie)定框架下,汽车进口(kou)商将有(you)机会认证其美国产部分(fen),相应机制将确(que)保25%的关税仅适用于非美国产部分(fen)。
美国媒体援引一(yi)名(ming)美国政府官员的话说,如果一(yi)辆进口(kou)自(zi)墨西哥的汽车,其中50%的零部件产自(zi)美国,剩余50%产自(zi)外国,那么加征的关税税率就是25%的一(yi)半,即12.5%。
目前,美国征收的汽车关税整体上处于2.5%的水平,对轻型卡车征收的关税为25%,对符合美墨加协(xie)定原产地规则(ze)的汽车产品免税。根(gen)据白(bai)宫文件中的表述(shu),最新25%的汽车关税是在已有(you)关税基础(chu)上额外加征。
根(gen)据标普全球企业数据,2024年美国销售的新乘用车中,近一(yi)半是在美国境外组装。另据美国普查局数据,去年美国汽车、零部件和发动机的进口(kou)总额达到创(chuang)纪录的4743亿美金。
特朗(lang)普说,加征关税将促使更多生产转(zhuan)移到美国,为政府创(chuang)造新的收入,帮助减少国家(jia)债务。但不少经济学家(jia)指出,关税将推高汽车价格,伤害消费者利益。
主要贸易伙伴反应如何
针(zhen)对美方宣布对进口(kou)汽车加征关税,欧盟(meng)等美国主要贸易伙伴表示失望,在酝酿反制举措(cuo)的同时,呼(hu)吁尽快(kuai)通(tong)过谈(tan)判达成协(xie)议。
加拿大(da)总理马克·卡尼表示,加政府将研(yan)究如何对美国实施报复,采取符合加拿大(da)利益的措(cuo)施,并承诺将在加拿大(da)国内生产更多的汽车零部件。他说,美国的汽车关税是对加拿大(da)和加拿大(da)工人的“直(zhi)接攻击”,两国关系正在“崩溃过程”中。
墨西哥是美国最大(da)汽车进口(kou)来源国。墨西哥汽车经销商协(xie)会实行主席吉列(lie)尔莫·罗(luo)萨(sa)莱斯26日接受采访时说,美国的汽车关税严(yan)重违反美墨加协(xie)定,冲击经济一(yi)体化,长期来看不仅不会为美国带来经济效益,而且将影响美国民众生活。
欧盟(meng)委员会主席冯(feng)德莱恩26日晚发表声明说,美国决(jue)定对从欧洲进口(kou)的汽车加征关税令她“深感遗憾”。汽车产业是提升创(chuang)新、竞争力和高质量就业的产业,欧美双方供应链已深度融合,“关税对企业不利,对消费者更不利”。她表示,欧盟(meng)坚持通(tong)过协(xie)商解决(jue)分(fen)歧,同时确(que)保维护自(zi)身经济利益。
欧洲汽车制造商协(xie)会数据显示,2024年欧盟(meng)对美新车出口(kou)总额下降4.6%至384.63亿欧元,但美国仍是欧盟(meng)汽车最大(da)出口(kou)市场。
德国汽车工业协(xie)会主席希尔德加德·穆勒发表声明说,美国的汽车关税“是对自(zi)由和基于规则(ze)的贸易发出的一(yi)个极其不利的信号”。该关税计划将严(yan)重冲击汽车企业和全球汽车供应链,并对消费者造成负面影响。
英国汽车制造商和贸易商协(xie)会首席实行官迈克·霍斯表示,美国加征汽车关税的决(jue)定“令人失望”。英美汽车工业有(you)着长期而富有(you)成效的关系,“大家不应征收额外关税,而应探索为制造商创(chuang)造机会的方式”。
日本首相石破茂27日在参议院进行答辩时说:“日本在投资和就业等方面对美国经济作(zuo)出很大(da)贡献,美国这样不加区分(fen)对所有(you)国家(jia)一(yi)律加征汽车关税真的合适吗?”
据《日本经济资讯》网(wang)站报道,汽车是日本最重要的对美出口(kou)产品,2024年出口(kou)额约为6万亿日币(1美金约合150日币),占日本对美出口(kou)总额近三成。
美加征汽车关税有(you)何影响
经济学家(jia)和行业人士普遍认为,美国加征汽车关税将对美国汽车行业构成重大(da)打击,随(sui)着关税推高汽车价格,消费者将减少买车,大(da)量汽车和零部件企业或面临(lin)裁员。这一(yi)关税举措(cuo)不仅直(zhi)接影响美国经济,也(ye)将波及相关贸易伙伴乃至全球经济。
美国彼得森国际经济研(yan)究所高级研(yan)究员、前财(cai)政部官员加里·赫夫鲍尔告诉新华社记者,美国最新关税措(cuo)施对汽车行业是“重大(da)打击”。他表示,汽车成本增加将降低需求,尤其是在消费者财(cai)务状况较弱(ruo)的情(qing)况下,预计美国汽车和零部件企业将出现“大(da)规模裁员”。
美国商会负责国际政策的高级副总裁约翰·墨菲接受媒体采访时说,加征关税将伤害而非帮助美国汽车工业,危及很多美国人的工作(zuo)岗位。“除汽车关税外,美国已经对钢(gang)铝及加拿大(da)和墨西哥商品加征关税,美国还将于4月2日进一(yi)步征收‘对等关税’,汽车行业承担的关税是可怕的。”
毕马威会计师(shi)事务所高级经济学家(jia)肯尼思·金在最新发布的报告中说,关税预计将导致新车价格提高几千美金到1万美金甚(shen)至更多。美国消费者已经在承受高通(tong)胀压力,汽车价格上涨将带来新冲击。
《金融时报》援引伯恩斯坦(tan)研(yan)究企业分(fen)析师(shi)丹尼尔·罗(luo)斯卡的话报道,在美销售的汽车几乎一(yi)半为进口(kou),在美组装的汽车近60%零部件来自(zi)外国。加征关税若持续4到6周以上,可能对整个行业产生显著影响。报道还说,关税可能对墨西哥经济造成严(yan)重冲击,该国有(you)100万人直(zhi)接受雇于汽车行业,该行业约占墨西哥国内生产总值的4%。
穆勒认为,对汽车加征关税将直(zhi)接影响美国经济,损害所有(you)相关方的经济增长和繁荣。全球贸易冲突风险正在加剧,若不加以控制,将对全球经济增长、就业等带来显著负面影响。(新华社)