近期，随着债券市(shi)场“科技板”呼之欲出，地方(fang)政府(fu)也(ye)摩拳擦掌，抢抓发展新机遇。日前，深圳市(shi)委金(jin)融办会同中国人民银行深圳市(shi)分行等部门召开债券市(shi)场“科技板”动员(yuan)座谈会，鼓励辖(xia)区机构(gou)积(ji)极争取首批科技板债券项目。
作(zuo)为服(fu)务实体经济直接融资(zi)的重要渠(qu)道，债券市(shi)场在我(wo)国金(jin)融体系中发挥着不可或缺的作(zuo)用。今(jin)年《政府(fu)工作(zuo)报(bao)告(gao)》明确(que)提出，“加快多层次债券市(shi)场发展”。中国人民银行行长潘(pan)功(gong)胜3月6日在十四届(jie)全国人大三次会议经济主题记者会上(shang)透露，近期，为进一步加大对科技创新的金(jin)融支(zhi)持力(li)度，中国人民银行将会同证监会、科技部等部门，创新推出债券市(shi)场的“科技板”。
简而言之，债券市(shi)场“科技板”支(zhi)持金(jin)融机构(gou)、科技型企(qi)业、私募(mu)股权投资(zi)机构(gou)等三类(lei)主体发行科技创新债券，以精准满足处于不同生(sheng)命周期的科技创新企(qi)业融资(zi)需求。
具体来看(kan)，债券市(shi)场“科技板”支(zhi)持商业银行、证券企业、金(jin)融资(zi)产投资(zi)企业等金(jin)融机构(gou)发行科技创新债券，拓宽科技贷款(kuan)、债券投资(zi)和股权投资(zi)的资(zi)金(jin)来源；支(zhi)持成长期、成熟期科技型企(qi)业发行中长期债券，用于加大科技创新领域的研发投入、项目建设、并购重组等；支(zhi)持投资(zi)经验(yan)丰富的头部私募(mu)股权投资(zi)机构(gou)、创业投资(zi)机构(gou)等发行长期限科技创新债券，带动更多资(zi)金(jin)投早(zao)、投小、投长期、投硬科技。
以此来看(kan)，债券市(shi)场“科技板”能够实现种子期、初创期、成长期、成熟期的科技创新企(qi)业融资(zi)“全覆盖”，与股票市(shi)场创业板、科创板等形成协(xie)同互补，股债联动，强化市(shi)场融资(zi)功(gong)能，将有力(li)提升多层次资(zi)本市(shi)场服(fu)务科技创新的质效。
微观层面上(shang)，债券市(shi)场“科技板”落(luo)地后，将促(cu)成三方(fang)共赢局面。对于科创企(qi)业来说，“科技板”使其融资(zi)渠(qu)道拓宽、融资(zi)成本降低，科创企(qi)业的融资(zi)需求进一步得到有效满足。符合条件的成熟企(qi)业可以直接发行债券进行融资(zi)，早(zao)中期企(qi)业也(ye)能从(cong)金(jin)融机构(gou)、私募(mu)股权投资(zi)机构(gou)手中获取成本更低的资(zi)金(jin)。对于金(jin)融机构(gou)而言，亦能通过发行债券拓宽支(zhi)持科技创新的资(zi)金(jin)来源，优(you)化业务结构(gou)，拓展客户资(zi)源。私募(mu)股权投资(zi)机构(gou)也(ye)能通过发行长期限债券，从(cong)源头上(shang)纾(shu)解募(mu)资(zi)难题，增(zeng)强投资(zi)能力(li)。
中观层面上(shang)，债券市(shi)场“科技板”支(zhi)持金(jin)融机构(gou)、科技型企(qi)业、私募(mu)股权投资(zi)机构(gou)形成金(jin)融支(zhi)持科技创新的合力(li)，引导更多债券资(zi)金(jin)流向科技创新领域，促(cu)进科技成果产业化，以科技创新引领产业创新，推动传统产业转型升级，培育(yu)壮大新兴产业，加快发展新质生(sheng)产力(li)。
宏观层面上(shang)，债券市(shi)场“科技板”将由中国人民银行会同证监会、科技部等部门创新推出，这也(ye)充分体现出宏观政策取向的一致性，监管部门以实际行动践行科技金(jin)融“大文章”。这也(ye)将进一步增(zeng)强我(wo)国科技创新实力(li)，完善金(jin)融市(shi)场体系，优(you)化经济结构(gou)，提升国际影响力(li)。
关于未来部署，潘(pan)功(gong)胜也(ye)明确(que)指出，债券市(shi)场“科技板”会根据科技创新企(qi)业的需求和股权基金(jin)投资(zi)回报(bao)的特点(dian)，完善科技创新债券发行交易的制(zhi)度安排，创新风险分担机制(zhi)，降低发行成本，引导债券资(zi)金(jin)更加高效、便捷、低成本投向科技创新领域。
事(shi)实上(shang)，当前科技创新债券发行存在一定难度，制(zhi)约了科创企(qi)业发展。比(bi)如，债券投资(zi)者风险偏好(hao)较低，而科创企(qi)业不确(que)定性大、投资(zi)风险较高。这种情况下，如何在满足企(qi)业融资(zi)需求的前提下防范债券违约风险？又如何在降低企(qi)业融资(zi)成本的同时提高对投资(zi)者的吸引力(li)？由此，业界(jie)对“创新风险分担机制(zhi)，降低发行成本”相关举措颇为期待，期盼债券市(shi)场“科技板”早(zao)日落(luo)地，尽(jin)早(zao)解决科创企(qi)业融资(zi)难题。
可以预期的是，随着债券市(shi)场“科技板”落(luo)地生(sheng)根，金(jin)融支(zhi)持科技创新的力(li)度、深度、广度势必将大大增(zeng)强。同时，这也(ye)将进一步促(cu)进科技创新，推动产业结构(gou)优(you)化升级，加快发展新质生(sheng)产力(li)，助力(li)经济高质量发展。