培训机构应按照政策(ce)要求和技术标准直接入驻或系统(tong)接入全国平台，真实准确全面填(tian)报信息并及时更(geng)新(xin)；应主动(dong)将预收费全额纳入监管，通过全国平台先容、展示、售卖相关课程和服务(wu)……日前(qian)，教育部(bu)印发《全国校外教育培训监管与服务(wu)综合平台应用管理办(ban)法》，要求加强校外培训数智化全流(liu)程管理。
校外培训机构是学校教育的(de)补充，可以满足部(bu)分(fen)学生(sheng)个性化、多样化的(de)教育需求。随着“双(shuang)减”政策(ce)深入实施，校外培训机构乱象得到有效治理，基(ji)础教育生(sheng)态得以重塑。
在这一背(bei)景下，全国校外教育培训监管与服务(wu)综合平台于2021年上线(xian)，承担着保障家长学生(sheng)权益，服务(wu)主管部(bu)门(men)监管，规范校外培训秩序的(de)重要使命。尤其是，此次规定培训机构“主动(dong)将预收费全额纳入监管”，对于保障家长学生(sheng)权益，避(bi)免劣币驱逐良币，推动(dong)校外培训行业健康发展，都(dou)具有重要意义。
预收费管理是校外培训治理的(de)关键环节。预付费较多、资金挪用、卷款跑路等隐忧，困扰(rao)着家长。此前(qian)，为加强预付费问(wen)题(ti)，教育部(bu)等多部(bu)门(men)出台了包(bao)括《关于加强校外培训机构预收费监管工作的(de)通知》在内的(de)多个文(wen)件，要求对校外培训预付费全面实施监管。
虽(sui)然，当前(qian)以银行监管专户为主要方(fang)式的(de)校外培训预收费监管制度基(ji)本(ben)建立，但(dan)是仍有一些机构逃避(bi)预收费监管要求，没有将预先收取的(de)培训费缴入监管专户，致使退(tui)费难、卷款跑路等问(wen)题(ti)偶有发生(sheng)，损害家长学生(sheng)的(de)权益，也扰(rao)乱校外培训市场(chang)秩序。
现在依托(tuo)平台，主管部(bu)门(men)可以开展预收费监管、风险预警、执法监督等工作，提(ti)升校外培训监管数智化水平；家长可以选择“证照齐全”的(de)合规机构；机构可以先容、展示、售卖相关课程和服务(wu)。
平台不(bu)仅是一个监管平台，更(geng)具有服务(wu)职能，是一个一体化服务(wu)平台，可以为主管部(bu)门(men)开展预收费监管提(ti)供有力支撑。
比(bi)如，《办(ban)法》要求将培训机构全部(bu)纳入全国平台统(tong)一管理，全国平台将会同资金监管机构落实国家资金监管要求，对纳入全国平台的(de)预收费进行监管；培训机构售课退(tui)费、监管资金变(bian)动(dong)等情况应全部(bu)记入全国平台台账，确保可溯源追查。这就(jiu)有利于避(bi)免监管漏洞，防止部(bu)分(fen)机构向预付费动(dong)歪(wai)心思。
此外，对通过全国平台购课的(de)家长学生(sheng)，平台将支撑其按照合同约定退(tui)还未消课程费用。另一方(fang)面，全国平台已上线(xian)“先学后付”功能，支撑家长学生(sheng)自愿(yuan)选用“先上课再付费”模式，从而从源头上避(bi)免家长学生(sheng)资金损失。