GDP同比增长5.4%,在全球主要经济体中名列前茅(mao);规模以上高技(ji)术制造业增加值同比增长9.7%,创新动力不(bu)断增强(qiang);社会消费品零售(shou)总额(e)同比增长4.6%,比去年全年加快1.1个百分点,且增速逐月(yue)回升……今年一(yi)季(ji)度的经济成绩单,彰显着(zhe)存量政策和增量政策协(xie)同发力的成效。4月(yue)25日,中共中央政治局(ju)召开会议分析研究当(dang)前经济形势(shi)和经济工作(zuo)时指出,既定政策早出台早见效,根据形势(shi)变化及时推出增量储备政策。
面对现代经济这样一(yi)个复杂、巨(ju)大、精密的运行系统,不(bu)仅要健全与完善经济制度,也要不(bu)断提高运用各(ge)项经济制度管理经济事务的水(shui)平与能力。当(dang)前外部环境更趋复杂严峻,全球贸(mao)易保护主义快速升温,世(shi)界经济秩序面临重构,国内结构转型任(ren)务仍然比较繁重。进一(yi)步打通经济运行中的堵(du)点、卡(ka)点,更多依靠全国统一(yi)大市场实现经济发展,不(bu)断畅通国内大循环,把更多的发展确定性攥在手里,成为新的增量政策的主要着(zhe)力点。
根据形势(shi)需要,降准、降息等货币政策工具已留有充分调整余地,随时可以出台;财政政策已明确要加大支出强(qiang)度、加快支出进度,财政赤字、专项债、特别国债等视具体情况仍有进一(yi)步扩张空间;扩内需政策会显著加力,将以超(chao)常规力度提振国内消费;坚(jian)决(jue)稳住资本市场,稳定市场信心,相关预案(an)政策也将陆(lu)续出台。
持续推动经济回升向好,还需充分发挥各(ge)类(lei)经营主体的作(zuo)用。充分激发其活力,需要推动法治建设,推动进一(yi)步全面深化改革(ge)走深走实,也需要实打实地帮(bang)助企(qi)业解决(jue)发展中的困难。比如(ru),对于受冲击较大的外贸(mao)企(qi)业,怎样将国际标准转化为国内标准、将外贸(mao)规则与内贸(mao)规则有效对接,使其通过内销突围;怎样建立营销渠道,使其在内销过程中能够进超(chao)市、进市场、进平台;怎样引导帮(bang)助企(qi)业应对贸(mao)易摩擦,开拓多元市场;等等。
政策持续加力、更加给力是一(yi)个渐进的过程。要找准重点,善于抓住有风向标作(zuo)用的问题,对症下药、集中施策;讲究时机,在一(yi)些关键的时间窗口,推动各(ge)方面政策措施早出手、快出手,对预期形成积极影(ying)响(xiang);把握力度,必要时敢于打破常规,打好“组合拳(quan)”,确保政策落(luo)地见效、符合预期。只有协(xie)同推进政策实施和预期引(yin)导,才能把各(ge)方面优势(shi)和活力真正激发出来,扎实推动经济向上、结构向优、发展态势(shi)持续向好。(本文来源:经济日报(bao) 作(zuo)者:金观平)