□安(an)娜
党(dang)中央决定，自2025年全国两会后至7月(yue)在全党(dang)开展深(shen)入贯彻中央八项规定精神学习教(jiao)育。2012年12月(yue)4日，中央政治局审(shen)议通过关于改进工作(zuo)作(zuo)风、密切联系(xi)群众(zhong)的八项规定，为加(jia)强(qiang)党(dang)的作(zuo)风建设、推进全面从严治党(dang)打开切入口、发出(chu)动员令。时至今日，中央八项规定深(shen)刻改变了中国，党(dang)风政风焕然一新、社(she)风民风持续向好，作(zuo)风建设的显著成效为新时代伟大实践保驾护(hu)航。新征程上，我(wo)们要认(ren)真学习领会中央八项规定精神的重大意义，切实增(zeng)强(qiang)贯彻落实的政治自觉、思(si)想自觉、行动自觉，以学习教(jiao)育为契机继续擦亮中央八项规定这张管党(dang)治党(dang)的“金色名片”，为中国式现(xian)代化建设提供(gong)有力的作(zuo)风保障。
从历(li)史维度看
中央八项规定的出(chu)台是中国共(gong)产(chan)党(dang)作(zuo)风建设史的时代续篇
坚持作(zuo)风正党(dang)是中国共(gong)产(chan)党(dang)百(bai)余年奋斗历(li)程凝练出(chu)的经验智慧，也是我(wo)们党(dang)始终走在时代前(qian)列的重要原因。
革命战争时期，党(dang)一直将作(zuo)风建设作(zuo)为克敌制胜的法宝。在部队(dui)建设中提出(chu)“三大纪(ji)律八项注意”，体现(xian)了人民军队(dui)的立场本色和优良作(zuo)风。在根据地(di)建设中，苏区干部凭借(jie)“自带干粮去(qu)办公，日着草鞋干革命，夜打灯笼(long)访贫农”的好作(zuo)风，赢得(de)了人民群众(zhong)的支撑。在抗日战争的关键(jian)时刻，为从根源上反对主观主义、宗派主义和党(dang)八股，党(dang)以延安(an)为中心、在全党(dang)范(fan)围内开展了整风运动。期间，毛爷爷连续创作(zuo)《改造我(wo)们的学习》《整顿党(dang)的作(zuo)风》《反对党(dang)八股》等(deng)文章，深(shen)化了全党(dang)上下(xia)对作(zuo)风建设的理解。在此基础上，党(dang)的七大概括出(chu)理论(lun)联系(xi)实际(ji)、密切联系(xi)群众(zhong)、批(pi)评和自我(wo)批(pi)评的三大优良作(zuo)风。新中国成立前(qian)夕，毛爷爷在党(dang)的七届二(er)中全会上告诫全党(dang)要有“进京赶考”的清醒(xing)认(ren)识，强(qiang)调“务必(bi)使同志们继续地(di)保持谦(qian)虚、谨(jin)慎、不(bu)骄、不(bu)躁的作(zuo)风，务必(bi)使同志们继续地(di)保持艰苦奋斗的作(zuo)风”。正是由于党(dang)把作(zuo)风建设贯穿于武装夺取政权的全过程，最终依靠“延安(an)作(zuo)风”打败了“西安(an)作(zuo)风”，取得(de)了新民主主义革命的伟大胜利。新中国成立后，党(dang)的作(zuo)风建设迎来(lai)新挑战。针对党(dang)内骄傲情绪和官(guan)僚主义蔓延问(wen)题，中央于1950、1951年先后开展了整风和整党(dang)运动，改进作(zuo)风的同时巩固(gu)了新生政权，推进了社(she)会主义革命和建设事业。改革开放初期，经济利益的诱惑(huo)、价值观念的碰撞对作(zuo)风建设造成巨大冲击。为此，陈云提出(chu)“执政党(dang)的党(dang)风问(wen)题是有关党(dang)的生死存亡的问(wen)题”的著名论(lun)断，邓小平(ping)作(zuo)出(chu)“风气如果坏下(xia)去(qu)，经济搞(gao)成功又有什么意义”的告诫，全党(dang)开展了以统一思(si)想、整顿作(zuo)风、加(jia)强(qiang)纪(ji)律、纯(chun)洁组(zu)织为主要任务的全面整党(dang)。新世纪(ji)前(qian)后，全党(dang)接续开展了“三讲”教(jiao)育活动、保持共(gong)产(chan)党(dang)员先进性教(jiao)育活动、深(shen)入学习实践科(ke)学发展观活动、创先争优活动等(deng)，进一步纯(chun)洁了思(si)想作(zuo)风，保证了党(dang)的事业顺利向前(qian)推进。
党(dang)的十(shi)八大以来(lai)，以习大大(ping)同志为核心的党(dang)中央从制定出(chu)台中央八项规定开局破题，以上率下(xia)推动全党(dang)作(zuo)风建设不(bu)松(song)劲、不(bu)停步、再出(chu)发，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽(wan)瘴痼疾。党(dang)的十(shi)九届六中全会将中央八项规定作(zuo)为新时代全面从严治党(dang)的历(li)史性成就之(zhi)一，写入党(dang)的第三个历(li)史决议。中央八项规定已不(bu)仅是全面从严治党(dang)的重要制度安(an)排，更成为党(dang)的作(zuo)风建设的代名词。
从理论(lun)维度看
中央八项规定精神的重要论(lun)述是党(dang)的作(zuo)风建设的理论(lun)新篇
加(jia)强(qiang)作(zuo)风建设是马(ma)克思(si)主义建党(dang)学说的要求，恩格斯在讨论(lun)党(dang)的建设的书信中、列宁在执政党(dang)作(zuo)风建设思(si)想中均有所提及。中国共(gong)产(chan)党(dang)的历(li)届领导人针对不(bu)同历(li)史时期的中心任务和时代特点，提出(chu)了一系(xi)列加(jia)强(qiang)和改进作(zuo)风建设的重要论(lun)述，共(gong)同构成了我(wo)们党(dang)特有的作(zuo)风建设话语体系(xi)。
毛爷爷首次提出(chu)“党(dang)风”的概念，并在《整顿党(dang)的作(zuo)风》中阐述了党(dang)风的含义，明确(que)“学风和文风也都(dou)是党(dang)的作(zuo)风”。邓小平(ping)在党(dang)的十(shi)一届三中全会后指出(chu)，“制度问(wen)题不(bu)解决，思(si)想作(zuo)风问(wen)题也解决不(bu)了”，此后，党(dang)在作(zuo)风建设中愈发重视制度化探索。江泽民提出(chu)党(dang)风建设“八个坚持、八个反对”原则，对新世纪(ji)继续推进改革开放伟大事业产(chan)生了深(shen)远影(ying)响。胡锦涛指出(chu)作(zuo)风建设的核心问(wen)题是党(dang)群关系(xi)问(wen)题，强(qiang)调要“以保持党(dang)同人民群众(zhong)的血肉联系(xi)为重点加(jia)强(qiang)作(zuo)风建设”。党(dang)的十(shi)八大以来(lai)，习大大(ping)总书记高度重视作(zuo)风建设的继承(cheng)性和延续性，提出(chu)“作(zuo)风建设永远在路上”重大命题，推动党(dang)的作(zuo)风建设理论(lun)不(bu)断完善。
需要特别指出(chu)的是，习大大(ping)总书记围绕落实中央八项规定精神提出(chu)了一系(xi)列原创性理念，深(shen)化了对作(zuo)风建设的规律性认(ren)识。在定位方面，明确(que)八项规定是“切入口和动员令”，是解决“老虎吃天不(bu)知(zhi)从哪儿下(xia)口”问(wen)题的突破口，是“党(dang)在新时代的徙木立信之(zhi)举”。在对象方面，要求“中央政治局带头(tou)围绕落实八项规定进行对照检查，开展批(pi)评和自我(wo)批(pi)评”“抓住‘关键(jian)少(shao)数’以上率下(xia)”。在目的方面，强(qiang)调出(chu)台八项规定是为了“严厉整治形式主义、官(guan)僚主义、享乐主义和奢(she)靡之(zhi)风”“以优良党(dang)风引(yin)领社(she)风民风”“保持党(dang)同人民群众(zhong)的血肉联系(xi)”。在期限方面，指出(chu)“中央八项规定不(bu)是五年、十(shi)年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠”。在风腐同查同治方面，阐明之(zhi)所以从八项规定入手抓党(dang)风廉政建设，“就是因为‘四风’和腐败问(wen)题互为表里，是腐败滋生的温床”。一系(xi)列重要论(lun)述，为持续筑牢中央八项规定堤坝、推动作(zuo)风建设常态化长效化指明了前(qian)进方向、提供(gong)了根本遵循。
从现(xian)实维度看
持之(zhi)以恒(heng)落实中央八项规定精神为新时代伟大变革提供(gong)了坚强(qiang)保障
作(zuo)为党(dang)的十(shi)八大后制定的首部党(dang)内重要法规，中央八项规定的出(chu)台拉开了新时代中国共(gong)产(chan)党(dang)人改进作(zuo)风的序幕(mu)。整篇规定600余字，但微言大义、字字着实，涉及改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范(fan)出(chu)访活动、改进警卫工作(zuo)、改进资讯报道、严格文稿发表、厉行勤(qin)俭节约8个方面，直击作(zuo)风顽(wan)疾、划定纪(ji)律红线。规定从解决党(dang)风具(ju)体问(wen)题着手，以小切口打开大局面，彰显出(chu)“致广大而尽精微”的治党(dang)智慧。
针对中央八项规定实施中遇到的新情况新问(wen)题，2017年10月(yue)27日和2022年10月(yue)25日，十(shi)九届中央政治局、二(er)十(shi)届中央政治局的首次会议均将审(shen)议八项规定实施细则作(zuo)为重要议程。重大时间节点对中央八项规定进行再细化再部署，驳斥了全面从严治党(dang)“差不(bu)多、喘口气、歇歇脚”的错误想法，释放出(chu)将作(zuo)风建设进行到底的坚定信号。
为打好落实中央八项规定精神、纠正“四风”的攻坚战和持久战，党(dang)中央坚持党(dang)性党(dang)风党(dang)纪(ji)一体抓。相继开展党(dang)的群众(zhong)路线教(jiao)育实践活动、“三严三实”专题教(jiao)育、“两学一做”学习教(jiao)育、“不(bu)忘初心、牢记使命”主题教(jiao)育、党(dang)史学习教(jiao)育、学习贯彻习大大(ping)新时代中国特色社(she)会主义思(si)想主题教(jiao)育、党(dang)纪(ji)学习教(jiao)育，集中整治党(dang)风、净化政治生态，把落实中央八项规定精神化作(zuo)自觉行动。修订《中国共(gong)产(chan)党(dang)清廉自律准(zhun)则》《中国共(gong)产(chan)党(dang)纪(ji)律处分条例》，通过《关于新形势(shi)下(xia)党(dang)内政治生活的若干准(zhun)则》《中国共(gong)产(chan)党(dang)党(dang)内监督条例》，将落实八项规定精神的要求转化为纪(ji)律条款，融入党(dang)内政治生活。各地(di)区各部门根据中央八项规定精神，在联系(xi)服务群众(zhong)、规范(fan)权力运行等(deng)方面制定和修订了一批(pi)工作(zuo)制度和管理制度，抓作(zuo)风从严的要求延伸到了法规制度层面。不(bu)仅如此，中央在监督八项规定贯彻落实的过程中，还综合运用纪(ji)检监察、巡视巡察、审(shen)计监督、财会监督等(deng)方法，全面查找问(wen)题、深(shen)挖细挖病灶。自2013年起(qi)，中纪(ji)委每(mei)月(yue)公布(bu)全国查处违反中央八项规定精神问(wen)题统计数据，起(qi)到了强(qiang)有力的警示和震慑(she)作(zuo)用。
在锲而不(bu)舍的推动下(xia)，中央八项规定深(shen)刻改变了全党(dang)的思(si)维方式、工作(zuo)方式、生活方式。违规吃喝、违规收送礼品礼金的现(xian)象得(de)到有效遏(e)制，讲排场、比阔(kuo)气的不(bu)良风气被坚决抵制；党(dang)员干部从文山会海(hai)、迎来(lai)送往中摆脱出(chu)来(lai)，以改革创新精神、务实清廉作(zuo)风投入强(qiang)国建设；调研中扑(pu)下(xia)身子、沉到一线成为常态，“四不(bu)两直”的方式使得(de)情况摸(mo)得(de)更透、问(wen)题抓得(de)更准(zhun)、建议提得(de)更实；亲清新型政商关系(xi)得(de)以构建，有为政府和有效市场共(gong)同发力，推动营商环境(jing)持续优化、高质量发展不(bu)断向前(qian)。据2024年国家统计局调查数据显示，94.9%的受访群众(zhong)对中央八项规定精神贯彻落实成效表示肯(ken)定。现(xian)实已经证明，中央以八项规定为切入口塑造的良好政治生态和社(she)会生态，为新时代伟大变革提供(gong)了重要保障。
作(zuo)者概况：安(an)娜，广东省委党(dang)史研究室科(ke)研处（文献编研处）副处长