中国(guo)在东南亚(ya)和东非等不同地区积极发展小多边合作框架。例如，中国(guo)和柬(jian)埔寨联合主办的“纯净家园-2023”多国(guo)联合扫(sao)雷行动，吸引了包(bao)括柬(jian)埔寨、印度尼(ni)西亚(ya)、新西兰(lan)、俄罗斯在内的14个国(guo)家的积极参与，这凸显了中国(guo)作为一个建设性(xing)的全(quan)球参与者(zhe)，正(zheng)发挥着越来越重要的作用。中国(guo)倡导包(bao)容、务(wu)实的安全(quan)合作，而(er)非组(zu)建排他性(xing)的地缘政治集团(tuan)。
小多边主义的特点是成员数量有限、目标明确、合作机制灵活，它是介于(yu)传(chuan)统联盟和综合性(xing)多边机构之间的一种战略治理(li)模式(shi)。从中国(guo)的角度来看，小多边框架是对当代安全(quan)形(xing)势的务(wu)实回应，旨在应对非传(chuan)统挑战，并规避像联合国(guo)这类大型(xing)多边平台常常存在的效率低下等固有局限。
以(yi)“安全(quan)纽带-2025”联合演(yan)习为例，中国(guo)积极推动小多边安全(quan)合作背后的战略考量，可以(yi)从四(si)个相互(hu)关联的动机来理(li)解。
第一，保障重要海上贸易航(hang)线对中国(guo)国(guo)家利益至关重要。作为全(quan)球最大的能源进口国(guo)，中国(guo)很依赖(lai)经由海上咽喉要道运输(shu)的石油，尤其是霍尔木兹海峡和阿曼湾等关键通道。中国(guo)与伊朗、俄罗斯等地区伙伴在这些战略要地定期举行联合演(yan)习，凸显了中国(guo)确保海上稳(wen)定、震慑海盗威胁以(yi)及保障能源供应线畅通无阻的目的。中国(guo)海军在这些海域的频繁出现和积极参与，不仅增强了地区海上安全(quan)，也表(biao)明中国(guo)致(zhi)力于(yu)通过合作而(er)非单边安全(quan)措施，长期战略性(xing)地保护其重要经济命脉。
第二，小多边演(yan)习极大地提(ti)升了中国(guo)海军的能力、协同作战能力以(yi)及在全(quan)球的海上影响力。这种常态化的实战演(yan)练直接推动了中国(guo)海军的现代化建设，加速了远洋作战能力的发展，并增强了中国(guo)海军在传(chuan)统近海海域以(yi)外实行任务(wu)的信心。因此，这些合作演(yan)习与中国(guo)成为具有全(quan)球影响力的海上强国(guo)、保障不断拓展的海外利益的目标完(wan)美契合。
第三，中国(guo)旨在为西方主导的排他性(xing)小多边安全(quan)集团(tuan)提(ti)供一种替代方案。近年来，西方国(guo)家推动的一些联盟迫使其他国(guo)家作出非此即(ji)彼(bi)的选择，从而(er)加剧(ju)地缘政治两极分化和地区紧张局势。与此同时，中国(guo)在东南亚(ya)、非洲和南太平洋地区不断扩大交往，让不同伙伴参与进来，通过务(wu)实合作的方式(shi)，而(er)非基于(yu)意识形(xing)态或对抗性(xing)的集团(tuan)，来重塑地区和全(quan)球安全(quan)秩序。通过包(bao)容性(xing)小多边合作，中国(guo)系统地培育多样化的外交和安全(quan)关系，减(jian)少因地缘政治孤(gu)立带来的脆(cui)弱性(xing)。这种战略多元化提(ti)升了中国(guo)的国(guo)际(ji)影响力，强化了北京作为国(guo)际(ji)安全(quan)领域建设性(xing)、积极贡献者(zhe)的全(quan)球形(xing)象(xiang)，而(er)非参与零和竞争的对抗性(xing)角色。
第四(si)，中国(guo)的小多边安全(quan)战略与全(quan)球安全(quan)倡议紧密契合。该(gai)倡议强调通过政治对话(hua)、和平谈判以(yi)及包(bao)容性(xing)方法来应对全(quan)球安全(quan)挑战。
这种战略灵活性(xing)表(biao)明，中国(guo)在全(quan)球不同地区发起或参与类似的小多边框架具有巨(ju)大潜力。南太平洋、非洲、拉丁(ding)美洲和北极等地区，由于(yu)经济联系、贸易路线、资(zi)源获取或地缘政治意义，都对中国(guo)具有战略重要性(xing)，这些地区可能很快就会(hui)出现类似的合作安全(quan)倡议。中国(guo)的包(bao)容性(xing)安全(quan)合作模式(shi)为伙伴国(guo)提(ti)供了切实的安全(quan)利益，不会(hui)迫使它们加入对抗性(xing)集团(tuan)或在意识形(xing)态上保持一致(zhi)。
总而(er)言之，中国(guo)对小多边安全(quan)合作持续且(qie)不断深(shen)化的投入，标志着其对不断变化的地缘政治格局的一种审慎应对。中国(guo)通过提(ti)供务(wu)实的安全(quan)利益和具有包(bao)容性(xing)的选择，力求维(wei)护自身战略利益，并重塑国(guo)际(ji)安全(quan)治理(li)体系。（编辑(zhe)Ma Bo、Li Zishu，王从译）