近年来，甘肃省白银(yin)市坚决扛牢抓党建促乡村振兴政治(zhi)责任，聚焦增强农村党组织政治(zhi)功(gong)能和组织功(gong)能，在强班(ban)子(zi)、聚合力、兴产业、促协作上精准发力，推动抓党建促乡村振兴若干措施落地见效，奏(zou)响了新时代乡村全面振兴的“四部曲(qu)”。
坚持大抓基层(ceng)，筑牢基层(ceng)组织“桥头(tou)堡(bao)”
“大家现在的日子(zi)越过越红火，都是大学生书记带(dai)领大伙儿一起干出来的。”聊起如(ru)今的幸福生活，白银(yin)市平川区宝积镇小川村村民(min)李清湖说。
李清湖口中的大学生书记，是2020年来小川村担任村党支部书记的大学毕(bi)业生司宏才(cai)。小川村的优势(shi)在哪里？该如(ru)何着(zhe)手(shou)发展？带(dai)着(zhe)这些问题，司宏才(cai)深入(ru)调(diao)研，认真听(ting)取群众(zhong)心声，努力寻找解题方案。他把目光聚焦在农业产业上，从村民(min)的现实需求(qiu)入(ru)手(shou)，在解决群众(zhong)急难愁盼问题上打开突破(po)口，带(dai)领群众(zhong)自力更生、艰苦(ku)创业，将一个曾经的贫困村建成了家家勤劳致富、人人安居乐业的新农村。
近年来，白银(yin)市涌现出了许多像司宏才(cai)这样的大学生村党组织书记。“农村基层(ceng)党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，乡村要振兴，关键是把基层(ceng)党组织建好、建强。”白银(yin)市委组织部有关负(fu)责人先容(shao)，白银(yin)市坚持把建强乡村班(ban)子(zi)作为推进乡村振兴的第一抓手(shou)，选优配强乡镇领导班(ban)子(zi)，细化乡镇干部配备指标，为推进乡村振兴战略注入(ru)新活力。同时，该市制定《关于健全乡镇（街道）党建工作办公室运行机制的引导意见》，完善工作例会、常态下沉、重(zhong)点联(lian)系、督查评估4项(xiang)机制，完成党建工作办公室“至少配备3人”的目标任务，最多的配备了6人，大学本科及以上学历的占(zhan)比达到92%，使基层(ceng)党建工作力量不(bu)断充实。
为不(bu)断激发村干部队伍的活力，持续推动村干部队伍结构、功(gong)能整体优化，白银(yin)市从基层(ceng)未入(ru)编项(xiang)目生、优秀村干部中选聘(pin)专业化管理的村党组织书记234人，占(zhan)比达33.8%。白银(yin)市还大力推进村干部学历提(ti)升计划，组织228名村干部报名接受大专及以上学历教育。目前大专以上学历的村干部占(zhan)比达到81.4%，“一村一名大学生”配备率达100%。探索(suo)推行村干部“能上能下”机制，制定调(diao)整不(bu)胜任、不(bu)适宜担任现职村干部实施细则，明确7种现实表现情(qing)形和7种历史表现情(qing)形，在全市全面开展排(pai)查分析，调(diao)整不(bu)胜任村干部10人，使村“两委”战斗力不(bu)断增强。
厚(hou)植爱(ai)农情(qing)怀，凝聚乡村振兴“源(yuan)动力”
乡村振兴，关键在人、关键在干。为促进乡村全面振兴，白银(yin)市持续整合、充实乡村工作力量，选派71名优秀机关干部到乡村振兴任务重(zhong)的乡镇挂(gua)职，选派23名选调(diao)生到村担任村党组织书记或(huo)村委会主任的助理，选派42名科技特派团成员对(dui)口帮扶会宁、靖远两县(xian)的18个产业组，帮带(dai)农技人员188人，培(pei)训农民(min)4600人次。白银(yin)市充分发挥农村党员的先锋(feng)模范作用，利(li)用县(xian)乡党校举办农村党员集中轮训97期，培(pei)训农村党员7445人，完成5年总任务的30%；开展流动党员“六个一”暖心系列活动，派送党章、党徽等暖心礼(li)包2932份，组织“话家乡发展，促家乡振兴”座(zuo)谈(tan)交流活动318场次，征集意见建议572条，努力让更多优秀的党员、干部在乡村振兴大舞台上施展才(cai)华、建功(gong)立(li)业。
仲会斌是靖远县(xian)高湾镇三百户村的驻村第一书记。早在2015年，他就主动申请到基层(ceng)开展驻村帮扶工作，从景泰县(xian)草窝滩镇的黑嘴子(zi)村、三道梁村、红跃村，到现在的靖远县(xian)三百户村，他在驻村帮扶的岗(gang)位上一干就是9年。驻村以来，他始终怀着(zhe)一颗“进农家门、听(ting)农家言、干农家活、想农家事(shi)、解农家难”的初心，积极落实政策、争取资金、做好协调(diao)，扶贫与(yu)扶智(zhi)并(bing)行，为所驻村解决道路、饮水、电力等难题，发展产业、组织技能培(pei)训……
“驻村干部作为乡村振兴的生力军，重(zhong)任在肩(jian)、使命如(ru)磐(pan)。”白银(yin)市委组织部有关负(fu)责人先容(shao)，为推动广大驻村工作队和工作队员在乡村振兴一线履职尽责、担当作为，白银(yin)市认真落实提(ti)升驻村工作质效的14条具体措施，分层(ceng)分级对(dui)全市923名驻村工作队员进行全覆盖培(pei)训，及时调(diao)整轮换驻村期满干部，省、市两级合计选派驻村第一书记130人、工作队员167人。同时，强化派出单位跟踪管理工作，督促驻村干部定期向派出单位汇报工作情(qing)况，多提(ti)建设性的意见建议，防止派出人员成为“断了线的风筝”。
赋能集体经济，打造产业发展“强引(yin)擎”
发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民(min)的重(zhong)要举措，是实现乡村振兴的必由之(zhi)路。白银(yin)市坚持把发展壮大村级集体经济作为“一把手(shou)”工程，深入(ru)推进集体经济倍增计划，扎实开展村级集体经济数量与(yu)质量双提(ti)升行动，组建5个县(xian)级顾问团，采取“订单+委派”方式，引导村级集体经济发展。开展农村集体“三资”监管突出问题专项(xiang)整治(zhi)行动，逐乡逐村开展村级集体经济审计工作，对(dui)照(zhao)14个合同示范文本，规范51个农村集体经济组织合同，排(pai)查整改突出问题569个，有效促进村级集体经济高质量发展。同时，深化拓展11种经营发展模式，组织申报亮点突出、类型多样、成效明显的村级集体经济实践案例30个，为全市村级集体经济发展提(ti)供了典(dian)型样板。
走(zou)进景泰县(xian)草窝滩镇杨庄(zhuang)村村集体经济产业园，一排(pai)排(pai)整齐的温室大棚映入(ru)眼帘，展现出一幅蓬勃的发展图景。以前，杨庄(zhuang)村72%的耕地受盐碱侵害，诸多农业项(xiang)目难以落地，土地撂荒问题严重(zhong)。为改善发展面貌(mao)，杨庄(zhuang)村“两委”多次邀请农业专家到村“会诊”，深入(ru)田(tian)间地头(tou)听(ting)取村里“土专家”“田(tian)秀才(cai)”的经验、建议，村集体率先蹚(tang)路、带(dai)头(tou)尝试(shi)，整合各(ge)类资金平整土地、建设大棚，从一开始的农作物育苗，到成功(gong)引(yin)进樱桃、沙(sha)葱(cong)、精品圣女(nu)果等特色农作物，走(zou)出了一条特色农业产业培(pei)育、村级集体经济发展壮大、群众(zhong)增收致富的新路子(zi)。
记者在采访(fang)中了解到，近年来，白银(yin)市聚焦“4+4+N”特色农业产业布局，充分发挥中央和省级财政扶持新型农村集体经济项(xiang)目、红色美丽村庄(zhuang)试(shi)点项(xiang)目支撑(cheng)带(dai)动作用，精心谋划了234个可行性高、项(xiang)目前景优、增收效益明显、联(lian)农带(dai)农效果好的村级集体经济项(xiang)目，形成了以强带(dai)弱、强强联(lian)合、抱团发展的良好局面。2024年，全市村均(jun)村级集体经济收入(ru)40.73万元，同比增长55.64%。
深化东西部协作，探索(suo)共同富裕新路径
东西部协作是党中央着(zhe)眼推动区域协调(diao)发展、促进共同富裕而作出的重(zhong)大决策和制度安排(pai)，已成为巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村全面振兴的重(zhong)要力量。在天津市西青区、和平区的大力支撑下，白银(yin)市与(yu)天津方面签约(yue)合作项(xiang)目14个，签约(yue)金额1.8亿元。双方统(tong)筹做好挂(gua)职干部互(hu)派交流工作，双向选派21名党政干部挂(gua)职交流。挂(gua)职干部发挥桥梁纽带(dai)作用，衔接落实财政援助资金1.5亿元，推动实施各(ge)领域项(xiang)目61个，引(yin)导12家企业落地投(tou)资1.52亿元，消费帮扶销售金额达4.8亿元，东西部协作工作实现新突破(po)、取得新成果、再上新台阶。
来自天津市第五十五中学的帮扶教师(shi)张彦彬怀揣着(zhe)对(dui)教育的热爱(ai)和对(dui)学生的关怀，主动申请到会宁县(xian)支教。在教学工作中，张彦彬认真钻研教材，课(ke)余时间坚持听(ting)同科教师(shi)的课(ke)，尽可能地选择(ze)合适的教育教学方法。同时，张彦彬还主动与(yu)天津市和平区教师(shi)发展中心对(dui)接，带(dai)领会宁县(xian)第五中学青年教师(shi)开展在线教研，聆听(ting)专家的引导，拓宽(kuan)青年教师(shi)的教学思路和创新视野，为打造该校“教师(shi)为主导，学生为主体”的立(li)德树人优质课(ke)堂贡献了力量。
在东西部协作中，引(yin)进外(wai)来人才(cai)是“输血”，培(pei)养当地人才(cai)是“造血”。天津市西青区、和平区46所学校与(yu)白银(yin)市83所中小学、职业中专及幼儿园结成联(lian)盟校，7家医院与(yu)白银(yin)市6家医院结成医疗帮扶对(dui)子(zi)，开展“师(shi)带(dai)徒”、线上互(hu)动教学、培(pei)训引导等交流互(hu)动。2024年以来，白银(yin)市分批(pi)选派108名教育、医疗、农业等领域的优秀专业技术人才(cai)赴天津市学习研修，接收72名天津援派人才(cai)。在此过程中，白银(yin)市认真落实服务保障措施，切实为交流人员提(ti)供优质服务、创造良好环境，确保走(zou)出去的是“精兵”，学成归来的是“强将”。（农民(min)日报·中国农网记者 鲁明）